在工商系统信用建设和信息化工作会议上的讲话

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 - 百度文库 111 在工商系统信用建设和信息化工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市工商行政管理系统信用建设工作会议，这是一次非常重要的会议。根据会议安排，由我传达一下**现场会精神，之后再对全市的信用建设和信息化工作讲几点意见： 首先传达**现场会精神。 省局信用建设和信息化工作现场会于20**年11月18日至20日在晋城召开。这次会议的特点是，参加人员广、规格高、专业性强。会议议程是：**日上午，与会人员观摩了**县**工商所工商综合业务系统软件应用情况、**市**商贸有限公司流通环节食品安全网络监管情况和**市邮政储蓄银行信用产品贷款情况。*日下午，召开了全省信用建设和信息化工作现场会。参会人员有：国家工商总局市场司司长**、**市市长**、省局副局长**，**助理巡视员和中国邮政储蓄银行**省分行行长**等金融单位的领导、各市工商局局长、分管信用建设的副局长、信用办主任和信息中心主任及省局各处室负责同志共计**人。这次会议还邀请了中央电视台等新闻媒体参会。 会议由**局长主持。**助理巡视员宣读了**副省长的书面讲话，**副局长总结了全省信用建设和信息化建设的情况，安排布署了下一阶段的工作任务，制定出了20**年到20**年**省工商行政管理信息化建设规划，表彰了20**年以来在信用建设和信息化工作中涌现出的*个先进单位及*名先进个人。我市**县工商局被评为先进单位，**和**同志被评为先进个人。会上，金融单位的负责同志就信用建设情况做了大会发言。 *日上午，各市工商局局长分别汇报了本单位信用建设及信息化工作情况。之后，**局长对全省信用建设及信息化工作情况做了重要讲话。提出以下几点工作要求： 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 - 百度文库 222 （一）各县市（区）回去要向当地政府认真汇报此次现场会精神，以及今后的工作打算。 （二）传达好这次会议精神，学习好晋城经验，根据各市的实际情况，研究制定推进信用建设的办法。 （三）结合实际，要搞好创新。创新即三个应用：一是工商系统业务软件的应用，二是数据库的社会应用，信息共享、利用信息平台，为当地经济建设服务，三是业务系统的对外应用，指网上登记、年检、并联审批。指出今后的信用建设、信息化建设工作目标是实现“网上登记、网上年检，网上办案、分类监管，网上办公、高效服务”。**副局长要求各市工商局会后要对照工作规划，找出工作差距，推动各成员部门的联网，要利用企用平台，银企对接，为当地经济服务。 **会议精神就简单传达到这里。下面，我对全市的信用建设和信息化工作讲几点意见。 首先，总结一下近年来信用建设和信息化工作情况 （一）信用建设情况 1、实现了信用信息分类监管。按照《企业信用分类监管试行办法》、《企业信用分类监管实施办法补充规定》和《信用信息锁定管理办法》，依据市场主体的基本信息、日常监管信息和查办的案件信息对企业实施了信用分类监管。目前，全市企业信用等级为ａ级的**户，ａ-级**户，ｂ级的**户，ｃ级的*户，ｄ级的*户。自20**年6月1日《信用信息锁定管理办法》施行以来，全系统共锁定市场主体*户次，其中：前置许可到期的*户，经营期限到期的*户，逾期未年检、验照的*户，其他*户。 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 - 百度文库 333 2、实现了信用信息查询服务。目前，信用**网站已归集了全市企业业绩信息和警示信息共*万余条，并向社会公众提供查询服务。 3、成立了**市信用企业协会。截止20**年底，发展会员**户，协会成立以来，充分发挥社团组织的桥梁纽带作用，协助政府及职能部门对会员企业实施市场信用道德理念，强化企业自律意识教育，围绕提升企业信用，开展了信用评估、公示活动。积极组织*户会员，参加省工商局举办的信用·品牌与**科学发展高层论坛。认定了国家级“守合同重信用”企业**家、省级**家、市级**户。 4、利用信用信息平台，实行银企对接，解决了企业融资难的问题，目前，已通过信用产品为市场主体发放贷款1.135亿元，如**县工商局同邮政储蓄银行通过数据共享信息交换为个体工商户发放小额贷款**余万元，为**县**有限公司办理抵押贷款*万元。**区、**、**等地金融机构为个体户发放 息管理制度。根据国家工商总局和省局的要求，我局制定了数据采集录入、传输更新、质量保障制度，上传、更新数据制度，网络维护及更新制度，设备运行维护管理制度，网络安全管理制度，网络安全保密制度等多项工作制度，保障了信息化工作规范运行。 8、实现了在岗人员全员培训。对在岗人员进行了信息化知识和计算机技能操作全员培训，全系统在岗人员的业务素质和计算机操作能力有了显著提高。我局还在20**年12月组队代表省局参加全国工商系统信息化知识现场竞赛，荣获三等奖。 （三）软件应用情况及存在的问题 目前，我们内网上使用的系统有工商业务系统和oa办公系统。 