——封 硬赏磊—— ｔ—ｄｏ…ｉ：１０…．３９６…９／ｊ ！ ．垫竺 目 暾儡 舰菏 回 贸哟 奇匈盼 始于希腊的欧债危机在２０１２ 年在欧盟各国有进一步深化的趋 势。改革开放以来，欧盟市场是我 国出口总量的第一大市场。具体来 看，欧盟是我国轮胎出口的第一大 市场，玩具出口的第二大市场，陶 瓷出口的第三大市场，江苏省服装 出口的第一大市场，等等。我国外 贸出口增长的拉动很大程度上依 赖欧盟市场，欧洲经济的震荡不可 避免影响我国的外贸出口，因此有 必要研究对策减小欧债危机对我 国外贸发展的冲击。 一、欧债危机的进一步升 级及前景分析 ２００９年欧债危机在希腊爆发， 如今从某一国的主权债务危机深 化为整个欧元区的债务危机。这场 危机不仅影响欧洲地区的经济发 展与稳定，也因为欧盟在世界经济 中的重要影响力而扩展至全球，对 全球经济复苏造成巨大负面影响。 在事件频发的２０１２年，欧债危 机在经历了激烈震荡和短暂的平静 之后，进入新的不稳定时期。三种迹 象表明欧债危机正在全面升级。首 先，希腊面临经济破产或退出欧元 区的选择，当前希腊国内经济一片 萧条，失业率不断攀升，不单国家财 政资金缺口大，大多数民众也收不 抵支，生活困难。无论是希腊国家的 领导人和民众，还是欧盟各国的领 ■李淼焱武汉商贸职业学院 刘文杰 国家审计署驻深圳特派员办事处 导人，都在讨论希腊经济是否可救， 是否要退出欧元区？其次，西班牙的 经济情况进一步恶化，有可能导致 欧盟整体经济出现深度危机。７月 份西班牙宣布了６５０亿欧元的增收 税收及削减开支计划，并获得资金 用以援助银行业，但是西班牙经济 不断衰退，私营部门缺乏投资意愿， 国内需求缺乏使西班牙无法减少赤 字。最后，欧盟区的核心国家受到经 济危机的威胁。法国３Ａ评级难保， 一旦其遭受降级，欧债危机即刻升 级，并向欧元区核心国家蔓延。德国 经济已呈现下行状态。德国联邦统 计局８月１４日公布的统计数据显 示，今年第二季度德国经济环比小 幅增长０．３ ，相比今年一季度 ０．５％的环比增幅略有下降。根据德 国联邦政府的预测，德国２０１２年全 年经济增长率估计将达到０．７％。即 使德国经济今年能够实现这一增长 率，但是同２０１１年的３％和２０１０ 年的３．７％的增长率相比较，德国经 济下行的趋势已经不容置疑。 欧债危机的进一步升级可能 出现三大危机： 第一、欧盟面临巨额偿债危 机。欧元区最紧要的任务是偿还即 将到期的巨额债务，国际金融数据 提供商Ｄｅａｌｏｇｉｃ的最新数据显示， ２０１２年欧元区约有１．１万亿欧元 （约合１．４万亿美元）的债务到期， 仅第一季度就要偿还２５００亿至 ３０００亿欧元（约合３２２８亿至３８７４ 亿美元１。目前，欧盟还未能在债务 减持与经济增长中找到平衡点，如 果欧盟整体经济继续恶化，其巨额 的偿债危机还会更加严重，引发更 大的灾难。 第二、欧元区面临“缩骗”甚至 解体的风险。２０１２年欧元区前景异 常严峻，一个或多个成员国退出欧 元区的可能性越来越大。根据欧盟 委员会今年春季做出的预测，２０１２ 年欧元区ＧＤＰ增速为．ＯＩ３％，其中 重债国希腊、葡萄牙、西班牙、意大 利ＧＤＰ增速分别为．４．７％、．３．３％、 一１．８％、一１．４％。经济不景气影响欧 盟债务国的就业率。５月份欧元区 失业率为１１．１％，希腊、西班牙失 业率分别达到２１．９％、２４．６％，两国 青年失业率甚至高达５２．１％。经济 问题向社会结构性问题转换的趋 势在各欧盟重债成员国中相继出 现。即便只是希腊退出欧元区，其 造成巨大负面影响将加剧欧元经 济的震荡进而可能演化为最坏结 果：一个或多个欧元区成员国重新 使用本国货币。 第三、全球经济将面临第二次 探底。欧洲中央银行预测，欧元区 经济２０１２年增速将在负０．４％到 １％之间，低于此前预期的１．３％。如 果欧元区流动性缺乏、法国评级被 降，必定对主要欧盟成员国实体经 济造成冲击，结果可能导致２０１２ 年全球经济造成严重衰退，影响甚
