聚焦五大能力建设,打造新的核心竞争力

通 过 减 企 业 ，实 现 专 业 化 经 营 ，减少内部无序 竞 争 ；通 过 聚 资 源 ，推动优势资源向优秀企业集 中 、优势资源向盈利能力强的项目集聚；通过挖潜 力 ，促进资源优势和资源效益相匹配。 3 . 1 . 1 优化顶层设计，推进铁路局集团公司直属企 业重组整合。对与地方政府协调任务较重的直辖 市 、省 会 城 市 等 重 点 地 区 ，围绕提高综合幵发能 力 ，打造龙头区域公司。对 客运 商 旅 、商 贸物 流 、 地产置业、建筑施工、运输委管等板块实施重组整 合 ，使专业分工更加清晰，经营资源更加聚集。 3 . 1 . 2 清晰经营边界，全面实现站段不办多经。使 运输单位与非运输企业之间资产界面、业 务 界 面 、 财务界面清晰，人员管理、劳资管理、绩效考核规 范 ，形 成 “运输单位聚焦运输生产，非运输企业聚 焦资产经营开发”的格局。
业 ，深度融人路内市场供应链。 3.3.3推进混合所有制改革。引人具备一定规模和实 力的社会资本，共同开发铁路资源，通过资本融合、 体制创新、规范治理，用市场化的决策机制和市场化 的 用 人 、用 工 、分 配 机 制 ，激发企业活力，提升企业 市场竞争力和经营实力，带动企业效率效益提高，促 进各类资本融合发展，充分发挥国有资本功能。 3 . 3 . 4 培育上市企业。筛选具备基础条件、市场前 景 好 、综合效益高、核心竞争力强的企业，纳人上 市 企 业 培 育 。推 进 目 标 企 业 股 份 制 改 造 、引入战略 投 资 、调整管理架构、优化资源重组、改善财务指 标 ，力争早日登陆资本市场，拓展融资渠道，扩大 资 本 溢 出 效 应 ，开 拓 新 的 效 益 增 长 极 。 3 . 4 以防控风险为保障，实 施 “稳核”战略
3 . 1 . 3 聚集经营资源，撤 并 压 缩 “小散弱”企业 坚 持 “有进有退，有破有立，优化结构，动态管理” 的思路，充分考虑企业发展战略和产业链运营实际， 退 出 不 符 合 集 团 公 司 发 展 战 略 、缺 乏 发 展 潜 力 的 领 域 ，优化调整产业结构，促进企业转型升级。 3 . 2 以项目开发为引领，实 施 “造核”战略

武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.06.26•【字号】武政〔2021〕13号•【施行日期】2021.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见武政〔2021〕13号各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步推进打造“五个中心”、建设现代化大武汉，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，持续推进城市空间结构优化和城市能级、品质提升，经研究，特提出如下实施意见。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，坚持把全生命周期管理贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体定位，面向全国拓展功能，面向未来塑造功能，面向基础夯实功能，优化空间布局，转变发展方式，强化基础设施，拓展综合功能，提升人居环境，塑造特色魅力，创新城市治理，全面提升城市能级和城市品质，不断增强城市核心竞争力，加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉。

二、工作目标到2025年，城市能级和城市品质明显提升，达到全国城市先进水平，城市更加宜业、宜创、宜居、宜乐、宜游，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

（一）国土空间形成新格局。

“精明增长”“紧凑城市”理念深入实施，城市空间开发保护格局持续优化，“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局基本形成，探索出一条多中心、网络化、组团式发展新路。

（二）综合功能实现新跃升。

系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系全面形成，科技创新策源、高端要素集聚、优质产业引领、交通市场枢纽、公共服务供给、对外开放交流等功能显著增强，武汉战略牵引和辐射带动作用得到充分发挥。

——综述篇32 | 创新世界周刊 | 2024.1打造现代新国企，发展新质生产力，既是“稳中求进、以进促稳、先立后破”的关键举措，也是建设世界一流企业、实现高质量发展的重要途径。

