卫生行政执法文书书写指南
目录
前言 (1)
第一章卫生行政执法文书概述 (3)
第二章卫生行政执法文书制作 (10)
第三章37类执法文书书写模板 (14)
第一节产品样品采样记录 (14)
第二节非产品样品采样记录 (18)
第三节产品样品确认告知书 (22)
第四节检验结果告知书 (25)
第五节卫生监督意见书 (28)
第六节卫生行政执法事项审批表 (31)
第七节卫生行政控制决定书 (34)
第八节解除卫生行政控制决定书 (38)
第九节查封、扣押决定书 (40)
第十节查封、扣押处理决定书 (47)
第十一节查封、扣押延期通知书 (51)
第十二节物品清单 (55)
第十三节公告 (59)
第十四节封条 (61)
第十五节案件受理记录 (64)
第十六节立案报告 (69)
第十七节案件移送书 (73)
第十八节现场笔录 (78)
第十九节询问笔录 (89)
第二十节证据先行登记保存决定书 (95)
第二十一节证据先行登记保存处理决定书 (99)
第二十二节案件调查终结报告 (101)
第二十三节合议记录 (105) 第二十四节行政处罚事先告知书 (110)
第二十五节陈述和申辩笔录 (114)
第二十六节陈述和申辩复核意见书 (119)
第二十七节行政处罚听证通知书 (122)
第二十八节听证笔录 (126)
第二十九节听证意见书 (132)
第三十节行政处罚决定书 (135)
第三十一节当场行政处罚决定书 (140)
第三十二节送达回执 (143)
第三十三节催告书 (145)
第三十四节强制执行申请书 (147)
第三十五节结案报告 (151)
第三十六节续页 (154)
第三十七节卫生行政执法建议书 (157)
第四章卫生行政执法文书常见问题 (160)
第五章行政诉讼文书瑕疵问题案例 (169)
第六章卫生计生行政处罚案例常见案由 (185)
附件1陕西省卫生行政执法文书文号、编号编写方法的指导意见
医疗文书书写及管理制度
医疗文书是医务人员在诊疗期间或术后对患者进行诊治的记录和报告的载体。医疗文书的书写规范与管理制度直接关系到医疗质量、医疗安全和医患关系等方面。合理规范的医疗文书书写及管理制度对于医院的管理和医疗服务的质量具有重要的意义。
一、医疗文书的书写规范
1. 书写要规范、清晰
医疗文书的书写应当规范、清晰，字迹要端正，字体要统一。医务人员在填写医疗文书时，应当尽量使用标准化的规范术语，避免使用生僻词汇或简称，以免引起误解或歧义。另外，医疗文书中的内容要详实、准确、完整，不能有遗漏或错误。
2. 书写要避免涂改
医疗文书一经书写完成，就应当按照规定的程序签字盖章，任何人不得擅自进行涂改或删改。如有错漏应当在旁边作出修改标记，并由相关人员签字确认。在任何情况下，都不得随意修改医疗文书的内容，以免引起医疗纠纷。
3. 书写要保密
医疗文书中的病情信息和个人隐私应当严格保密，任何人员未经患者同意，不得随意查阅或泄露患者的医疗信息。医务人员在书写医疗文书时，要尊重患者的隐私权，不能随意透露患者的隐私信息。 二、医疗文书的管理制度
1. 建立健全的文书管理制度
医院应当建立健全的医疗文书管理制度，包括明确的文书保存期限、存档要求、文书归档程序等内容，确保医疗文书的安全、完整和可靠性。医院应当指定专门的工作人员负责医疗文书的管理工作，严格按照规定的流程进行管理。
2. 加强文书管理的监督
医院应当加强对医疗文书管理的监督，建立明确的责任制和考核机制，确保医务人员按照规定的程序和要求填写和管理医疗文书。医院可以定期对医疗文书进行抽查和审核，发现问题及时整改，确保医疗文书的准确性和完整性。
3. 提高医务人员的文书素养
医院应当加强对医务人员的文书素养培训，提高其书写和管理医疗文书的能力和水平。医务人员应当自觉遵守医院的相关规定和制度，保证医疗文书的质量和安全，为患者提供优质的医疗服务。
结语
医疗文书的书写规范与管理制度是医疗服务质量和医疗安全的基础，也是医患关系和医疗纠纷处理的重要依据。医院和医务人员应当高度重视医疗文书的书写和管理工作，建立完善的管理制度，提高文书管理的规范性和有效性，以提升医疗服务的质量和水平，维护医患双方的合法权益，推动医疗事业的健康发展。
行政文书的格式和样式规范
