《基本建设程序》PPT课件

• 这个顺序反映了整个建设过程必须遵循的 客观规律。
• 我国将工程项目的建设程序分为五个阶段: 决策、设计、准备、实施及竣工验收。
（ 也有分为六个阶段的：增加了项目评估阶段）
建设项目的基本建设程序－7
我
决策阶段
国
的
设计阶段
基
建设准备阶段
本
建设实施阶段
建
设
竣工验收、交
程
付使用阶段
序
项目评估阶段
项目建议书 可行性研究 设计工作 建设准备 建设施工 生产准备 竣工验收 交付使用
项目后评价
项目决策 设计
可行性研究 施工图
建设准备
建设实施
三通一平、招标投标 组织实施建设
竣工、交付使用
组织验收．办理移交
建设单位 设计单位 施工单位 监理单位
各阶段参建设单位的介入情况示意图
一、 决策阶段工作内容－－1
一、决策阶段 这一阶段的主要工作包括：建设项目
建议书提出、进行可行性研究、编制 可行性研究报告、审批可行性研究报 告、组建建设单位。
建设项目的基本建设程序－4
按现行规定，基本建设的大中小型项目，是 按项目的建设总规模或总投资来确定的。新建 项目按一个项目的全部设计能力或所需的全部 投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的 设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算， 不包括扩建前原有的能力。
按国家现行规定，非工业项目大中型项目的 限额为3000万元，3000万元以上的为大中型项 目，3000万元以内的为小型项目。
①建设项目提出的必要性和依据； ②产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； ③资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； ④投资估算和资金筹措设想； ⑤经济效益和社会效益的估计。

项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担，并按国 家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社 会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一个 建设程序的工作。
第一章 绪论
1.1 基本建设程序
4 基本建设的程序（生命周期）： ➢可行性研究 （ feasibility research ）
➢基本建设为发展国民经济奠定了物质技术基础，为社会再生产的扩大创造了必要
的条件。
➢基本建设作为一个重要的产业部门，不仅可以为社会创造巨大的物质财富，而且
也可以为国民增加收入(包括外汇收入)。
➢基本建设可满足人民群众不断增长的物质与文化生活的需要。 ➢基本建设是巩固国防和增强国防力量的重要手段。
第一章பைடு நூலகம்绪论
以水利水电工程为例，介绍基本建设程序和主要任务。
对于一个水利水电工程而言，基本建设程序分为9个阶段：
第一章 绪论
1.1 基本建设程序
4 基本建设的程序（生命周期）：
➢流域(或区域)规划 （Watershed Planning ）
流域(或区域)规划就是根据该流域(或区域)的水资源条件和国家长远计划对 该地区水利水电建设发展的要求，提出该流域(或区域)水资源的梯级开发和综合 利用的最优方案。因此，进行流域(或区域)规划，必须对流域(或区域)的自然地 理、经济状况等进行全面的、系统的调查研究，初步确定流域(或区域)内可能的 大坝位置，分析各坝址的建设条件，拟定梯级开发方案、工程规划、工程效益等， 进行多方案分析比较，选定合理的梯级开发方式，并推荐近期开发的工程项目。
可行性研究的目的是研究兴建该工程技术上是否可行，经济上是否合理。 主要任务有：选定工程建设场址、选定工程规模、初选主要机电设备、确定水库

