中国城市化战略与现代城市治理-章仁彪
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中国城市化的社会矛盾城市化进程中的社会不平等与社会矛盾化解中国城市化的社会矛盾随着经济的发展和人口的流动,中国的城市化进程不断加速。
城市化为中国带来了许多新的机遇和挑战,其中之一就是社会矛盾的凸显。
本文将探讨城市化进程中的社会不平等问题以及解决社会矛盾的途径。
一、城市化进程中的社会不平等问题在中国的城市化进程中,社会不平等问题日益突出。
首先,城市和农村之间的差距越来越大。
随着农村劳动力向城市转移,城市地区的发展迅速,而农村地区的经济发展相对滞后。
这导致了城乡差距的扩大,农民工的权益无法得到有效保障。
其次,城市内部的社会差距也在不断加大。
高收入群体和低收入群体之间的差距越来越明显,富人越来越富,穷人越来越穷。
城市的房价不断攀升,普通工薪阶层难以负担得起高昂的房租和房价,造成住房问题的日益凸显。
此外,人口流动也带来了新的社会问题。
大量农民工涌入城市,他们往往面临着就业歧视、社会保障缺失等一系列问题。
他们的子女也面临教育资源匮乏的困境,导致了教育不公平的问题。
二、解决社会矛盾的途径为了解决城市化进程中的社会矛盾,中国政府采取了一系列措施。
首先,加强农村地区的发展,缩小城乡差距。
政府鼓励农村地区发展农业产业,提高农民的收入和生活水平。
同时,加大对农村教育、医疗等基础设施的投入,改善农村居民的生活条件。
其次,加强城市内部的社会公平。
政府应加大对低收入阶层的扶持力度,确保他们的基本生活需求得到满足。
此外,完善社会保障制度,为困难群体提供更好的保障,减少社会不公平现象。
此外,加强农民工的权益保护也是解决社会矛盾的关键。
政府应加强对农民工的监管,推动完善劳动法律法规,加强工资支付、社会保险等方面的保护。
同时,加大对农民工子女教育的支持力度,为他们提供更好的教育资源。
总之,城市化进程中的社会矛盾是一个复杂而严峻的问题。
解决这些社会矛盾需要政府、社会各界和个人共同努力。
只有通过不断的改革和创新,才能实现城市化进程中的社会公平和社会稳定。
第42卷第6期广西大学学报(哲学社会科学版)Journal of Guangxi University Vol .42 No .6(Philosophy and Social Sciences )2020年11月Nov .2020城乡社区集成治理创新研究—实践探索、现实困境与创新路径杨川,陈果[摘要]近年来,各级地方政府针对社区治理资源的分散性与层级性,积极探索创新城乡社 区的集成治理创新路径,不仅集成城乡社区治理的目标与职能,还集成社会治理机构与治理体 系,以推动城乡社区治理的现代化进程。
从城乡社区治理问题的现实性、时代性与资源分散性 等特点来看,集成创新不同程度地面临基层党组织资源统筹困境、集成治理的体制性困境和有 效不足困境等。
为了提升城乡社区集成治理创新效能,扭转集成困境,需要以党建为引领,提 升城乡社区集成治理创新的资源统筹能力;以新需求管理为基础,破解集成治理创新的体制性 困境;以基层治理能力现代化为目标,提高集成治理创新的有效需求,进而提升基层社会治理 现代化能力。
[关键词]城乡社区;集成治理;现实困境 [中图分类号】C 9!6.2 [文献标识码]A—、问题提出在现代化的治理格局中,城市化不以城乡区 隔为条件,而以城乡互动为前提[11。
近代以来, 工业化与城市化进程加剧了城市和乡村之间的 互动,加速了人口等要素在城乡之间的流动。
城 乡社区治理问题日益凸显成为整个人类社会都 必须正视的重要问题。
尤其是进入21世纪,在中 国经济社会发展和城市化进程推进的浪潮中,城 乡社会治理问题成为当前中国各级政府亟须解 决的重要问题。
城乡社区治理不仅需要前瞻性 的理念作引领和先进的信息技术作为支撑,也需 要针对性较强的政策设计与科学研究的大力支 持。
