双鸭山市“三优”文明城市创建系列报道之一 小城春色无限美
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双鸭山市“三优”文明城市创建系列报道之一 小城春色无限美
一个城市的魅力不在于城市的规模大小，而在于特色形成品牌。有特色的城市才有魅力。这种特色，来源本土文明，来自所在环境。
——题记
宽阔洁净的街道，游人如织的广场，新风荡漾的楼院„„来到双鸭山的人，仿佛置身于一座文明的花园，文明之花朵朵绽放，文明芬芳四处洋溢。
“人美城靓，政通人和，秩序井然。”今日的双鸭山，文明之光辉耀城乡大地，呈现出了城美、人和、业兴的新气象。
“山城不大，秀美如画；人口不多，收入较多”，这是人们对双鸭山的最新印象和评价。
这一切，得源于我市全力以赴创建“三优”文明城市带来的硕果。
在全省创建“三优”文明城市工程启动后，我市切实增强创优的责任感和使命感，广泛动员，精心组织，咬定目标，志在必得。
市委、市政府号角嘹亮；干部群众马不停蹄；为取得创优的成功，我市吹响“集结号”，在全市迅速掀起了建设“秀美双鸭山”的创建热潮。 在创建中，我市把握经济增长与提升城市形象、硬件改善与软件建设、城市提速与乡村晋档“三个统一”，把打造新亮点作为创建的出发点和归宿，把建管并重作为创建的长效机制，把人民群众是否满意作为检验创建结合的唯一标准。通过积极创建优美环境、优良秩序、优质服务，进而提升市民文明素质，提升城市文明程度，提高城市整体实力。
我市首先明确了“四城同建”创建目标，和其它工作任务一同规划、一同部署、一同落实，做到年初有布置、年中有检查、年底有结果。强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系；严明责任，形成高效有序的创建运转机制；协调联动，形成步调一致的创建工作合力；全面发动，形成广泛参与的创建工作局面。
《双鸭山市创建“三优”工程考评实施细则》、《双鸭山市“三优”创建暨县区工作责任状》、《创建“三优”文明城市活动半年初评表》、《创建“三优”文明城市责任分工表》等11个创建规范性文件，成为了实现创优目标的基本保证。
其次，明确了联片创建目标。以首府区为牵动，带动县区“三优”创建；以县城所在地为推动，带动村镇一体推进；以区为促动，带动街道、楼院的延伸。
坚持开展城乡环境综合整治工程、道德市民工程、生态建设工程、城市十大工程、农村三项工程；
努力构建和谐的生态环境、社会环境、人文环境、文化环境、人居环境、物业环境、交通环境和服务环境；
全面改善关乎民生的三供两治、市政功能、园林绿化、滨水建设、景观建设、公益建设、便民设施、文化净化、服务秩序、数字创建。
“五大工程”、“八大环境”、 “十大改善”，有效地推进了城市功能的提升、城乡环境的改善、市民素质的提高，增强了城市的对外竞争力和对内牵动力，促进了经济社会的又好又快发展。
最后，明确了突出硬件的创建目标。加大人、财、物力的投入，在整合现有资源的基础上，提出了“一年打基础、完善功能设施；两年大变样、推进硬件建设；三年造品牌、提升整体水平”的创建思路，突出实施“三馆”建设、“三供两治”、城市功能设施改善、绿化美化建设、滨水城市规划、公园景观建设、数字化创建和环保“三同时”建设等硬件创建目标。
如今，市区己建成博物馆、图书馆、群众艺术馆，均达到省定标准；四个县全部建成了博物馆，“两馆”建设达到1200至1500平方米标准，垃圾处理厂和污水处理厂有望在2010年末全部竣工。
市委、市政府出台了“三供两治”规划和方案，四县四区对供水、供热、供气实现了标准化，新投资建设了污水处理厂，对垃圾处理厂进行了增容，二期工程己经竣工，垃圾无害化处理率达到了60%以上，污水处理率达到了70%以上。
市容环卫实行18小时保洁，主次干道和出入城口实现20小时保洁，垃圾器具、清扫和运送设备得到更新和保障，全市环卫工人新更换了国内先进的标识服，市容市貌实现了“五无”（生活区无垃圾积存、主街路无灰尘飘浮、人行道无垃圾碎屑、出入城口无死角死面、市区无冰棱积雪）。
数字化创建实现了交通管制（主街和十字路口）、住宅小区、办公场所等重点部位全方位覆盖。投入400余万元引进国内先进设备，组建了双鸭山市公安网监支队，网络延伸到四县四区，对全市192家网吧实现了24小时数字化监控。
建立了建管并重的长效机制。我市充分调动社区居民群众参与“三优”创建的积极性和能动性，发挥“人民城市人民建、三优创建全民参与”的主人翁意识，形成了全社会关心创建、支持创建、参与创建的生动局面。
把创建触角延伸到小区、楼院、楼道、住户，在住宅小区实施了美化、亮化、景观化工程；在楼院实施了净化、绿化、花园化工程；在居民住户实施了门前整洁工程、庭院整洁工程、内务整洁工程；在楼道实施了清除乱贴乱画——打造文化楼道，推行住户轮流值日——建设整洁楼道工程。
