欧债危机给我们的启示
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欧洲债务危机的影响及三大启示欧洲债务危机的影响及三大启示(张昀;5月27日)文章作者:张昀作者单位:央行上海总部文章出处:《上海证券报》随着欧元区主权债务危机的不断蔓延,欧元区国家主权债务问题,已经当前成为全球热门话题。
笔者认为,欧洲主权债务危机,对欧元区经济及全球金融稳定和经济复苏有四大不利影响。
第一,影响欧元币值稳定。
受希腊等国家面临的主权债务问题影响,欧元汇率从2021年12月起一路下跌,至2021年4月27日,欧元兑美元汇率报收一年来的最低点,较2021年12月初下跌了12.8%。
如果不能够有效解决希腊等国家的债务问题,市场信心难以恢复,会进一步打压欧元汇率。
国际社会普遍认为,欧元已经被希腊等国的债务问题拖入自诞生以来的最困难时期。
第二,拖累欧元区经济发展。
希腊、西班牙、葡萄牙等国采取的激进财政紧缩政策,可能使其经济重新陷入衰退。
根据IMF最新预估,2021年,希腊、西班牙、爱尔兰和葡萄牙四国实际GDP增长率为-2%、-0.4%、-1.5%和0.3%,是欧元区成员国中表现最差的几个国家。
目前,尽管主权债务问题集中在希腊一国,但也存在继续扩散至其他欧元区国家的风险,标普公司在4月27日、28日接连降低希腊、葡萄牙和西班牙的主权信用评级更是助长了这种恐慌。
第三,延长欧元区宽松货币政策的时间。
作为单一货币区,欧元区内部经济失衡给执行统一货币政策制造了障碍,欧元区各成员国经济复苏的步调不一致,使欧央行在实施宽松货币政策“退出”策略时很难确定一份适合所有成员的时间表。
而希腊和其他一些欧元区国家暴露出来的债务问题,拖累了欧元区经济复苏的步伐,也使欧洲央行可能不得不在更长的时间内把基准利率维持在历史低点。
第四,威胁全球经济金融稳定。
IMF在4月20日和21日先后发布的《全球金融稳定报告》和《世界经济展望报告》中,都表达了对发达国家主权债务风险的担忧。
IMF在《世界经济展望报告》中说,短期内的主要风险是,如果不加控制,市场对希腊主权债券流动性和偿还能力的担忧,可能会演变成一次充分的主权债务危机,并形成某种蔓延之势。
欧债危机的启示第一、利于进出口相关行业的结构调整;欧债危机的形成不仅会对我国金融业有着明显影响,而且对于国家的进出口贸易也有着不小的影响。
但如果从长远角度看,这同样会促进我国进出口贸易的结构发生深刻变化。
即国家一直相对依赖于出口的经济增长,逐渐演化成为扩大内需建设,从而有利于国内产业化经济结构的整体调整。
也就是说,在2008年由美国次贷危机所致的金融风暴席卷全球之后,我国政府根据形势采取了一系列缓解经济现状持续走低的时势政策,如投放资金达到了四万亿,在很大程度上缓解了居民的就业情况,使居民就业率维持在一个相对乐观的可控范畴内,保证了社会、经济稳定。
但是,这同样使得一些并没有及时进行产业结构调整的组织机构陷入了平台期。
加之,随着这些本就产能过剩的组织机构再次加大生产规模后,产能过剩与产业结构调整的矛盾性问题就更加明显了。
而随着欧债危机继金融次贷危机的爆发,也在一定程度上推动了我国不少组织机构的产业转型。
也就是说,随着欧债危机的爆发,我国贸易进出口必然会再次受到影响,一些企业等相关组织机构为了适应现状,必然会对自身进行产业结构调整,进而才能大规模的出现一批收购、兼并性企业,不少中小企业被竞争实力较突出的企业所兼并,进而利于中国出口行业的整体实力能够提升。
第二、利于国内对债务及相关财政赤字的审视;结合国内实际情况,审视国内债务问题异常重要。
目前,我国政府在控制财政赤字问题所取得的成果相对突出。
如2009年财政赤字占GDP比重的3%以内,并且总债务也控制在了20%范畴之内,和国际上的预警指标60%相比,我国所取得的控制成果是比较喜人的。
