编号：AQ-BH-08550
( 应急管理)
单位：_____________________
审批：_____________________
日期：_____________________
WORD文档/ A4打印/ 可编辑
防地震灾害应急预案
Emergency plan for earthquake disaster prevention
防地震灾害应急预案
备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。
1总则
1.1编制目的
高效有序地做好本厂应对突发地震灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障职工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）
《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起施行)
《破坏性地震应急条例》（中华人民共和国国务院令第172号）《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
（GB/T29639-2013）
《电力企业应急预案管理办法》（国能安全[2014]508号）
《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）
《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）
《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》大唐集团制〔2009〕
47号
《中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案》
《大唐南京发电厂突发事件综合应急预案》（2015版）
《国家地震应急预案》
1.3适用范围
适用于本企业处置地震灾害突发事件（含有感地震事件，下同）的应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则
2.1指导原则
应急管理应坚持以人为本、安全第一、预防为主方针；应急处置要坚持快速反应、统一指挥、分级负责、企业内部自救与社会救援相结合的原则。
2.2总体思路
高度认识地震灾害可能带来的各种威胁和灾难，把预防和减少地震灾害引发事故造成人员伤亡和危害，保障人员的生命安全和身体健康放在首位。消除地震灾害可能引发生产安全事故的隐患；加
强预防、预报、预警工作；做好应对地震灾害的思想准备、组织准备、预案准备、技术准备、物资准备。建立和完善防地震应急管理工作机制，加强应急救援装备建设，提高防范和应急救援处置能力，确保科学、有效、有序施救，将损失减少到最低程度，同时防止发生施救过程造成人身伤害等次生事故的发生。
3事件类型和危害程度分析
地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂，产生地震波，从而在一定范围内引起地面振动的现象。在海底或滨海地区发生的强烈地震，能引起巨大的波浪，称为海啸。地震是极其频繁的，全球每年发生地震约500万次，给人类生活造成很大影响。由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起的房摇地动称为构造地震。这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界地震的90%以上。地震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏，如山崩、地裂（地表可见的断层和地裂缝）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路
坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化，以致地基失效，引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后，震中附近地区可能发生地壳形变，即大面积、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡，产生余震。同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。
在地震灾害发生后，做好保人身安全、保厂用电、防止发生全厂停电事故，对确保电网安全运行，为本地区的抗震救灾提供电力保障，履行好本厂的社会责任，保一方社会稳定均有着重大意义。
4事件分级
按照地震灾害的严重程度、可控性和影响范围等因素将地震灾害事件分为4级：
4.1Ⅰ级特别重大地震灾害
所在区域发生6.0级以上破坏性地震，造成人员伤亡和重大经济损失。发电机组同电网系统解列，造成全厂对外停电，失去厂用电；虽未达到该震级，但造成特大影响的地震灾害。
4.2Ⅱ级重大地震灾害
所在区域发生5.5-6.0级地震，可能造成较大的经济损失、人员伤亡事件发生。发电机组同电网系统解列、造成全厂对外停电；或未达到该震级，但造成重大影响的地震灾害。
4.3Ⅲ级较大地震灾害
所在区域发生5.5-5.0级地震，可能出现发电机组解列现象,造成一定的经济损失，无人员伤亡事件发生。
4.4Ⅳ级一般地震灾害
所在区域发生4.0-5.0级地震。造成少量的经济损失，无人员伤亡事件发生，可能影响发电机组正常运行。
5应急指挥机构及职责
5.1应急组织体系
5.1.1我厂成立突发事件应急管理领导小组，是应急管理工作的