建设工程基本建设程序
一、
项目建议书阶段
（一）编制项目建议书
1（二）办理项目选址规划意见书。项目建议
书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门 办理建设项目选址规划意见书
2（三）办理建设用地规划许可证和工程规划
许可证。在规划部门办理
（四）办理土地使用审批手续。在国土部门 办理
（五）办理环保审批手续。在环保部门办理
可行性研究报告批准后即国家、省、市（地、州）、县（市、区）同意该项目进行建设，何时 前期工作的进展情况、以及财力等因素进行综合平衡后决定。
对于一些各方面相对单一、技术工艺要求不高、前期工作成熟，教育、卫生等方面的项目，项 告也可以合并，一步编制项目可行性研究报告，也就是通常说的可行性研究报告代项目建议书
排水等市政配套方案，一般项目要在规划、建设、
土地、人防、消防、环保、文物、安全、劳动、
卫生等主管部门提出审查意见，取得有关协议或批件
。
可行性研究是对项目在技 术上是否可行和经济上是 否合理进行科学的分析和 论证。通过对建设项目在 技术、工程和经济上的合 理性进行全面分析论证和 多种方案比较，提出评价 意见。
项目建议书的主要作用是为了推 荐一个拟进行建设的项目的初步说明， 论述它建设的必要性、重要性、条件 的可行性和获得的可能性，供政府选 择确定是否进行下一步工作。
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面
①建设项目提出的必要性和依据；
②拟建规模、建设方案；
③建设的主要内容；
④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；
建设工程基本建设程序
2023年12月27日星期三
建设工程基本建设程序
步骤
步骤：在中国,按照基本建设的技术经济特点及 其规律性，规定基本建设程序主要包括八项步骤。 步骤的顺序不能任意颠倒，但可以合理交叉。 这些步骤的先后顺序是：项目建议书阶段，可行 性研究报告阶段（统称为立项阶段），初步设计 文件阶段，施工图设计阶段（统称为设计阶段）， 建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段 （统称为建设阶段），后评价阶段。这几个大的 阶段中每一阶段都包含着许多环节。

包括一般性改建、扩建、迁建、恢复等工程。
2. 基本建设的主要内容有： ①建筑安装工作；包括各种土木建筑、矿井开凿、水利工程建筑、
生产、动力、运输、实验等各种需要安装的机械设备的装配，以及与设备相连 的工作台等装设工程。
②设备购置；即购置设备、工具和器具等。 ③勘察、设计、征地、拆迁、科研实验、生产职 工培训和建设单位管理工作等。
设计工作 计划安排 施工准备工作 （三）施工阶段：组织施工
（四）验收投产阶段：竣工验收以及相关手续
（五）建设项目后评价阶段：总结项目建设经验
思考题
3.什么叫基本建设？它包括哪几方面的内容？ 4.什么叫基本建设项目？其内容组成是怎样的？ 5.什么是基本建设程序？ 6.简述施工准备工作的内容。 7.“三通一平”指哪些？
建筑施工组织与管理
第二节 基本建设与基本建设程序
一、基本建设 二、基本建设工程项目的层次分类 三、基本建设程序
第二节 基本建设与基本建设程序
一、基本建设
1．什么是基本建设？ 狭义上 ：是指固定资产外延扩大再生产，包括新建、主
要生产能力的扩建、 整体性改建和重大的恢复工程。 广义上 ：是指固定资产扩大再生产和部分简单再生产，
第二节 基本建设与基本建设程序
三、基本建设程序：是指基本建设项目从规划、选择、评
估、决策、设计、施工到竣工投产或交付使用的整个建设过程 中，各项工作必须遵循的先后顺序，是基本建设全过程中客观 规律的反映。 “五个阶段”和“九项主要工作内容” （一）决策阶段：
编审项目建议书 开展可行性研究 编审设计任务书 （二）建设准备阶段：
第二节 基本建设与基本建设程序
二、基本建设工程项目的层次分类
1．建设项目（一级）：是对若干个服从于一个共 同的项目总 体设计的单项工程的总体的统称。（一所学校） 2．单项工程（二级）：是指具有独立的设计文件，能够独立 的施工，竣工后可以独立发挥生产能力并产生投资效益的工程。 （教学楼、实验楼、公寓楼） 3．单位工程（三级）：具有独立的设计Байду номын сангаас件，能够独立的施 工，但完工后不能独立发挥生产能力或产生效益的工程，它是 单项工程的组成部分。（土建、给排水、采暧、通风、照明） 4．分部工程（四级）：按工程的部位、结构形式的不同等划 分的工程项目，它是单位工程的组成部分。(基础、墙体、屋 面工程等） 5．分项工程（五级）：一般是按不同的施工内容或施工工艺 来划分的，是分部工程的组成部分，一个分部工程由多个分项 工程构成。（基础、柱、梁、板、楼梯等）