为了学生的全面发展 为了人才的多元评价——海南省普通高中学生

为了学生的全面发展　为了人才的多元评价　海南省普通高中学生综合素质评价的网络实施　◇吴　益　综合素质评价是课程改革的重点，更是改革　的难点。海南省作为全国首批高中新课程改革实　验省区之一，为确保综合素质评价工作的科学性和　可操作性，我们于２００６年起就组织精干力量对综　合素质评价方式方法改革进行专题研究，开发了　具有海南特色的《高中学生综合素质评价手册》。　随着评价工作的深化推进，原先设计没有考　虑到的问题逐渐暴露出来。在《手册》使用期间，　学校和一线教师不断提出问题和意见，集中表现　在五个方面。一是纸质手册，不易保管。一部分学　校每个年级学生在千人左右，在校生超过五千　人。如此大的数量，保管工作非常困难。二是纸质　手册，容易磨损。综合素质评价内容涉及很多方　面，记录过程要在多人之间传递交接，时间不久　便出现磨损破烂。三是过程记录，周转困难。大部　分学科教师任教多个平行班，有些教师涉及整个　年级，到了期中、期末，周转缓慢，工作进程受限。　四是过程监管，难以到位。纸质手册，集中收发不　易，周转登记繁复，过程监管很难到位，时而集中　【ｌ寸而分散，常有散失情况发生。五是纸质档案，交　流困难，阳光公开难以做到，造成记录者和使用　者都对诚信问题持怀疑态度。　为深入实施高中新课程，加强学习过程的诚信　建设，提高学分认定与管理和综合素质评价记录　的电子化水平，在教育厅的大力支持下，我们充分　利用海南的网络优势、综合实践活动课程建构式　评价和大规模网络远程研修的成功经验，发挥专　业技术人员的智力优势，开始了海南省普通高中　学生综合素质评价网络平台的研制、开发和实施。　一、具体做法　（一）第一阶段（２００６年２月－２００９年８月）：　梳理经验，推广单机　我们首先对部分高中课改样本校进行了认　真考察，经过比较论证，一致认为海南中学开发　的综合素质网络评价方案有特色，较实用。为此，　我们决定在此基础上先行完善和开发综合素质　评价“单机版”。这一阶段，我们主要做了两件事：　一是征询意见，部分学校先行先试；二是深人培　训，全省高中学校推广。２００９年１１月省课改办下　发了《关于在全省高中学校推广使用高中学生学　分认定与综合素质评价管理系统的通知》（琼教　课改［２００９１１２号），开展了《普通高中学生学分认　定与综合素质评价》项目推广暨《海南省普通高　中学生学分认定与综合素质评价管理系统》的操　作与管理培训，由省课改办提供基于学校使用的　软件（光盘），发送至每一所高中学校，开始了全　省范围的推广使用。　（二）第二阶段（２００９年９月－２０１０年８月）：　调研指导，网络实践　这一阶段，我们又做了两件事：一是基层调　研，现场提供技术指导；二是调试平台，停止使用　纸质手册。２０１０年３月１６日，省教育厅下发《关　于停止使用纸质＜普通高中学生综合素质评价　手册＞的通知》（琼教基［２０１０１２４号），决定在当年　秋季学期正式使用网络版的《海南省普通高中学　生学分认定与综合素质评价管理系统》，同时停　止使用纸质《普通高中学生综合素质评价手册》。　

作者简介：吴益，海南省教育研究培训院副院长，Ｅ—ｍａｉｌ：ｗｕｙｉ５１＠１６３．ｃｏｍ（海南海口，５７１１００）　＊　∞基础教育参考・２０１５／１７　（三）第三阶段（２０１０年９月一２０１３年８月）：　深入实践，完善改进　这一阶段至为关键。我们有如下做法。　１．征求意见，边用边改。２０１１年１月，省课改　办下发《关于推进“普通高中学生学分认定与综　合素质评价管理系统”（网络版）工作的通知》（琼　教课改［２０１１］１号）。２０１１年４月和９月，先后两次　召开高中学校网络使用工作交流会议，由网络技　术人员对系统功能和实施作详细说明与演示，与　会人员实际操作体验，对管理系统的使用功能和　网页界面呈现方式提出意见和建议。　２．分层推进，深入实践。在全省高中学校网络　版《海南省普通高中学生学分认定与综合素质评　价管理系统》运行培训基础上，针对整体推行可　能出现的问题，课改办提出了分市县、分阶段推　进策略，并对各市县、各学校提出了专人负责工　作推进的措施要求。　３．明确要求，高考使用。２０１１年１１月，省教　育厅下发文件（琼教基『２０１１１７９号），决定我省　２０１３届普通高中毕业生高考报名时将统一使用　网络版档案。　４．专家论证，得到肯定。２０１２年１０月１０Ｅｔ，由　教育部课程中心原主任助理刘坚教授、北师大边　玉芳教授、河南大学副校长刘志军教授、湖北省　教育厅王强处长、省考试局吴泽生副调研员等人　组成的专家组对该平台设计和实施进行了深入　论证。专家组一致认为，“海南省一直致力于综合　素质评价和综合实践活动课程的探索和实践，攻　坚克难，矢志不渝，探索精神值得充分肯定。”、　“利用现代化的网络手段，有力地保证了普通高　中综合素质评价功能的顺利开展，也为其他省市　这一工作的开展作了有益的经验和借鉴。”；“海　南省普通高中学生综合素质评价网络平台很好　地兼顾了终结性的用于高考招生的高中生综合　素质评价功能与高中日常过程性的评价功能，使　平台不仅可以为高中教育教学服务，也成为高等　学校招收合格人才提供参考，初步实现了我国新　课改实施普通高中综合素质评价的目的。”专家　的充分肯定和务实建议，坚定了我们的改革自信。　５．实践运作，效果明显。专家论证后，我们努　力实现“自主的过程记录、自动的结果生成和自　由查询统计”网络功能，服务学生、教师、学校和　考试部门。学生按照平台设计的规范，在规定时　间段完成基本信息填写，根据学习和生活进程所　取得的业绩随时进行写实性记录；学科教师结合　学分管理规定，对学生的模块修习全过程与结果　进行记录评定；班主任按照学期组织学生开展自　评、互评，撰写对学生的发展性评语；学校在审核　完成后生成阶段性高中学业成就报告书。每年５　月，在学生写实记录、教师参与评价和学校审核　鉴定的基础上，由网络自动生成５张学期综合素　质评价表和１张高中学段综合素质评价综合表，　提交省考试局，作为高校招生录取参考和进人学　高校学习报到时提交的基本档案。　