细微之处看变化。
集贤县的“靓丽小区”、“生态村屯”工程、宝清县的“城市建筑穿衣戴帽美容”、“园区景点自然人文景观”工程、友谊县的“鲜花城区”、“秀美家园”工程、饶河县的“沿江风情”、“中俄融汇”工程、尖山区的“城市名片”、“城市窗口”工程、岭东区的“山水园林”、“文化广场”工程、宝山区的“热网环保”、“文化社区”工程、四方台区的“环路畅通”、“功能配套”工程等，成了我市创建工作的一个又一个新亮点。
为使创建更加贴近民生，我市先后两次组织开展了“三优”文明城市创建民意调查活动，征集来自党员干部群众和各企事业单位的意见和建议8000余条，使“三优”创建工作更加贴近民生、民意、民需。
按照民意，新增各类公园（景观）12个，新增植物景观和水体景观143个，人均公园面积、人均绿地面积、人均绿化面积等指标突破省定标准。市政功能设施更加完备，城市绿化、美化、亮化建设全覆盖，涉及民生的道路硬化、改水、改厕、改房、改线等指标全面突破，新型能源推广率达到98%以上，空气良好指数天气达到90%以上，山体绿化、道路绿化、庭院绿化、广场绿化、小区绿化、“四旁”绿化、“三北四期”绿化全面达标。
小城无处不飞花。“三优”文明城市创建，使双鸭山这座北国明珠城市更文明、更美丽，生活更和谐、更幸福。
同创文明城 争做文明人
杨子
文明城市是对一个城市政治、经济、文化和社会发展的综合评价，是精神文明创建的最高荣誉。创建“优美环境、优良秩序、优质服务”的“三优”文明城市是省委提出的“十大工程”之一，也是今后文明城市创建的重中之重。
“三优”文明城市工程所涉及的主要内容都是事关城市发展进步、事关百姓工作生活的大事，从这一点可以说，这是一项民生工程、民心工程、暖心工程。
创建优美环境、优良秩序、优质服务的文明城市，来推动精神文明和物质文明建设，这既是贯彻落实科学发展观的具体举措，也是推动双鸭山更好更快发展的现实要求。
为此，我市从提高人民群众幸福指数和提升现代文明城市理念的高度认识“三优”文明城市创建，并把它作为实现市委“三步走”战略目标的重要内容，作为城市实现科学发展的综合性平台，作为提高双鸭山文化软实力的重要渠道，作为解决民生问题造福群众的重要渠道，作为群众性精神文明创建工作的龙头工程，作为提高市民文明素质和城市文明程度的有效途径，作为人民群众广泛参与精神文明建设的生动实践，全面动员，突出重点，把握关键，统筹安排，协调配合，狠抓落实，强力推进，打响了同创文明城、争做文明人的攻坚战。
创建要有方向和目标。按照科学发展观的要求，结合双鸭山的实际，市委、市政府明确创建思路，确定了创建国家森林城市、国家级环保模范城市、省级“三优”文明城市、省级卫生城市“四城同建”的创建方向，提出了三年“三优”创建全覆盖的目标，具体是：2009年市中心城区第一批进入全省“三优”文明城市行列，其它四县三区做好创建的基础工作；2010年两县两区完成全省“三优”文明城市创建目标；2011年实现“三优”文明城市全覆盖, 同时争创全国文明城市先进市。
以优美环境为目标，扎实推进环境综合整治；以优良秩序为目标，努力推进公共秩序整顿；以优质服务为重点，大力推进窗口行业及公共服务部门规范化服务建设；以提高市民文明素质为目标，全面塑造城市文明形象；以优化管理为目标，全方位进行城市精细化管理。照此，我市从改善城市软硬件环境和打造城市形象新亮点来抓推进和落实，在创建优美环境上求突破，在创建优良秩序上求突破，在创建优质服务上求突破，全面提升“三优”创建水平的新动力和新优势。
创建“三优”文明城市工程，是城乡环境整治和环境文明建设活动的深化和拓展，不仅对全市城市环境面貌、社会秩序和公共服务质量提出更高的要求，同时还是检验政府执政能力的试金石，更是提升城市现代文明程度、带动和辐射广大农村精神文明的示范工程。所以在创建中，我们必须强化组织领导，强化监督机制，强化责任措施，强化部门合作，用两个“规划”引领，精心打造特色；实施精致管理，抓好每个细节；倡导文明理念，提升市民素养，并持之以恒地抓，实实在在地抓，行之有效地抓。
创建一座城市、一个地区美好环境、良好秩序、优质服务，这本身就是一场人民战争。
能否做到上下同心、群策群力、真抓实干，事关这项宏大的民心工程成败关键。
大干不小干、真干不假干、实干不虚干。创建中，我们还要积极动员社会各界力量参与文明城市创建活动，以社区为具体的组织形式，组织“五老”管护队、爱心义工志愿者志愿服务队、城市低保户义务尽责队等，在社会形成了居民群众自建、自治、自管、自护的浓厚氛围。跳出了“建设——反弹——再建设——再反弹”的怪圈，使创建在建设中巩固、在巩固中提高、在提高中突显亮点。
相信，不久的将来，在良好的交通秩序、市场秩序和公共秩序保证下，双鸭山一定会营造出政通人和、百业兴旺、经济繁荣、社会和谐的良好局面，真正实现有序发展、可持续发展、科学发展、跨越发展。