从各地的实践来看,城乡社区集成治理已经 成为一种趋势,不仅有建设、发展与治理目标的 融合,更有主体、技术、资源的跨部门整合,甚至 是集成治理机构的设立,比如上海市和深圳市的 社会工作委员会、成都市的城乡社区发展治理委[文章编号】1001 - 8182(2020)06 - 085 - 07员会等,也纷纷以“走向人际关系的理性与和谐” 为目标的治理之道。
Understanding Urban Governance in China from the Perspective of Interface Governance Theory
作者: 李文钊[1,2]
作者机构: [1]中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所;[2]中国人民大学首
都发展与战略研究院,北京100872
出版物刊名: 中国行政管理
页码: 73-81页
年卷期: 2019年 第9期
主题词: 城市治理;界面治理;内部结构;外部环境;多界面治理体系
摘要:城市治理是国家治理的重要组成部分,其治理变革成为理解国家治理的重要窗口。
随
着 37 年后中央城市工作会议的再次召开,中国城市治理引发了巨大变革,新时代的城市治理体系
正在形成之中。
理解新时代的城市治理,需要新的治理科学。
基于西蒙的人工科学思想,我们提出了一个界面治理理论来理解城市治理变革,并试图为城市治理提供一个更一般性框架。
界面治理
理论强调治理的核心是由内部结构、界面、功能与环境等四个要素构成,治理变革最直接体现为
界面重构,而界面重构需要依靠内部结构支撑,通过内部结构改革以适应环境和实现功能。
新型城镇化战略引发了中国城市治理变革,城市功能的战略定位重构了城市治理界面,它需要通过价值、制度和技术等内部结构变革为城市治理界面重构提供支撑。
不同的公共事务需要不同的治理界面,建构嵌套、合作与多层次的多界面治理体系是城市治理变革的未来之路。
中国城市化政策1. 介绍中国城市化政策是指中国政府制定和实施的旨在推进城市化进程的一系列措施和政策。
自改革开放以来,中国城市化呈现出快速发展的态势,城市人口不断增加,城市建设不断扩大,城市功能逐步完善。
城市化政策的出台对于促进经济发展、改善城市居民生活条件、推动社会进步具有重要意义。
2. 城市化政策的历史回顾2.1 计划经济时期的城市化政策•1950年代至1970年代,中国城市化进程主要依靠计划经济体制下的城镇化政策推动。
•城市人口控制政策限制了城市人口规模的扩大。
•大力推进重点城市的基础设施建设和工业化进程。
2.2 改革开放以来的城市化政策•1980年代开始,中国逐渐推进市场经济体制改革,城市化进程加速。
•1990年代以来,中国相继实施了一系列城市化政策,包括户籍制度改革、土地制度改革、城市规划和管理等方面的政策措施。
3. 城市化政策的主要内容3.1 户籍制度改革•1990年代开始,中国实施了户籍制度改革,放宽了农民工和农村居民进入城市的条件。
•推动了农民工进城务工和农村居民城市居住的便利化。
3.2 土地制度改革•中国实行的农村土地承包制度和城市土地使用权制度,为城市化进程提供了土地保障。
•政府将农村集体土地改为农民经营性用地,用于城市建设和开发。
3.3 城市规划和管理•推进城市规划和城市管理体制改革,提升城市建设和管理水平。
•制定和修订了一系列城市规划和建设管理条例。
3.4 城市公共服务提升•政府加大投资力度,提升城市基础设施建设水平,改善居民生活条件。
•加大对教育、医疗、社会保障等城市公共服务的支持力度。
4. 城市化政策的影响和问题4.1 影响•经济增长的推动者:城市化激发了内需和消费,促进了经济的发展。
•人口流动和资源配置:城市化带来了大规模的人口流动,改善了劳动力市场的机制,也促进了资源的优化配置。
•促进科技创新和产业升级:城市化为科技创新和产业升级提供了更好的平台和环境。
4.2 问题•城市贫富差距:城市化进程中,一些城市发展较快,富裕程度较高,而一些中小城市和农村地区发展滞后,贫困问题突出。