但值得指出的是,我国债务问题仍然存在不确定因素,尤其是部分地方政府的负债指标有的高达300%,银监会统计有11万亿的地方政府负债,国际权威机构认为中国的地方政府负债接近25万亿甚至更多。
为此,负债比率问题的存在在很大程度上给各地方政府敲响了警钟,全球金融危机及债务危机也有助于中央、地方政府对内外债务问题有一个清醒的认识,进而为规范政府融资平台、加强金融监管增加了动力。
欧债危机对我国经济有什么影响和启示欧债危机是2024年爆发于欧洲的一场经济危机,对我国经济影响深远。
本文将从影响和启示两个方面进行论述。
一、影响:1.外贸受挤压:欧洲是我国最大的贸易伙伴之一,欧债危机导致欧洲国家经济衰退,需求下降,使我国外贸受到严重挤压。
中国出口到欧洲的商品和服务减少,特别是高附加值产品。
中国许多出口企业由此面临生存困境。
2.资本流出:欧债危机引发国际金融市场的不稳定,造成全球资本流动性大幅下降,许多国家寻求避险,中国也未能幸免。
大量资金流出中国,导致汇率波动和外汇储备减少。
资本流出也对我国股市和楼市等金融市场造成冲击。
3.经济增长速度放缓:欧债危机使国际经济环境恶化,全球需求下降,对我国经济增长速度造成明显影响。
2024年至2024年期间,我国GDP增速大幅降低,以及传导到内需、固定资产投资等多个方面,表现出明显的减速趋势。
4.市场需求减少:由于外需下降,我国许多制造业企业面临市场需求减少的挑战。
特别是出口导向型产业,如纺织、制造等产业。
部分企业面临倒闭、裁员等困境。
5.政府财政压力加大:欧债危机使我国的宏观经济面临压力,政府税收减少,财政赤字增加。
这进一步加大了政府的财政压力,对国内宏观调控产生巨大压力。
二、启示:1.多元化贸易伙伴:欧债危机暴露了我国对欧洲的过度依赖,教训是我国需要加强与其他国家和地区的贸易往来,多元化贸易伙伴,降低单一贸易伙伴的风险。
2.刺激内需:欧债危机暴露了我国外需的弱势。
因此,我国需要加强内需的刺激,提升居民消费水平、加大基础设施投资等,以减少对外需的依赖,保持经济增长稳定。
3.加强金融监管:欧债危机揭示了金融风险管理的重要性。
我国需要加强金融监管,健全金融市场体系,提高金融风险防控能力。
4.加快结构调整:欧债危机使我国很多传统产业面临市场萎缩的挑战。
因此,我国需要加快结构调整,加强技术创新,提升产业附加值,转向高科技产业和服务业。
5.稳定金融市场:欧债危机对我国金融市场造成冲击,教训是我国需要加强金融市场稳定,防范金融风险。
欧债危机对中国的启示(一)财政刺激计划要在可控的范围内,把握好财政赤字的“度”目前我国的国家债务和财政赤字远低于国际公认的风险临界点,但是不能太乐观。
因为首先,我国地方政府仍然存在“GDP考核观”,使得地方政府盲目举债搞发展,财政入不敷出;其次,当面临经济下行是,政府刺激计划会使财政负担加大,可能造成通胀的压力以及对私人部门的挤出效应。
所以中国必须高度警惕地方政府的债务结构与债务负担,做好债务测算和偿债平衡工作。
(二)注重转方式、调结构,由投资出口导向型向消费导向型转变希腊的局面警示我们不能过分地依赖出口拉动经济。
出口是我国促进经济发展的杀手锏,但是这种方式极易受到外部冲击。
从长期来看,出口导向型模式是不可维持的,中国应该尽快转变经济增长方式,从依靠外需转到以内需为主,扩大内需是经济结构转换的核心环节,消费是拉动经济更好更长效的动力。
此外,在出口战略上,将主要向欧美国家出口转向亚洲新兴国家、东盟、非洲国家的出口,出口产品也应全面转型升级。
(三)与国际接轨,增加中国财政的透明度目前中国财政透明度整体较低,随着中国经济日益融入全球化,中国应与国际接轨,加强与国际机构的沟通、协调,缩小与国际货币基金组织提出的《财政透明度良好行为准则》的差距。
(四)正视地方债务风险,防范于未然本轮金融危机加重了地方政府债务危机,国家必须迅速采取行动,对全国整体财政及债务状况作全面清查和评估,摸查地方债务的规模、来源和性质,做好各级债务的测算和偿债平衡工作,进行债务规模限额管理和风险预警,切实从财政和金融两方面防范偿债违约风险。