行政文书是行政机关用于处理行政事务、行政管理和行政执法活动的书面文件。行政文书的格式和样式规范对于保证行政文书的规范性、准确性和权威性具有重要意义。本文将介绍行政文书的格式和样式规范，以帮助读者正确书写和使用行政文书。
一、行政文书的格式规范
1. 纸张规格：行政文书一般使用A4纸张，尺寸为210mm×297mm。
2. 页边距：行政文书的页边距应保持一致，一般为上边距2.5cm，下边距2cm，左边距2.5cm，右边距2cm。
3. 字体和字号：行政文书的字体一般选择宋体、黑体或仿宋，字号一般为小四号（12磅）或五号（10.5磅）。
4. 行距和段距：行政文书的行距一般为1.5倍行距，段落之间应保留一个空行。
5. 标题和页眉：行政文书的标题应居中书写，字号一般为二号（22磅）或三号（16磅），可以使用加粗或加大字体突出标题。页眉一般包括行政文书的名称和页码，页码一般位于页眉右侧。
6. 段落格式：行政文书的段落应采用首行缩进的格式，缩进距离一般为2个字符。
7. 标点符号：行政文书的标点符号应符合标点符号的使用规范，标点符号与前面的文字之间应保留一个空格。 8. 附件和页脚：行政文书的附件应按照一定的顺序编号，并在正文中引用附件编号。页脚一般包括行政文书的名称和打印日期，位于页面底部居中。
二、行政文书的样式规范
1. 标题：行政文书的标题应简明扼要地概括文书的内容，避免使用模糊、笼统的词语。标题应突出文书的性质和目的，便于读者快速了解文书的主题。
2. 正文：行政文书的正文应清晰、准确地表达行政机关的意图和决定。正文应分段落书写，每段落应围绕一个主题展开，段落之间应有适当的过渡。
3. 条款和段落：行政文书中的条款和段落应按照一定的层次和顺序组织，以便读者理解和查找。条款和段落应使用阿拉伯数字编号，编号之间用小数点分隔。
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卫生行政执法案卷的正确书写及有关规定
所有按一般程序实施卫生行政处罚在处罚的实施阶段上应按照以下步骤进行：
立案——调查取证——合议（适用听证或重大处罚案件）——告知——审批——处罚决定书——送达——结案，时间不能倒置。（如果时间倒置就是0分卷）
制作案卷时应注意的事项：
1、文书应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁；
2、 行政处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间应是同一天，并具体到小时、分。
3、 行政处罚决定书的处罚时间与陈述申辩告知时间是同一天的，应具体到小时、分。（处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间与陈述申辩告知时间是同一天的应遵循告知——审批——处罚决定书的顺序，并具体到小时、分）
4、文书内出现不是当事人本人签字的（负责人代签的），应有当事人授权的委托书证明。
5、违法事实两种以上的应分别裁量，合并处罚。
6、行政处罚决定书绝对不能涂改。
7、凡是执法文书需要盖章的应在“卫生行政机关名称并盖章”处填写卫生行政机关名称（北京市平谷区卫生局）
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8、 一般程序实施卫生行政处罚时，责令改正后应有复查记录。
9、 依据中华人民共和国卫生部令第34号《卫生行政执法文书规范》第二章第五条第三款的规定：因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。对外使用的文书作出修改的，应在改动处加盖校对章，或由对方当事人签名或盖章。
10、 文书中的空白处应划掉。举报的案件要填写案件受理登记表处罚种类应用全，如果罚则有警告或没收的要用上，不能只罚款，行政处罚决定书
适用范围：适用一般程序和听证程序的卫生行政处罚
制作时应注意的事项：
1、 填写当事人处时，应注意以下几种情况
（1）如果是法人单位的要与工商营业执照或法人代码证书上的名称一致；
（2）如果是个体工商户，没有法人资格，填写其营业执照上的企业名称；
（3）如果被监督单位不具备法人资格，而其上级具备法人资格，填写其具备法人资格的单位全程；