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 - 百度文库 444 （一）工商业务系统使用情况 工商业务系统是我们使用最广泛的系统，它包含了所有的工商业务模块： 1、市场准入模块：包括企业登记、变更、注销、吊销、年检、商标、广告、合同（动产抵押、合同备案、守重企业）等功能 企业登记、变更、注销、吊销、年检模块各县市使用较好，但是应当注意数据质量问题，这些数据大都是从旧数据库中导入的，与新软件的相关数据有出入，需要大家在工作中逐步完善。要求明年年检结束后，就是20**年6月30日前，所有数据必须全部正确。 广告管理模块使用情况较差。全市户外广告录入情况如下：20**年录入*件（市局*，**，**、*县** 1，其余均未录入）； 20**年录入*件（只有**局有录入**件）。 商标管理模块：驰名商标、著名商标由市局统一录入，一般商标由各县市局自行录入，目前近两年的数据均未录入。 合同管理模块：守重企业、合同备案、拍卖备案由市局统一录入，目前已录入*余条，与实际相符。动产抵押由各县市（区）局自行录入。目前只有市局、**和**对已办理的动产抵押登记进行了录入，部分县市从报表反映有动产抵押登记，但却没有进行录入。 2、办案系统模块：是从案件受理、立案到结案的一个完整流程，也是这次软件升级后变化较大的一个功能模块，从目前情况看，我们的案件录入和实际相差很大，虽然案件数量不少，但绝大多数是以前老系统中录入的，新系统升级后走案件流程和案件录入的寥寥无几。案件录入的不完善直接影响了企业信用分类的划分，从我们目前的数据看b类类企业很少，就是案件录入不全的直接写照。 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 - 百度文库 555 3、基层管理模块：主要是工商所的业务模块，包括个体工商户的注册、变更、验照、注销。经济户口的建立，企业认领，市场巡查。这部分的的情况也不理想，虽然各县市都在使用但是使用的效果不好。全市企业、个体户共*万户，已建档认领的只有*户，而且认领后建档数据很不完善，差的项目很多，比如是不是重点监管行业，是不是校园周边、城乡结合部等项目都没录入，对我们的实际工作帮助不大。这也需要大量细致的工作去完善。 造成以上情况的主要原因，一是领导重视不够，一方面不能以身作则，自己不去主动使用软件，让他人代替；另一方面对信息中心人员的配备上没有精心挑选，造成无法胜任本职工作。二是大家对软件不熟悉，这需要一个过程，市局也会安排组织相应的培训，帮助大家尽快熟悉掌握新的软件。三是等靠思想严重。软件升级后大家是在一个起跑线起步的，培训也是一样的听课，各县市局遇到问题有依靠思想。市局也就那么几个人，还不能全下去，全靠市局不现实，培养自己的技术力量才是长久之计。四是硬件设备不足，各县市局包括市局今后电脑要优先配备到内网上，外网机数量要减少，登记、年检、办案必须按流程，这主要需要靠各县市局自己解决。 （二）oa办公系统 oa办公系统就是自动化办公系统，这个系统也是我们内网上的一个重要系统。目前各县市（区）局可以在本单位内部进行文件流转，省局很快要对全省oa办公系统联网运行并进行培训。这方面知识我们已经进行过培训，并且发了操作手册，这套系统主要是公文流转、会议通知，文件存档等功能，对我们工作帮助很大，但是对人的要求也高，必须会打字，会操作，要想掌握好，必须路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 - 百度文库 666 下功夫，特别是领导干部，是这个软件中要求的必须的一个环节，领导不会用，文件就不能发，所以我们要求领导必须要去掌握运用。今后我们要有一个考核制度，要对各级操作人员进行业务考核。 （三）两个网站的运行情况 我们目前主要有两个网站，一个是**市红盾信息网，一个是**信用网。**市红盾信息网是市局的对外网站，并且在oa办公网运行之前起着传送文件通知的作用，请各县市局一定安排专人注意接收文件消息，并积极和办公室联系，把最新动态和情况报上来，发布上去。同时，各县市局也要积极建立自己的红盾网站，这是我们在网上宣传自己的一个窗口，要起到主渠道的作用，要对网站信息进行及时更新。目前没有红盾信息网的县市局有：*县、**、*县、**、**、**、** 开发区。 二是信用**网站。信用**网是省局在信用**网站上的一个分网，是由省局统一制作的，主要内容是宣传**信用建设的成果和我们工商工作动态，各县市局必须以对口科室的方式将信息传送到市局，由市局对口科室审核后在信用**网上发布。以便对网站内容及时更新。 四、今后的信用建设和信息化建设的工作任务 根据省局出台了《**省工商行政管理信息化建设规划》要求，全市工商系统信用建设和信息化工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，贯彻落实省委、省政府“信用**”建设和国家工商总局“金信工程”建设的要求和目标，围绕提高监管执法效能、公共服务能力和内部管理水平，以促进工商行政管理体制机制创新为动力，以加快信息资源开发利用为主线，以提高信息化应用水平为重点，以加强技术支撑体系建设为保障，不断提高全系统信息化工作技能和信息化应用水平，为“信用