大公国际发布的《2012年国家信用风险展望》表示,2012年国家信用风险焦点地区仍集中在以欧元区为主的发达国家,欧元区债务危机发展进入了决定未来走向的关键时刻。
随着欧债危机的持续发酵,作为中国的第一大贸易伙伴,中国最重要的海外市场拉动力,欧洲的问题对中国经济的影响不能忽视。
不论是企业的决策者还是政府决策部门,都需要对这种影响进行前瞻性的评估,并提前准备好应对之策。
欧洲主权债务危机产生的原因分析与启示欧洲主权债务危机是近年来全球经济领域的一大重要事件,对欧洲各国和全球经济都产生了巨大的影响。
本文将从原因分析和启示两个方面来探讨欧洲主权债务危机的起因以及对未来的启示。
首先,欧洲主权债务危机的起因可以追溯到2008年全球金融危机。
全球金融危机引发了欧洲的经济衰退,许多国家出现了高失业率和经济增长放缓的问题。
为了刺激经济增长,一些国家采取了大规模的财政刺激措施,导致了财政赤字的快速增加。
同时,欧洲区域内的经济一体化也加剧了一些国家的财政问题。
欧元区的成员国共享同一货币,但各国的经济状况却不一致,一些国家的竞争力下降,出现了贸易逆差和国际竞争力下滑的问题。
其次,欧洲主权债务危机的一大原因是对债务的不可持续性评估错误。
许多国家的政府和银行低估了债务的风险,过度借贷,导致了债务的积累。
同时,一些国家政府的治理不力,导致了财政不透明和腐败的问题,进一步加剧了债务危机。
第三,欧洲主权债务危机的原因还包括金融体系脆弱性和监管不力。
一些国家的银行业存在风险暴露,这些风险最终转移到了国家的财政体系中。
欧洲的金融监管体系不够完善,未能及时发现和解决金融体系中的风险,导致了危机的扩大。
欧洲主权债务危机给我们带来了一些重要的启示。
首先,适度管理债务对于国家的可持续发展至关重要。
政府和银行应当合理评估债务风险,避免过度借贷。
政府应加强财政管理,提高透明度和治理水平,防范腐败现象。
其次,金融监管机构应加强监管,提高金融体系的稳定性和抗风险能力。
银行应加强风险管理,避免将风险转嫁给国家。
此外,国际间的合作与沟通也非常重要。
各国应加强合作,共同应对全球性的金融危机,避免危机的蔓延和扩大。
最后,欧洲主权债务危机也提醒我们要高度重视经济一体化的问题。
欧洲的经济一体化既带来了很多好处,也暴露出了许多问题。
在经济一体化的同时,各国的经济状况和竞争力应保持平衡,以避免经济危机蔓延。
综上所述,欧洲主权债务危机的起因主要包括全球金融危机、债务不可持续性和金融体系脆弱等因素。
欧债危机概述及对中国的启示摘要:本文从欧债危机这个热点问题入手,首先讨论了欧债危机的进程及现状。
接着,从内因外因两方面列举了危机爆发缘由。
之后,本文讨论了危机对中国的一系列影响,这是继次贷危机后对中国的又一次考验。
最后,通过总结欧债危机的经验教训,笔者提出了我国应进行解决失业问题,控制通货膨胀,扩大内需,调整经济发展模式等一系列应对措施。
可以预见,我国在欧债危机中的举措将会在很大程度影响我国今后的发展和国际地位。
关键词:欧债危机;财政问题;经济发展模式一、绪论2009年12月,希腊债务危机爆发,拉开欧债危机的序幕。
之后,危机蔓延,欧元大幅下跌,整个欧元区正面临着前所未有的挑战。
这次危机严重影响了欧洲的经济秩序,并随时间推移,对整个世界的经济产生了不可忽视的影响。
为什么欧债危机会愈演愈烈?有何影响?我们能得到什么启示?总结欧债危机的起因教训,对我国之后的发展意义重大。
二、欧债危机概况和分析(一)欧债危机进程2009年,由于希腊政府赤字大超合约,三大评级机构下调希腊主权信用评级,希腊债务危机爆发,成为欧债危机的导火索。
之后,希腊评级被多次下调,爱尔兰,葡萄牙,西班牙随后陷入泥潭,在2011年9月,穆迪下调了法国兴业银行、法国农业信贷银行评级,随后标准普尔下调意大利的长短期主权信用评级。
