对若干领导方法问题的学习和探讨
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对若干领导方法问题的学习和探讨 — 某领导 在市委党校春季开学典礼上所做的专题报告(摘要) (根据录音整理,未经本人审阅) “十二五”是实施新战略的关键时期,是实现新跨越的决定性阶段。当前全市上下正在按照市委十二届十次全会确定的既定目标任务,凝心聚力,超越自我,加快实施新战略步伐,全力推进和实现哈尔滨的好发展、快发展和大发展。如何实现哈尔滨的科学发展,这里就有个思想方法问题,也是领导方法问题。借市委党校春季开学典礼这个机会,就领导方法问题,和大家交流一下学习体会。 领导方法是领导科学的重要组成部分,是领导能力和领导水平的重要内容。毛泽东同志曾经讲过:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”因此,我们必须要掌握领导艺术和领导方法。 领导方法、领导风格多种多样,就此著书立说的也很多。我自己体会领导方法大体可归为两类:一类是带有基本的、规律性的、普遍原则的领导方法,这也是我们领导应该普遍学习、掌握和遵循的。一类是领导技巧,是技术性质的,这个因人而异,根据不同性格,处理具体问题的方法也不一样。我在这里提出一些带有基本的、规律性的、普遍原则的领导方法与大家共同商讨。 一、制定工作目标 (一)目标的意义 领导用什么来领导?用提出的正确主张来领导。这就是确立工作目标。没有好的、鼓舞人心的目标,就不能形成共识,形成共同意志,就没有方向。不知往哪儿走,怎么成为领导?领导不提出目标,大家怎么干?因此,领导首先要用目标来领导,目标作导向,目标作凝聚,目标作动力。目标是艺术家的创意,科学家的命题,思想家的主义,政治家的理想,事业家的前途。 (二)目标的正义性 目标不是消极落后的,不是歪门邪道。我们所制定的目标是积极进步的,是光明磊落的,是公开公示于人的。我们共产党人所制定的目标是符合人民利益的。目标应该是始终代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益。 (三)目标的科学性 领导干部制定目标要有科学性。一是在理论上要有正确的依据,要有真理性,要自圆其说,特别是要符合科学发展观的要求;二是在实践上要有可行性,能够实施并得到实现,要符合客观实际,不能超越发展阶段。领导靠什么来领导,不是你当领导了,你就是领导了,而是靠你的正确主张、主义、主见领导群众去奋斗。 二、谋篇布局——实施战略 目标制定了,就要有一个实施战略。一篇好的文章不但要有好的立意,而且要有好的内容,要有完整的体系。一座大厦不但要有好的创意和设计,而且要有坚实的基础、牢固的架构、科学的布局和使用功能。一项事业也要有坚实的基础和构成该项事业的若干个组成部分。这就是实现目标的谋篇布局和实施战略。 (一)哈尔滨发展的谋篇布局 市委用科学发展观客观审视市情,提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位,把哈尔滨建设成为现代大都市”的总体目标,实施了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,加快了“一江居中,两岸繁荣”的开发建设步伐。所有这些勾勒出了新时期哈尔滨发展的框架,描绘了哈尔滨美好的发展前景,这就是我们谋划的篇章。再比如,我们在制定“十二五”规划时,主要考虑了三个大问题:民生怎样取得实实在在的进展,结构调整怎样培育出战略性新产业,社会公共服务怎样上水平,这些也都是布局,是大的方向性的布局。 要如期实现这些美好的愿景,尤其是要完成“十二五”规划确定的目标任务,我们还有许多工作要做。项目要上,项目是经济发展的重要载体,也是经济发展的动力和引擎,所以必须千方百计上好项目、上大项目,开展好“招商引资项目落实年”活动,增强经济发展后劲。结构要调,发展方式转变了,现代产业体系建立了,才能真正增强核心竞争力。除此之外,基础设施建设和环境综合整治要加强,民生更加需要改善和保障,等等。 (二)构成谋篇布局的若干重要事项 构成谋篇布局的基础和支点是事项,没有这些重要事项,谋篇布局就是空话。 (三)关键事项的实施,决定着谋篇布局的成败,也决定着目标的成败 在实现目标和实施谋篇布局的战略中,重要事项、特别是关键事项的实施,决定着目标和实施战略的成败。在哈尔滨只有把重要事项做成了,才算实现了这一阶段的目标。领导工作是一门科学,但得出真功夫,不拿真功夫,工作就不会有什么建树。 三、用人及调动一切积极因素 目标及谋篇布局完成之后,谁来实施?用人是关键环节。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”作为领导者也好,个人也好,政府也好,我们有了规划,又制定了战略目标,谁来实施,关键在干部。 (一)组织路线要为政治路线服务 政治路线就是事业及目标,谁能够实现目标、完成目标,就用谁。组织路线要为政治路线服务,用人要为目标服务,这就是任人唯贤,就是公道正派的用人路线。哈尔滨现在进入了大发展的时代,英雄的时代呼唤英雄的出现,大发展的时代需要杰出的人才登上舞台,超常的发展需要破格选拔人才。