浅谈现阶段中国金融体系的问题和对策

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浅谈现阶段中国金融体系的问题和对策
一、中国金融体系的问题
1、 中国人民银行分支机构按行政区划设置,加上机构臃肿,冗员过多,不利于切实强
化金融监管和提高中央银行的工作效率。
2、 国有商业银行作为重要的金融企业,其自我约束、自主经营的企业属性未能真正体
现出来,在统一法人管理、机构设置、内部控制和经营管理等方面还存在许多急需
解决的矛盾与问题。
3、 金融监管力度不够,金融市场准入和退出机制不完善,对少数机构的市场准入把关
不严,市场退出缺乏及时有效的控制手段,社会上非法设立金融机构、非法或变相
从事金融业务、非法集资的现象屡屡发生,部分地区的金融秩序仍比较混乱。
4、 随着我国经济、金融对外开放步伐的加快,涉外金融风险也有所加大。
5、 是科学技术在金融业务中的运用,特别是一些个别产品创新的擦边球现象,如各种
各样的支付卡现象,各种各样的支付体系。
二、与中国金融有关的一些社会现象
1、 资本外逃:是指由于资本持有者对一国的政治或经济形势产生恐惧、怀疑,为了规
避风险和管制,确保资本安全,而将资本转移到其他国家的一种非正常的资本外流。
民有资本外逃源于对政府现行政策及社会法治环境“不放心”据民主建国会北京经
济学院支部的一项调查显示:在北京资产总额超过五百万元人民币以上的私营业主
中,向国外大规模转移资本的已占三成以上,并呈不断上升趋势。
2、 中国房地产泡沫:在销售不好,信贷比较紧张,能够借钱的行业已经借完了,没有
能力了,所以房地产要出现大幅度下降是必然的。
3、 通货膨胀:生活物资的价格猛涨,老百姓生活质量明显下降。
4、 温州:“中小企业纷纷倒闭”、“老板纷纷外逃”:
温州等地的高利贷老板纷纷逃跑。温州资金的紧张,首先是与热钱的大量外流有关,
在全球经济危机下大量的热钱需要外流回国救火,这样不计成本的回流给原先热钱
活跃的地区带来了巨大的金融压力,所有高利贷的重灾区都是当初热钱活跃的地
区。针对此次危机,浙江省与温州市出台了一揽子举措,包括向央行申请600亿元
贷款救市。有学者炮轰救温州行为,认为从2000年开始,“温州模式”已变异,高
房价、高物价都与温州人的炒作有关,“救温州就是救赌徒”。
5、 创业板问题:我国的创业板简直成了爆发富的天堂,100多倍的市盈率创造了一个
世界的奇迹。创业板开板两年以来,共有超过90家公司遭到高管减持,高管总共
减持股数超过1.3亿股。高管套现跑路,谁接盘呢?只有散户了。深交所提出了完
善创业板退市制度的初步方案,针对现行退市制度存在的主要问题,结合创业板自
身特点,拟从增加退市标准、完善恢复上市审核标准、缩短退市时间、改进退市风
险提示方式、设立单独的板块和退市后的去向安排等主要方面对创业板退市制度进
行完善。
6、 高利贷:当今中国经济面临通货膨胀的难题,在不得不收缩资金供应的背景下,中
小企业获得资金格外困难。他们很难从大的国家银行获得贷款,只能乞求于民间借
贷。而民间借贷多半是高利贷,这加重了中小企业的资金负担,极不利于他们的发
展。据《华夏时报》2011年10月15日报道:“今年年初徐州民间‘高息借款’的
利率维持在12%至30%的年息。但时隔仅仅不到半年,年息60%甚至96%的借贷公
司就屡见不鲜。在徐州当地受众最为广泛的《都市晨报》上,记者注意到,只需140
元,借贷公司便可以刊登一期广告。其中,一家名为盛世华东的投资公司甚至给出
了半年48%、一年96%的高额回报。”这样的高利贷危机,通过一次赌博,起码可
以得到一个成王败寇的胜率机会让企业债务消灭,逃出升天。
三、对策
1、 积极构建银行与金融市场平衡发展的金融体系结构,形成开放大国金融体系的现代
框架
从金融体系的现有构成来看,中国的金融体系具有典型的“银行主导型”。特
征社会融资渠道过度集中于银行体系,导致了单一的融资结构,增加了银行体系的
风险承载量,削弱了金融体系的弹性。
同时,中国金融业对外开放的日益扩大和深化,一个面向全球投资者的开放大
国金融体系也需要建立起具备一定规模和深度的资本市场,来为日益扩大的跨国资
本流动提供栖息场所。
2、 稳步推进金融业混业经营,全面提升金融产业的综合竞争力
金融控股是中国金融业混业经营大势所趋,公司应该成为现阶段中国金融业混
业经营的现实选择。在金融控股公司形式下,经营不同金融业务的子公司之间具有
相对独立性,这就在金融控股公司经营内部形成了一道制度性的“防火墙”,个别
子公司的经营失败不至于使整个集团遭受毁灭性打击。
3、 有序推进资本账户开放,积极审慎地融入金融全球化进程
中国作为一个开放发展的大国,积极参与经济和金融的全球化进程已经成为不
可逆转的必然趋势。在这一过程中,资本账户的开放将成为金融开放的核心内容之
一。对于中国而言,如何通过选择合适的开放时机和开放模式,在充分发挥资本账
户开放优势的同时,尽量避免这一过程中的潜在风险,成为中国资本账户开放的核
心命题。
(1)、资本账户开放是人民币国际化的必要条件之一
严重的资本管制,导致更高的交易成本,降低了货币的流动性,从而阻碍人民币的
国际化运用
(2)、人民币国际化最终需要人民币完全可兑换人民币国际化前景展望
李稻葵(2007)研究认为截至2020年,人民币储备货币份额最乐观估计可以高达21%
Peng Wensheng , Chen Hongyi & Shu Chang (2009)认为如果现在人民币完全可兑换,
储备货币地位最高可达10%水平

http://wenku.baidu.com/view/57cbf056ad02de80d4d84082.html
中国金融体系 : 中国金融体系的构成:中国金融机构体系结构图

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