欧洲债务危机起因、发展方向及其对中国外贸及物流行业影响
市场三部 方案策划小组 2010年5月26日
在美国的次贷危机对全球经济的影响逐步消退、经济复苏迹象越来越明显之际，欧洲的主权债务危机又开始进入人们的视野。从2010年2月初开始，随着希腊债务危机的发酵，全球金融市场再次出现震荡。欧元出现大幅度下跌，而美元则节节攀升，美元指数从70多一直上冲到90以上，而欧元与美元的兑换比例从1.45：1左右迅速贬到1.2：1。受此影响，全球股市从2月初以来出现较大幅度的波动。
本文将从五个方面，分析欧洲债务危机的起因、发展方向，及其对中国外贸及物流行业的影响，并积极寻求对策。
一、欧洲债务危机不是局部的危机
欧洲的债务危机从希腊的主权债务危机开始。截止2009年底，希腊政府债务余额已经超过其GDP的110%，财政赤字超过了GDP的12%以上，这些指标都大大超过了欧盟规定的标准（根据欧盟的规定，政府债务余额不能超过GDP的60%，当年财政赤字不超过GDP的3%）。随着2010年4月份之后不断有到期的债务需要偿还，希腊政府必须要从国际市场筹集大量资金，但因为其债务负担已经超过规定，信用评级机构将其债券评级不断调低，希腊政府通过市场筹集资金的成本（债券的收益率）将越来越高，未来偿还债务的能力将进一步降低，陷入了恶性循环。
当人们关注希腊的债务危机时，就不能不关注南欧的与希腊类似的一些国家，于是，葡萄牙、西班牙、意大利等国的债务问题同样成为国际社会关注的焦点。就在希腊的国债评级被调低不久，葡萄牙的国债评级也被调低，西班牙的国债也已经被列入观察的对象。
如果说欧洲债务问题仅仅限于南欧这些国家的话，那么问题不会很严重，因为它们都是小国，经济总量不大。而认真分析欧洲的总体情况后发现，英国、法国、德国等大国同样有债务负担过重的问题，这三个大国的债务负担都超过了欧盟规定的标准，德国的情况最好，政府负债已经占GDP的73%，财政赤字已经达到GDP的3.4%，而法国的财政赤字已经超过了8%。
欧债危机对中国的启示
（一）财政刺激计划要在可控的范围内，把握好财政赤字的“度”
目前我国的国家债务和财政赤字远低于国际公认的风险临界点，但是不能太乐观。因为首先，我国地方政府仍然存在“GDP考核观”，使得地方政府盲目举债搞发展，财政入不敷出；其次，当面临经济下行是，政府刺激计划会使财政负担加大，可能造成通胀的压力以及对私人部门的挤出效应。所以中国必须高度警惕地方政府的债务结构与债务负担，做好债务测算和偿债平衡工作。
（二）注重转方式、调结构，由投资出口导向型向消费导向型转变
希腊的局面警示我们不能过分地依赖出口拉动经济。出口是我国促进经济发展的杀手锏，但是这种方式极易受到外部冲击。从长期来看，出口导向型模式是不可维持的，中国应该尽快转变经济增长方式，从依靠外需转到以内需为主，扩大内需是经济结构转换的核心环节，消费是拉动经济更好更长效的动力。此外，在出口战略上，将主要向欧美国家出口转向亚洲新兴国家、东盟、非洲国家的出口，出口产品也应全面转型升级。