陷入危机的国家越来越多,欧元区随着危机国家的增加而危如累卵。
(二)欧债危机起因1.外因首先,2008年次贷危机是主要外因,直接导致了欧元区各国的经济恶化。
金融危机之后,欧元区各国相继出台一系列经济刺激计划,本质增大了政府赤字,推动了欧债危机。
其次,全球三大评级机构在这些国家本身就陷入危机的情况下,不断下调其债务评级,直接导致这些国家债务信用恶化,融资困难。
最后,国际组织虽然采取了一定的措施,但是力度明显不够。
efsf扣除希腊等国贷款后所剩无几,imf可贷资金有限,新兴市场国家未来可能自身难保,远不足为欧债危机提供救助。
欧债危机成因及对我国经济发展的启示欧债危机是自2008金融危机以来最大的国际金融事件,欧元正面临问世13年来最严重的生存危机。
危机爆发的导火线是巨额财政赤字,根源却在于欧元区体制性缺陷和欧盟内部结构性缺陷等深层次矛盾。
本文通过分析危机的产生原因对中国经济持续发展提供了启示。
标签:欧债危机成因启示一、欧债务危机的爆发及演变2009年年10月20日,希腊财政部长宣布2009年政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例分别达12.7%和113%,远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限,此信息引起市场恐慌,惠誉、标准普尔和穆迪等信用评级机构随之下调了希腊政府的主权信用评级。
2010年4月,标准普尔将希腊主权信用评级进一步下调至无法融资的垃圾级别,从而拉开了欧债危机的序幕。
此后,葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等国的主权信用评级也被相继下调。
2011年9月,穆迪调低了法国两家银行的信用评级,欧债危机由欧元区边缘国家向核心国家蔓延。
自危机爆发以来,欧元大幅贬值,金价上升,油价下降,避险需求激增;国际资金从全球房市和股市流出,资产价格大幅下降,全球股市普遍缩水。
危机可能会遵循”欧元区主权债务危机—全球金融危机—全球经济危机”的传导途径,形成金融危机二次探底,影响全球经济复苏。
二、欧债危机产生的原因1.欧元区制度设计先天不足欧元区成员国虽有统一的央行与货币政策,但在财政政策上却各自为政。
这种制度架构上的缺陷为危机的爆发与扩散埋下了隐患。
面对危机时,欧元区成员国无法依据自身的经济结构和发展水平制定相应的货币政策以熨平经济波动,只能借助积极的财政政策刺激经济复苏。
欧盟27国中22国的赤字比重高于《公约》规定的3%的上限,14国政府债务占GDP比重超过60%。
过高的债务负担使政府产生信用危机,国债收益率急剧上升,政府融资成本大幅增加,偿债链条断裂,引发危机。
2.欧元区经济结构失衡欧盟大多数成员国产业结构不合理,发展依靠周期性产业;工业基础薄弱,经济增长过于依赖第三产业;国民经济外部依存性高,易受危机冲击。
欧债危机的原因及其对我们的启示欧债危机,指的是2009年开始的欧元区主权债务危机,主要涉及希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰等国家的债务问题,对整个欧洲乃至全球经济产生了重大影响。
本文将探讨欧债危机的根本原因以及对我们的启示。
首先,欧债危机的根本原因之一是各国财政状况的恶化。
多年来,一些欧元区国家的政府财政赤字和债务水平不断上升,超过了它们的承受能力。
一方面,这是由于一些国家长期以来对财政政策的松懈和不规范管理,过度依赖借贷来维持经济增长;另一方面,全球金融危机导致经济持续萧条,降低了这些国家的税收收入,加大了财政压力。
其次,欧债危机的原因还包括金融体系的脆弱性和监管缺失。
因为欧洲的金融体系高度相互关联,一旦一个国家面临问题,就有可能牵连整个欧洲金融市场。
此外,一些国家的金融监管不力,未能及时发现和应对问题,加大了危机的传播和影响范围。
