第１３卷第２期 ２０１１年４月 衡水学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｅｎｇｓｈｕｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏｌ＿１３．Ｎｏ．２ Ａｐｒ．２０１１
论基础教育课程改革与学校效能的促进
薛国凤
（河北大学教育学院，河北保定０７１００２）
摘 要：课程是影响学校效能的重要因素之一。课程改革由于关系到学校教育方方面面的变革而与学校效能提升之间存
有密切的应然关系。在课程改革背景下探讨学校效能的促进，要求校长要积极发挥课程领导力、教师要努力实现课程的 教学领导、教育行政部门要持续提升课程管理绩效。
关键词：课程改革；学校效能；基础教育
中图分类号：Ｇ４２３．０７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—２０６５（２０１１）０２—０１１０．０４
学校效能研究是当前国际教育领域的热门话题，
如何提升学校效能是诸多教育学者和实践者关心的问
题。学校效能的提高涉及到学校的整体改进、变革与
发展，而影响学校效能的因素又具有多样性，课程便
是其中的一个重要影响因素。因此，在当前国际以及
我国基础教育课程改革大背景下，探讨课程改革与学
校效能促进的理论关系和实践策略显得很有意义。
一、课程是影响学校效能的重要因素
（一）学校效能内涵解析
效能，按照《现代汉语词典》中的解释，就是 “事物所蕴藏的有利的作用”［“，效能有作用和成效
之意。如果按此进行一般性理解的话，学校效能就是
指学校在促进学生发展和实现教育目标过程中所能起
到的作用。学校起到的作用越大，说明其效能越高。
在国内外相关研究中，学者们对学校效能的定义显得
多样化，比如荷兰学者希润斯（Ｊ．Ｓｃｈｅｅｒｅｎｓ）教授认
为学校效能与教育品质有密切的联系，效能的概念是
方法一目的的历程，应用在教育上，效能是经由教育
方法或过程达成教育目标的程度【２】。我国学者张煜认
为学校效能指的是学校对学生所产生的教学影响的程
度【３］；孙绵涛认为学校效能是指学校促进学校人员、
1 增值性评价对学校效能的影响分析
吉林省实验中学 吴龙军
增值评价方法是应改进政府大规模评价学校效能或教师效能的社会需求而产生的，已成为当前教育评价研究的热点之一。增值评价法的主要特征表现为以学生的学业成就的发展水平为评价依据，通过相关的统计分析技术，将学校对学生发展的影响从生源、规模、经费、办学条件、师资水平等诸多相关因素中分解出来，进而将可能比较精确地测量一定时间内学生的进步幅度，计算出学校的效能，即对学生的“净影响”，以此试图发现一些学校的学生是否比其他学校的学生能获得相对较大的发展。
一直以来，人们认为学校作为制度化教育机构，对受教育者的身心发展、社会进步有着重要的影响。然而，1966 年美国社会学者科尔曼的一纸报告《关于教育机会平等性的报告》却凡乎使人们对这一信念产生动摇，从而拉开了有效学校和学校效能研究的序幕。自此，如何客观、准确评价学校效能成为学校效能评价致力于解决的核心问题。伴随着研究方法和统计技术的改进，学校效能的增值评价以其客观、精确地评价理念与技术日益成为学校效能评价的主流。
在国外，学校效能增值评价的研究结果已经成为政府制定教育政策和学校质量评估标准的依据、学校提高教育质量的重要依据和可靠手段。比如1992 年美国田纳西州政府率先采用增值评价系统作为州教育促进法案的一部分。随着达拉斯、北卡罗莱那等州将增值性评价应用于其教育问责制主体框架之中，增值评价正逐渐成为美国教育评价的主流方式。英国政府于20 世纪90 年代接受增值评价法，2006 年学校效能的增值评价模式全面推行，并将增值评价指标作为一项重要的创新性指标加入到已有的评价指标体系中。
目前，我们评价学校效能最为广泛应用的方法是，以原始分数或升学率、优秀率为主要的评价指标确定学校的工作是否有效。社会对这种方法的批评之声同样不绝于耳。以原始分数为关键指标的评价方式，导致人们过于关注一次考试的结果，对那些生源不好的学校不公平。同时，又会导致学校抢好生源，损害教育资源的均衡，导致学校过于关注少数尖子生的培养，忽视大多数学生的发展，损害教育过程中的公平。为了更客观、科学地评价学校效能，许多地方教育行政部门开始在实践中探索新的评价方法。例如，有的地方采取了名次比较的方式，即根据学生人学时的成绩给学校计算一个名次，当学生毕业时，根据学生毕业成绩计算一次名次，根据两次学校排名考察学校的效能。有的地方采取了平均数比较的办法。学校每次考试的平均数除以全区平均数，对学校前后两次的除数进行比较，判断学校是否取得了进步。有的地方将学校效能评价分成若干指标，分项打分，比较前后两次评价的分值之差来衡量各学校的进步幅度。这些方法显然比仅根据学生成绩或者升学率来考察学校效能进步了很多，含有增值思想的萌芽。但是上述方法存在众多的缺陷，仍旧不能从根本上解决学校效能评价中生源差异的问题，学校进步幅度，即增值的计算存在几个根本性问题：