对人才的评价和使用是具体的,不是抽象的,主要是用事来评价,用事来检验德才。人无完人,用人要扬长避短,要相信人才就在当地当世,这是领导者基本的用人观点。 (二)调动一切积极因素为实现目标而努力 为争取目标更快更好地实现,必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的力量,成为实现目标的动力、合力,至少不应成为阻力。这就要求领导者必须要有政治家的胸怀。凡是划小圈子的人,肯定是维护个人利益;凡是划大圈子的人,肯定是为了事业。我们完全有充分的理由,能够通过一个领导者是划小圈子还是划大圈子,看出他是在为自己还是在为事业,是正派还是不正派。因为,干事业需要有海纳百川的胸怀,有调动一切因素的能力。 四、借势与造势 我们通常讲形势有利还是不利;军事上讲态势主动还是被动。可以说,领导者在实施目标战略的过程中,要自始至终地认清形势、把握态势,借用和营造有利推进工作的形势,掌握发展的主动权。 《孙子兵法》讲:“激水之疾,至于漂石者,势也。”势是储备的能量,是事物发展的走向和潮流。所以,领导者必须要善于洞察形势,借势、造势用以破解难题、推动工作。 借势:贯彻落实科学发展观,是借学习实践科学发展观活动之势,解决影响和制约科学发展的问题、群众关注关心的热点问题和党性党风党纪问题等等。 造势:当工作中没有可借用的形势的时候,就得造势。造势要适应历史潮流造势,不能逆着历史潮流造势。我们的领导干部在工作中,特别是在开展中心工作时,都是在借势造势中完成的,是一个自始至终的造势过程。 最常见的造势手段是舆论宣传。竖起正义的旗帜,形成强有力的舆论氛围,才能推进工作。哈尔滨发展需要一种“势”,什么“势”,就是“主人”之势,“担当”之势,要想谋求大的发展,要想真正惠及百姓民生,没有“做主人,敢担当”的责任意识是万万不行的。 好的领导者不一定苛求部下的才能,而是善于营造有利的工作形势。在这个大势所趋之下,使部下个个展示才能。即借势发挥。这是领导者的艺术,我认为这是最高的艺术,使领导者借势发挥,借势创造性地开展工作,这是最高水平。 五、抓住主要矛盾 找不到解决问题的钥匙,其根本原因就是抓不住事物的主要矛盾。抓主要矛盾是非常重要的。我们有某种错误的认识,认为讲话成篇大套、面面俱到就是有水平,但是遇到具体问题怎么解决没讲。我认为只要能抓住事物的本质,一语切中要害,你就是理论最深的人。 (一)抓主要矛盾首先是领导者的认识水平问题和认识能力问题 我们通常讲:一本书由薄到厚和由厚到薄的学习过程,就是抓主要矛盾的过程。书由薄到厚是深入进去,由厚到薄是跳出来,是高度概括,是认识的升华,是抓住了事物的本质。我们的干部都要学会这样,在非常复杂的现象中,抓住事物的本质。 (二)抓主要矛盾是领导者的重要职责 一个时期只能有一个中心,不能有多个中心,多个中心不符合辩证法,也不符合我们抓工作的实际。你这个时期做什么,就要关注这件事情,当然可能有若干事情组成,你要一一地去处理。我们全党只有一个中心,就是以经济建设为中心,我们不能只做一件事,但只能有一个中心。 放弃了主要矛盾,就放弃了领导职责。如果作为领导者,没把主要矛盾抓住,没有解决主要问题,就该干别的去了。因为这样工作不可能有进展,该解决的事情没有解决,该抓的事情没有抓住,丢了西瓜拣芝麻。 (三)抓主要矛盾的同时也要兼顾其他工作,否则某些薄弱环节也有可能上升为主要矛盾 一个时期有一个时期的中心工作,但事物是运动和变化着的。有时候主要矛盾可以变为次要矛盾,次要矛盾也可以上升为主要矛盾。这就是矛盾的同一性,矛盾的同一性讲两个问题,一个是矛盾双方处于一个统一体当中,二是双方可以向相反的方向转化。比如我们现在说以经济建设为中心,突然出现稳定问题,那暂时就要抓稳定问题,否则就影响全局工作。安全方面出现大事故,先把别的工作放一放,安全这时就成为主要矛盾。所以领导者在抓主要矛盾的时候必须观察一切,防止其他问题干扰你的工作。 六、把握节奏与时机 (一)把握节奏,就是把握事物的发展过程,推进事物的合理发展。把准量变与质变的关系,把握快与慢的“度”,实现科学发展。 我们讲工作就像弹钢琴,照顾方方面面,弹钢琴什么意思?就是要有节奏感,有韵律感,韵律流畅、旋律优美,节奏有深沉的,有欢快的,有鼓舞人心的,工作也是如此。 (二)把握时机,就是把握解决问题的最佳节骨眼,加快事物的发展步伐。 把握时机对领导者工作十分重要,把握时机是一个领导者必须关注的问题。机不可失,时不再来,就是这个意思。机会稍纵即逝,机会是留给有准备的人的,机会也是给有头脑的人的,机会也是给有功底的人的。否则,机会站在你面前你都看不见,你都认识不到,你都抓不住,也不知道机会这么关键。结合我们的实际,机会就是事物发展的度,是量变、质变的环节,也是发展的因素,是事物飞跃的那一点,在这一点上,就是事物发展的时机。所以要把握好时机,掌握发展的最佳节骨眼。今年是“十二五”规划的起步之年,全市干部群众的目标更加明确,精神状态发生了很大变化,信心更足,干劲更大,尤其是经过一年多的工作布局和基本建设,已经拉开城市的骨架,摆开的科技新城、工业新城、哈西地区综合改造、文化中心和“万顷松江湿地”等大项目建设都已启动,机遇大于挑战,这就是时机,发展的关节点,抓住了这个节骨眼,招商引资就会取得实效,哈尔滨的发展就能取得决定性的胜