最后,欧债危机的原因还包括欧洲经济一体化进程的不完善。
欧元区国家所面临的共同货币政策不适应各国经济发展的差异,一些国家无法通过货币政策来调整经济。
此外,缺乏统一的财政政策和经济政策协调机制,也使得欧盟各国在应对危机时缺乏有效的合作和协调。
欧债危机对我们有着重要的启示。
首先,我们应该认识到财政稳定和债务管理的重要性。
国家不能长期依靠借贷来维持经济增长,而应采取更加负责任和可持续的财政政策,控制赤字和债务水平。
此外,国家还应加强财政管理能力,提高预算执行效率和监管水平,防止财政风险的积累。
其次,我们应认识到金融体系的风险和监管的重要性。
金融体系的健康发展是经济稳定的基础,各国应加强金融监管能力,建立完善的风险防范机制,防范金融风险的传染和扩散。
同时,债务违约等金融危机事件的影响不仅局限于本国,也会波及其他国家和全球金融市场,国际合作和协调至关重要。
最后,我们应认识到经济一体化的挑战和机遇。
欧洲的经验告诉我们,经济一体化是一个复杂而漫长的过程,需要国家在政策制定和协调中保持坚定的决心和灵活性。
欧债危机的原因及对我们的启示韩宗英怎么判断2012年的经济形势?国际形势要看三件事解决得如何:欧债危机、美国危机和中东之乱。
国内形势则要看三件事情发展得如何:GDP会不会大幅度下滑、物价水平及相关政策的制定和房地产的前景。
国际形势我们用一个字可以总结,就是“乱”,现在我们所处的国际形势的确是一个乱世,现在变化之中的各种各样的经济事件、金融事件正在影响着未来世界的格局。
三件大事组合在一块,影响着我们的国际形势,在构成这个“乱”字:一是欧债危机,是美国危机,三是中东乱局。
我们今天就谈一谈欧债危机---欧洲债务危机形成的原因及启示欧债危机,是乱的重要导火索。
事实上欧债危机也是大量社会矛盾、经济矛盾集中的爆发点,欧债危机不是一个简单的债务危机,而是金融社会各种矛盾的综合体。
欧债危机最表象的现象是很多处于欧债危机之中的国家,它们的公共财政状况令人担忧。
欧洲基本上是两个“50%”:一个50%指的是国家整个的预算和财政支出占GDP的50%,另一个是每个国家以50%的财政支出用于福利型的社会开支。
也就是说,社会福利支出约占GDP的四分之一;德国的这一比例更高达43%。
欧洲实行多年的高福利政策通过保障公民“从摇篮到坟墓的一生”,一定程度上有利于缩小贫富差距、缓解社会矛盾、维护社会稳定,但同时也潜移默化地改变了欧洲人的生活方式,导致很多人不愿储蓄、不爱就业、过度消费。
任何事件的发生都有一个导火索----“压死骆驼的是最后一棵稻草”欧洲债务危机是由希腊债务危机蔓延而形成的----希腊债务危机长期的高福利政策是欧元区诸国财政负担沉重一大诱因。
这些国家一直奉行高福利的社会经济政策,执政者出于选举的需要,不敢对经济和社会体制进行大刀阔斧的改革,长期维持高福利的社会保障体系,造成了财政的入不敷出,不得不依靠举债度日。
随着区域一体化的日趋深入,以希腊、葡萄牙为代表的一些经济发展水平较低的国家,在工资、社会福利、失业救济等方面逐渐向德国、法国等发达国家看齐,支出超出国内产出的部分越来越大。
浅析欧债危机对中国的启示一、欧债危机概述欧洲在欧盟内部国家,都是使用欧元作为流通货币的,也叫做欧元区,他们是一个整体。
希腊也是其中之一,欧洲主权债务危机爆发的主要引线或导火索可以说是希腊。
由于希腊本身的经济水平并不强,并不能创造足够的价值,为了维持欧元区普遍的薪资和福利水平,采取了国家借贷的做法,如果欧元区经济总量持续增加,希腊可以用新借贷偿还旧借贷,以此维持,但是由于国际经济形势不好,欧元区经济增量没有达到预期,希腊的经济更是一塌糊涂,因此希腊的债务评级不断下降,无法借到新的贷款,而原有的贷款即将陆续到期,所以无法偿还债务的希腊陷入危机。
如果没有外来的帮助,希腊这个国家将像雷曼兄弟银行一样破产,曾经借给希腊钱的银行和组织的资产就泡汤了,也会倒闭,这就是个连锁反应了,会把整个欧元区经济搞趴下的,这就是欧债危机了。