二、取得的成效　（一）形成了省域范围的综合素质评价体系　１．评价指标体系。我省高中学生综合素质评　价指标设“道德修养、学习能力、合作与交流、运　动与健康、审美与表现”５个维度，相对于教育部　提出的６个维度更为科学合理，更加科学、合理，　更具操作性。　２．评价内容体系。网络记录坚持写实性，除每　学期必修、选修模块的修习结果外，内容上还设　有“个人素质”（每学期的发展规划、担任小组长　以上的学生干部情况等）、“能力特长”（随时记录　每一阶段在学业、特长方面取得的成果）、“突出　表现优选”（每一阶段从既往历程中选择标志性　行为、业绩进行选择性记录）和综合实践活动课　程记录等。　３．评价方式体系。在评价方式上，设有学生自　我评价、学科教师指导性评价、班主任的发展性　评价，有的学校还开放了家长评价，充分体现其　多元化、立体性。　

基础教育参考・２０１５／１７舔　报名系统、高校录取系统做好准备。目前已经与　考试报名系统、高校录取系统建立了有效的互连　机制。　（三）为高校提供高中生全学程信息　为适应高等院校选拔人才需要，网络在学生　写实记录、教师参与评价和学校审核鉴定基础　上，提供按学期自动生成的网络版综合素质评价　档案，可以提供高校招生录取参考信息以及查证　所需的过程性素材信息。　１．学校综合素质评价管理制度和实施办法得　到很好落实。儋州市第一中学，每学期都会召开　例行的工作会和培训会，确定该项工作的任务要　求和时间安排，作出详细说明和具体部署，并将　安排表发送到各部门、各班级；培训会分层级进　行角色操作要领培训，并对每个阶段的工作要求　做提示性强化。文昌市华侨中学制订了操作性强　的《普通高中学生学分认定与综合素质评价管理　工作方案》，并狠抓落实。昌江县昌江中学的《研　究性学习活动实施计划》详细完整，组织开展了　多届成果交流和展出，成效突出。海南中学还将　评价平台向家长开放，形成了学校、教师、学生、　家长多元立体评价体系。　２．教师改变了传统纸笔为主的操作方式，实　现了工作方式转型。教师借助高中学生学分认定　和管理办法组织教学过程，对达不到相应要求的　学生做出重修补考的规范，较好地促进了学生的　学习自觉性。有的学校如海南中学，对体育学科　修习没有达到规定要求的，一律不发毕业证书。　教师组织教学和管理学生学习的方式有了得力　抓手和有效路径。　三、实际效应和反思　（一）实际效应　１．真正实现了过程性、发展性评价。学生学习　发展过程，可以参看全程自主记录和评价，整个　高中阶段的转变、发展、提升一目了然。　２．真正实现了多元评价。通过网络评价平台可　实现教师、班主任评价、学生个人自评、生生之间　互评，提高了学生尊重和关注自身与他人的意识。　３．坚持写实性，兼顾终结性评价和过程性评　价。通过网络评价平台可自动生成高中过程性评　价表和用于高考招生的综合素质评价表。　４．提高了综合实践活动课程开设的质量。将　研究性学习、社会实践、社区服务流程规范化。通　过每一次的全省高中学生研究性学习成果评选，　可以明显感到学生研究水平的提高。　５．较好实现了阳光公开。实名制的记录和留　言，在较大范围交流显示，可以逐步提高综合素　质评价的透明度和诚信度。　（二）反思　１．教育观念有待进一步更新。综合素质评价的　重要性和必要性，大家有认识，但是在行为层面仍　有割裂分离现象。从本质上讲，教育工作者还不能　脱离应试教育的藩篱，对学生全面发展、终身发展　的责任意识认识有待进一步提高。　２．教育行政部门监督奖惩不力。对于不负责　任的学校和领导没有刚性举措。部分学校存在简　单应付态度，诚信度问题解决还需要加强。　３．网络平台设计在人性化、科学化、智能化方　面，在最大限度减轻管理员和使用者的负担方面　还有拓展空问。　随着《国务院关于深化考试招生制度改革的　实施意见》的颁发，教育部《关于加强和改进普通　高中综合素质评价的意见》的出台，以及上海市、　浙江省的高考改革先行，我们坚信，在教育逐步　走向现代化的今天，我们没有理由不借助技术改　变工作方式，完全可以通过技术将教育的理想追　求发挥到完美，使普通高中学生综合素质评价工　作得以稳健推进，为了学生的全面发展，也为了　实现人才的多元评价，为考试招生改革作为重要　参考作出积极贡献。　（责任编辑甘璐）　

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