（三）与国际接轨，增加中国财政的透明度 目前中国财政透明度整体较低，随着中国经济日益融入全球化，中国应与国际接轨，加强与国际机构的沟通、协调，缩小与国际货币基金组织提出的《财政透明度良好行为准则》的差距。
（四）正视地方债务风险，防范于未然
本轮金融危机加重了地方政府债务危机，国家必须迅速采取行动，对全国整体财政及债务状况作全面清查和评估，摸查地方债务的规模、来源和性质，做好各级债务的测算和偿债平衡工作，进行债务规模限额管理和风险预警，切实从财政和金融两方面防范偿债违约风险。
大公国际发布的《2012年国家信用风险展望》表示，2012年国家信用风险焦点地区仍集中在以欧元区为主的发达国家，欧元区债务危机发展进入了决定未来走向的关键时刻。随着欧债危机的持续发酵，作为中国的第一大贸易伙伴，中国最重要的海外市场拉动力，欧洲的问题对中国经济的影响不能忽视。不论是企业的决策者还是政府决策部门，都需要对这种影响进行前瞻性的评估，并提前准备好应对之策。
1 欧债风暴对 的冲击与对策
（一）前言
世界经济历经金融危机和欧债危机的冲击，在2011年后期明显下滑，2012年亦难乐观。国际货币基金组织IMF1月24日大幅下调，今明两年全球经济增长预期，并警告说持续发酵的欧债危机，给全球经济复苏带来严峻挑战。国际货币基金组织在其「世界经济展望」报告中预测，全球经济将在今明两年分别增长3.3％和3.9％，比2011年9月的预测值分别下调了0.7％和0.6％。今年欧元区经济增速将为负0.5％，明年将为0.8％，比去年9月的预测值分别下调了1.6％和0.7％。
可能造成2012年世界经济减缓的原因主要有三：第一、欧洲债务国家将进入还债高峰期，历时两年的欧债危机在2012年可能进入高危险阶段，美欧将陷入债务负担沉重、金融体质虚弱、财政紧缩及高失业率的恶性循环，对市场信心和全球经济的冲击程度将远超2011年；第二、目前欧洲银行业持有欧元区3.5兆美元欧洲债券，2012年势必面临风险的集中暴露。另外，如果意大利和西班牙债务情况恶化乃至违约，美国银行业的总风险将超过4兆美元，有可能伴随欧债危机恶化而引爆危机；第三、除了美国经济在2012年维持缓慢正增长之外，预测欧元区国家经济可能在2012年上半年陷入衰退，连带的美国与新兴市场经济也将难以独善其身，不能排除全球经济「二次探底」的可能。
经济与全球经济日趋密切，受到欧债危机引发需求减低的影响， 对欧出口减少，出口对GDP的贡献率逐步下降，进而凸显出 经济的诸多结构性问题，以及促进转型与制度改革的急迫性。
（二）欧债对 的冲击与影响
欧债对 最直接的冲击在于出口。由于欧盟是 最大的出口市场，欧美经济复苏乏力、进口需求下滑，使 出口难度增加，加上国际大宗商品市场波动，贸易摩擦增多，也加大了出口风险。 出口增幅从2011年8月份一路走低，进口也从11月的22.1％降到12月的11.8％。外需下滑与经营成本上升，使得 外贸企业特别是中小微企业面临更大困难，2012年对外贸易增速可能回落。江苏、浙江、广东三大出口省份从2011年下半年开始出现增速逐月下滑。 社科院发布的2012年「经济蓝皮书」预测，2012年进口和出口的增长速度将进一步减弱，分别为 2 20.4％和17.3％，全年外贸顺差将继续回落到1,350亿美元左右。另从币值变化看，欧元对美元贬值，则人民币升值，也将进一步影响 的出口。据测算，欧元对美元每贬值1％， 对欧洲的出口增速将下降0.65％；若欧盟经济增速下降1％，