二、欧债危机发生的原因1、外部原因:金融危机使得各国政府纷纷推出刺激经济增长的宽松政策,高福利、低盈余的希腊无法通过公共财政盈余来支撑过度的举债消费。
全球金融危机推动私人企业去杠杆化、政府增加杠杆。
希腊政府的财政原本处于一种弱平衡的境地,由于国际宏观经济的冲击,恶化了其国家集群产业的盈利能力,公共财政现金流呈现出趋于枯竭的恶性循环,债务负担成为不能承受之重。
另外,评级机构不断调低主权债务评级,助推危机进一步蔓延。
2、内部原因:产业结构不平衡。
对于希腊等欧元区中相对落后的国家,他们的经济更多依赖于劳动密集型制造业出口和旅游业。
随着全球贸易一体化的深入,新兴市场的劳动力成本优势吸引全球制造业逐步向新兴市场转移,南欧国家的劳动力优势不复存在。
而这些国家又不能及时调整产业结构,使得经济在危机冲击下显得异常脆弱。
人口结构不平衡。
人口老龄化是社会人口结构中老年人口占总人口的比例不断上升的一种发展趋势。
随着工化和城市化步伐的加快,各种生活成本越来越高,生育率不断下降,老年人口在总人口中的占比不断上升,进而将面临经济的低迷和政府债务的上升。
欧债危机给我们的启示
一、欧债危机发生的背景
次贷危机自2007年8月浮出水面,到2008年9月雷曼兄弟倒闭,逐渐演化为全球的金融危机、经济危机,此次全球性金融危机给世界经济造成重创。
面对危机,世界主要国家联手应对,危机的肇始国美国政府实施了一系列大力的反危机政策,使得美国金融市场逐步开始恢复稳定。
经济也呈恢复增长之势,其他各主要国家的经济也出现了良好的恢复增长势头。
危机之下,中国政府及时做出反应,于2008年底推出4万亿投资计划以及一系列扩大内需的刺激措施,总体上,4万亿投资在提振市场信心、扩大内需、减少失业以及加强经济社会薄弱环节等方面都发挥了巨大作用,为中国经济率先复苏并对世界经济增长做出了巨大贡献。
2010年上半年,我国国内生产总值比2009年同期增长11.1%。
其中一季度增长11.9%,二季度增长10.3%。
然而,2010年希腊主权债务危机突然爆发,并向欧洲其他国家扩散,欧元持续贬值,全球经济形势突然变得扑朔迷离。
二、欧债危机产生的原因
1992年2月7日《马斯特里赫特》条约签订,标志着欧盟的成立。
欧盟当时15个成员国中的11个成员国:德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利和芬兰,达成了《欧洲联盟条约》。
在1992年确立的欧洲经济一体化并向欧元过渡的四项统一标准,因此,欧元成为这¨个国家的单一货币。
目前,使用欧元的有德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、斯洛伐克等国家。
欧债危机始于希腊债务危机。
因希腊本身的经济水平并不强,为了维持欧元区普遍的薪资和福利水平,希腊采取了国家借贷的做法。
如果欧元区经济总量持续增加,希腊可以用新借贷款偿还旧借贷,以此维持,但是由于国际经济形势不好,欧元区经济增量没有达到预期,希腊的经济更是一塌糊涂,因此2009年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级,希腊的债务评级不断下降,无法借到新的贷款,希腊的债务危机随即愈演愈烈。
希腊财政部长称,希腊在5月19日之前需要约90亿欧元资金以度过危机。
但是欧洲各国在援助希腊问题中迟迟达不成一致意见,4月27日标普将希腊主权评级降至“垃圾级”,危机进一步升级。
希腊的问题很棘手,因为希腊国民已经习惯了高薪高福利,即使欧盟各国援助希腊。
帮助其度过难关。
希腊必将降低福利水平以减少开支,实际他们已经开始这样做了,这激起了希腊民众的强烈反对,罢工暴乱不断,如果事态没有得到有效引导和控制,甚至对国家政权也会造成影响。
特别值得一提的是,希腊债务危机引起一系列连锁反应,影响整个欧元区经济,引发欧洲债务危机。