城市管理专业本科生必读书目一、必读基本书目1.《城市规划》,谭纵波著,清华大学出版社2005年版。
2.《城市规划原理》(第三版),李德华主编,中国建筑工业出版社2002年版。
3.《中国城市化之路》,叶裕民著,商务印书馆2001年版。
4.《经济全球化与中国城市发展》,顾朝林等著,商务印书馆1999年版。
5.《区域经济学教程》,孙久文、叶裕编著,中国人民大学出版社2003年版。
6.《市政管理学》,杨宏山编著,中国人民大学出版社2005年版。
7.《城市管治:概念、理论、方法、实证》,顾朝林等著,东南大学出版社2003年版。
8.《数字城市建设》,钱健、谭伟贤主编,科学出版社2007年版。
9.《公共政策分析》,陈庆云主编,北京大学出版社2006年版。
10.《网格化城市管理新模式》,陈平著,北京大学出版社2006年版。
11.《外国城市建设史》,沈玉麟主编,中国建筑工业出版社1989年版。
12.《中国城市建设史》,董鉴泓主编,中国建筑工业出版社2004年版。
13.《城市地理学》,许学强、周一星等著,高等教育出版社2004年版。
14.《创新的空间》,王缉慈等著,高等教育出版社1991年版。
15.《ArcGIS地理信息系统空间分析实验教程》,汤国安、杨昕著,科学出版社2006年版。
16.《交通规划原理》,邵春福主编,中国铁道出版社,2005年版。
17.《城市社会地理学导论》,[美]保罗.诺克斯、史蒂文.平奇著,商务印书馆2005年版。
18.《城市发展史:起源、演变和前景》,[美]刘易斯·芒福德著,中国建筑工业出版社2005年版。
19.《美国大城市的死与生》,[加拿大]简·雅各布斯著,译林出版社2005年版。
20.《城市经济学》,[美]阿瑟·奥沙利文著,中信出版社2003年版21.《发展、地理学与经济理论》,[美]保罗.克鲁格曼著,北京大学出版社2000年版。
22.《国家竞争优势》,[美]迈克尔.波特著,北京大学出版社2002年版。
中国的城市化与社会变迁随着中国经济的快速发展,城市化进程越来越迅速。
城市成为了现代化的代名词,也是中国社会变迁的重要标志之一。
城市化离不开工业化的推动和改革开放政策的支持,同时也为中国社会的变迁提供了土壤和动力。
本文将从城市化背后的社会原因、城市化与社会现象以及城市化与社会契约三个方面进行阐述,并探讨城市生活的利弊以及如何缓解城市化带来的问题。
城市化的社会原因中国城市化进程最初是工业化推动的产物。
1978年改革开放以来,中国实施了一系列的工业化政策,在城市化方面补贴和优惠政策也相继实施,促进工业化加速发展,从而推动了城市化进程。
同时,城市化也成为国家经济发展和财政收入的重要来源。
一方面,城市化带来了大量劳动力和消费市场,促进了经济发展;另一方面,城市化还会增加土地、房地产和税收等财政收入。
这些吸引了更多的投资和人才流入城市,进而促进城市化的加速进程。
城市化与社会现象城市化进程也引起了一些社会问题,如人口迁移、城市扩张和社会分化等。
人口迁移是城市化带来的现象之一。
人们为了更好的生活和工作机会,从农村生活和工作地移动到城市。
这种迁移不仅是人力资本的转移,还涉及到文化和社会习俗的转变。
随着城市化进程的加速,城市扩张也成为了一个重要的现象。
城市化所带来的城市扩张已经占据了大量的土地,并占据了许多农村,导致了土地的匮乏和环境污染。
此外,城市化不仅带来了经济和社会的发展,还加剧了城市与乡村之间的经济和社会分化。
城市化与社会契约城市化需要良好的社会契约。
城市居民需要享受公共服务和基础设施,如交通、医疗和教育等。
但是这些服务的供应还存在许多问题。
随着城市化进程的加速,城市居民的个体行为和集体行为之间的关系不断发生变化。
在此过程中,城市居民需要遵守相应的规则和法律,以真正享受城市化带来的福利和好处。
城市的利弊城市生活的优势表现在各方面。
例如,每个城市有独特的文化、人口、建筑,这些都带来了生活的乐趣。
此外,城市还拥有大量的消费市场和购物场所,便于购物和娱乐。