——2023（第九届）国企管理年会在京举行文/本刊记者 王胜举 高凡婷 李岩 图/本刊记者 耿肃竹 高彤北国风光，千里冰封，万里雪飘。

2023年12月23日，北京会议中心三楼会议室暖意融融。

国资国企管理界年度会议——2023（第九届）国企管理年会在这里隆重举行。

本次会议由《国企管理》杂志、中国企业管理研究会国企改革与发展专业委员会主办，品牌中国战略规划院、中国知网、创新世界周刊联合主办。

财政部原副部长朱光耀，国企管理智库理事长、国务院国有重点大型企业监事会原主席季晓南，国务院参事杜莹芬参加会议并讲话。

中国企业管理研究打造现代新国企 提升新质生产力Innovation World Weekly | 33会会长黄速建，中国社会科学院经济研究所所长黄群慧，国务院发展研究中心研究员、企业研究所原所长陈小洪和郭国荣、彭建国、李锦、靳东升、史秋秋、才大颖、王朝才、文宗瑜、沈志渔、张金昌、祁怀锦、唐远清等30多位来自相关部委、研究机构、大专院校的专家、学者与来自全国国资国企系统创新团队的领军人围绕“国企焕新——打造现代新国企·提升新质生产力”这一主题，通过成果展示、主旨演讲、主题报告、高峰对话、主题研讨等方式，进行了多层次、全方位的深入研讨，汇集了智慧，凝聚了共识。

看准了就抓紧干朱光耀在讲话中指出，中央经济工作会议明确把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展，强调要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

朱光耀表示，我们要特别注意欧盟2023年10月1日实施的碳边境调节机制给我们带来的影响；另外，联合国气候变化公约明确提出，要确保2050年实现净零排放，同时决定在2030年把可再生能源翻两倍。

增强制造业核心竞争力三年行动计划一、轨道交通装备关键技术产业化（1）提高整车设计制造与试验验证能力。

加强高速动车组整车技术平台和检验验证能力建设，建立覆盖产品全寿命周期、全部检修服务业务的运维管理体系和质量保证体系；建设自主化城际动车组、多种制式的低地板有轨电车仿真分析、生产制造、试验验证等平台，开展示范应用。

（2）加快关键系统与核心零部件开发应用。

重点推动高速动车组、城际列车和城市轨道交通列车的网络控制系统、牵引传动系统、制动系统、齿轮转动系统、轮轴系统、轴承、新型转向架、车钩缓冲装置，小型化、轻量化、高功率密度电机，碳化硅igbt芯片等关键部件的自主化研制以及生产、试验验证能力建设。

（3）加强轨道交通列车控制系统的自主研制、开发和工程化应用。

重点推动时速350/250公里等级高速铁路自主列车控制系统、基于通信的城市轨道交通列车控制系统、市域快轨信号系统、现代有轨电车信号系统的研发与产业化，促进国产轨道交通信号系统的推广应用。

二、工业机器人关键技术产业化（1）加快整机系列化产品开发应用及数字化生产方式改造。

提高搬运机器人、焊接机器人、装配机器人、喷涂机器人、洁净机器人、移动机器人等整机系列化产品开发能力，推进在相关下游行业的示范应用。

采用先进智能制造模式，推进国内机器人企业建立机器人批量生产数字化制造车间。

（2）加大关键零部件研制力度和集成应用。

研制高精密减速机、高性能交流伺服电机、高速高性能控制器等关键零部件，推进国产关键零部件集成应用。

（3）加强第三方检验检测能力建设。

建立国家级工业机器人检验检测中心，建立整机性能、关键零部件、安全性能、工艺性能检测平台及公共服务平台，加快建立工业机器人认证制度。

研究成立全国机器人标准化技术委员会，组织制定一批国家标准，参与制定国际标准。

三、新能源（电动）汽车关键技术产业化（1）提高新能源汽车整车控制系统产业化水平。

重点发展全功能、高性能的整车控制系统产品，推动整车控制、电机控制和电池管理功能的高度集成，提升控制系统技术和产业化应用水平，开展生产和试验检测能力建设。