学校绩效管理工作方案
第一段：引言
学校绩效管理工作是一项重要的任务，旨在提高学校整体发展水平，促进教育质量的提升。本文将从目标设定、策略制定、措施实施等方面展开，探讨学校绩效管理工作的方案。
第二段：目标设定
为了有效管理学校绩效，首先需要明确目标。学校绩效管理的目标应包括学业成绩提升、教师教育教学质量提高、校园文化建设等方面。例如，学校可以设定提高学生平均成绩0.5个等级，降低学生挂科率10%等具体目标。明确的目标有助于衡量绩效管理的有效性。
第三段：策略制定
确定目标之后，学校需要制定相应的策略来实现这些目标。例如，在学生成绩提升方面，可以采取个性化教育、提供辅导班等措施；在教师教育教学质量提高方面，可以加强师资培训、建立教师评估机制等；在校园文化建设方面，可以加强学生社团活动、推行素质教育等。制定科学合理的策略有助于增加绩效工作的针对性和效果。
第四段：措施实施
对于制定好的策略，学校需要具体的措施来实施。例如，如果采取个性化教育，学校可以开设选修课程，提供不同层次的辅导课程，为学生提供多元化的学习路径；如果加强师资培训，学校可以邀请教育专家进行培训讲座，组织教师互相交流经验。通过具体的措施，学校能够更好地将策略付诸实践。
第五段：数据收集与分析 在实施措施的同时，学校应收集相关数据进行分析。例如，可以对学生的考试成绩、教师的教学评价进行定期统计和分析。通过数据分析，可以及时发现问题，调整措施，提高工作的针对性和有效性。
第六段：团队建设
学校绩效管理工作离不开团队的支持和推动。学校可以设立绩效管理小组，由校长及各部门负责人组成，负责制定并推进绩效管理工作。小组成员可以定期开会讨论工作进展、交流经验，共同制定改进方案，提高工作的协同性和效率。
第七段：奖惩激励机制
为了激励全体师生积极参与绩效管理工作，学校可以建立奖惩激励机制。例如，对取得显著成绩的教师可以给予表彰奖励；对学生在学业、品德等方面表现突出的也可以给予奖励。同时，对于工作不力或违反规定的个人也应进行相应的处罚。通过奖惩激励机制，可以促使全体成员积极参与绩效管理工作，提高整体工作效能。
如何提高学校总务后勤工作管理效能和服务水平
成都市龙泉外国语实验学校小学部 冯发松
调研提纲：
1、确定调研主题的出发点和基本思考。
2、查找学校总务后勤管理工作现状。
3、从管理效能和服务水平角度分析我校总务后勤工作存在的问题。
4、提出整改措施和努力方向。
党的十七大报告明确指出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。按照区委开展科学发展观学习实践活动的总体要求，我校明确提出“率先实现基础教育优质化，奋力实现素质教育特色化”活动主题，对照科学发展观的要求，认真组织和落实各项学习活动和整改活动。在学习讨论阶段，我通过认真学习，在准确理解科学发展观内涵的基础上，根据自身分管工作的实际，着重就学校总务后勤管理工作效能和服务水平进行了调研，现将近阶段的调研情况汇报总结如下：
一、确定调研主题的出发点和基本思考
我校是2001年新建成立的一所学校，办学规模从当初的8个教学班320名学生、四十余名教职工已发展到今天的54个教学班2688名学生、160余名教职工；办学质量已经基本保持和实现了 “全区小学教育领域中的排头兵”，综合办学水平得到各级政府、教育主管部门、广大人民群众的充分认可和高度赞誉。这其中源于各级政府、主管部门的关爱、帮助、指导；源于全校教职工与全体学生辛勤努力；源于家长、社会的鼎力支持。当然，这更离不开学校团结、勤政、务实、创新的领导班子的高效、有力的组织领导。“火车跑得快，全靠车头带”。说具体就是学校领导班子管理是有序的、有效的、有开拓性，也就是学校管理效能是有效的。特别是近五年来，学校主要领导相对固定了，全校教职工思想统一了，力量凝聚了，工作上台阶了，工作更优化高效了，学校事业发展了。 随着办学规模的扩大和办学层次的提升，学校管理必然要做相应的调整和改进。作为学校总务后勤保障工作，其重要性是不言而喻的。为了扎扎实实地将学习实践科学发展观活动落到实处，真正做到“两促进”、“两不误”，把学校事业的又快又好发展作为头等大事来落实，总务后勤管理理应思考并积极做好相应的工作；再者我校从建校发展到今天，在积极探索总务后勤保障工作如何逐步走向课题化、纵深化的路上，是后勤管理顺应和适应新时期新特点、新形势的需要。