2023年10月第5期总第143期四川行政学院学报JOURNALOFSICHUANADMINISTRATIONINSTITUTEOctober,2023No.5(TotalNo.143)作者简介:1.杨峰,四川大学公共管理学院教授、博士生导师;2.任运月,四川大学公共管理学院博士研究生。
收稿日期:2023-05-05基金项目:国家社科基金后期资助项目(项目编号:22FGLB014)。
【中图分类号】D035 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6323(2023)05-079-13 TOE框架下城市智慧治理研究述评:从多维性到整合化杨 峰1 任运月2(1.2.四川大学,四川成都 610065) 摘 要:城市治理是一个复杂系统,事务密集繁杂,城市智慧治理的研究视角也是多维度、多层次的。
技术创新对于治理有着双重效应,在擘画城市蓝图的同时,也蕴含着诸多技术幻象;城市治理结构与技术创新存在互动关系,呈现出“组织吸纳技术”和“技术重塑组织”的演进逻辑;城市发展所表现出的集聚效应在为智慧治理提供场域支撑的同时,也加剧了城市治理环境的复杂性和不确定性。
基于此,引入TOE框架,进一步构建出城市智慧治理研究的整合框架,可清晰展现当前研究进展,启发未来城市智慧治理研究。
关键词:智慧治理;城市治理;技术赋能;结构变迁一、研究背景改革开放以来,我国经历了高速的城市化发展进程,2022年我国有65 2%的人口居住在城市[1]。
过去粗放的增量发展模式带来了人口拥堵、资源紧张、环境恶化、发展不平衡、公共服务供给不足等城市问题,宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性的城市生活成为人们的新追求。
与此同时,信息技术的迭代发展为城市问题的解决带来了新方案,提供了新机遇。
在第四次工业革命技术创新的推动下,物联网、大数据和人工智能等技术日趋成熟,人类社会进入了“社会5.0 四川行政学院学报2023年第5期 时代”,城市正在经历着技术化浪潮,步入治理智慧化发展的轨道,城市居民的生产、生活、学习、工作和娱乐正在被这一浪潮重塑。
城市建设相关书籍以下是一些与城市建设相关的书籍:《城市规划原理(第五版)》,作者:吴志强。
《中国城市建设史(第五版)》,作者:董鉴泓。
《城市工程系统规划(第五版)》,作者:戴慎志。
《城市设计(第三版)》,作者:王建国。
《城乡规划管理与法规(第三版)》,作者:耿慧志。
《城市综合防灾规划(第四版)》,作者:戴慎志。
《详细规划(第二版)》,作者:阳建强。
《城乡社会综合调查(第二版)》,作者:范凌云、杨新海。
《区域研究与区域规划》,作者:彭震伟。
《空间句法教程(第二版)》,作者:段进。
《山地人居环境学》,作者:赵万民。
《城市生态规划方法与应用(第二版)》,作者:石铁矛。
《城市学》,作者:陆明。
《控制性详细规划(第二版)》,作者:田宝江。
《城市经济学(第二版)》,作者:栾峰。
《外国城市建设史(第二版)》,作者:沈玉麟、运迎霞。
《规划思维基础》,作者:段德罡、白宁、田达睿。
《中国城市规划史(第二版)》,作者:武廷海。
《社会综合实践调查》,作者:汪芳。
《城市规划概论(第二版)》,作者:陈锦富等。
《城市地理学》,作者:于涛方。
《乡村规划与建设》,作者:李郇。
《乡村规划原理(第二版)》,作者:李京生、栾峰。
《走向新建筑》,勒·柯布西耶著,本书被称为“一本奇书”、“一本极重要的书”、“一本永远不会磨灭的书”,表达了勒·柯布西耶的技术和美学理论,对工业和大规模生产的观点,经济学,形式与功能之间的关系以及两者之间的一切。
这些主题中的每一个都共同倡导和探索了当时蓬勃发展的现代建筑概念。
走向新建筑的书中,画有200多幅线条图以及柯布西耶认为重要的作品和建筑照片。
这本书后来被称为是探索独特建筑方式不可或缺的灵感来源。
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