欧洲其它国家也开始陷入危机,包括比利时这些外界认为较稳健的国家。
及欧元区内经济实力较强的西班牙,都预报未来3年预算赤字居高不下,希腊已非危机主角,整个欧盟都受到债务危机困扰。
三、欧债危机暴露的问题
一方面,在这次世界金融危机冲击之下,欧洲货币联盟内在矛盾有比以往更加清楚的暴露,表现在它的货币形式上统一之后,财政政策却迟迟找不到有效统一的机制,是一个明显不协调的地方。
但这是在全球化的发展过程中不可避免的,国际竞争中欧洲不同的国家需要借助欧盟的形式来应对全球化的潮流,应对国际竞争的压力,寻求各个民族自己利益和他们相互之间共赢的利益趋向最大化。
但是内在矛盾在于,以民族国家的形式形成货币联盟的同时,财政政策方面虽然想协调,想形成一个统一,这个机制看来非常模糊,一旦有金融危机冲击,压力到来之后,却看不到相对有效的协调机制,特别突出表现在财政政策方面。
面对危机,我们在高依存度的情况下不可能独善其身。
必然要和世界经济运行中其他的经济体互动,如果说美国、欧盟、日本这样主要的贸易伙伴和经济体,他们有任何比较明显的经济走低的表现,都可能对我们形成负面的冲击。
另一方面,《马约》设立了两条警戒线,一个是赤字率,要求每个成员国控制在3%以下,另外一个就是债务率,这个债务占GDP的比重或者相对数要按照60%以下控制。
这两条警戒线在过去个别成员国看起来有情况超出可以给予种种提示压力和预先的警告,哪个国家经济层面有所超过,如果不采取措施去化解这种局面,那么对你所提供的原来那些金融支持,成员国之间原来认同给予的方便条件要有所改变、有所收敛,以此来控制个别成员国自己超出控制线、警戒线。
在此次债权危机下。
原来欧盟成员国以3%和60%所划的警戒线在危机冲击之下失灵了,现在看到的情况是,带头的国家和一般的国家以及力量比较弱的国家超出这个警戒线,大家自顾不暇。
四、欧债危机给我们的启示
第一,主权债更多讲对外的外部负债。
但是在欧盟的控制线里面,我们现在还没有看到清晰的在公共部门债务里分出来,而是把内债和外债合在一起作为公债划了一个余额不超出60%警戒线。
首先在公共部门债务里对外的债务先出了麻烦,同时伴随着当然有内部的负债,在一个比较开放的市场化较高的经济运行空间,内债和外债肯定是有密切的互动关系。
中国现在相对而言。
我们说的负债就是公债,也没有将内债和外债划分清楚。
过去的数据统计上似乎也把这个放在一起,我们只能说就现在看得比较清晰的数据,公共部门债务余额占GDP的比重。
因此应将内债和外债区分开来,重新设立经济数据。
第二,我们实际的公共部门债务余额占GDP比重的指标,名义指标相当低,不到20%,但是中国最大的问题是实际上和公共部门债务等价的或者差不多的债务还有比较大的数量,我们的政策性金融机构发行的金融债,就是国债,也是公共部门负债的组成部分。
高盛曾测算,其占我国GDP的6%左右,这样加在一起就是25%~26%的水平。
除此之外,还要考虑的就是地方政府的隐性负债问题。
据银监会调查结果显示,截至2010年6月末,地方融资平台贷款余额为7.66万亿元。
中国财政部财政科学研究所所长贾康表示,除融资平台贷款外,加上公司债等其他形式的负债,地方政府的隐形负债在8万亿出头,约占GDP的20%~25%。
这样,中国公共部门负债率在50%上下,低于60%的控制线。
这里有一个特征是,中国的外债是比较少的,外债里面的商业性短期债的比重也不是太多。
最主要的问题就是地方债的规范性程度,规范性太低可能造成公共风险,在大家看不到、不透明情况下,某些地区积累集聚到一定程度,在有导火索触发的情况下可能会导致局部危机,有关部门应当因势利导有堵有疏地去化解风险。
中国改革开放30多年,这么短的时间内公债指标从很低的水平上升到50%左右,还是应该值得警醒的。
这个速率要控制下来,才可以又积极又稳妥地实现科学发展观所要求的可持续发展,
(作者单位:河北科技风险投资有限公司)。