第二节决策与计划职能
决策与计划是管理过程中非常关键的职能，它们直接影响着组织的发
展和实现目标的能力。在这一节中，我将从决策与计划职能的定义、重要
性以及实践中的挑战等方面展开论述。
首先，决策与计划职能是指制定决策和计划以达到组织目标的过程。
决策是在面临问题和选择时作出一个选择的过程，而计划则是对决策所做
出的选择进行规划和组织的过程。决策和计划是相辅相成的，决策提供了
方向和路径，而计划则为决策的实施提供了具体的指导和时间表。
其次，决策与计划的职能是非常重要的。首先，决策和计划能够帮助
组织避免盲目行动。面对复杂的环境和变化的需求，组织不能简单地依靠
直觉或经验进行决策，而是需要采用科学、系统和有条理的方式进行决策
和规划。其次，决策和计划能够提高组织的效率和效能。通过决策和计划，组织能够明确目标、制定计划、分配资源、确定责任和评估绩效，从而提
高组织的运行效率和实现目标的能力。最后，决策和计划能够提供组织发
展的方向和动力。组织需要不断地适应变化的环境和需求，通过决策和计
划能够为组织提供清晰的方向和行动计划，从而推动组织的发展。
然而，决策与计划职能在实践中也面临着一些挑战。首先，决策和计
划需要具备高度的专业知识和技能。在制定决策和计划时，管理者需要了
解各种决策和计划的方法和技巧，同时还需要具备分析问题、评估风险和
选择最佳方案的能力。其次，决策和计划需要有充分的信息和数据支持。
在做出决策和制定计划之前，管理者需要收集、整理和分析大量的信息和
数据，以便做出准确和可靠的决策和计划。然而，在实际操作中，可能会
面临信息不完全、信息不准确或信息丰富度不一致等问题。最后，决策和
计划的实施也需要充分的沟通和协调。决策和计划的成功实施不仅仅依赖
于决策者和计划制定者的能力，还需要组织内外各层次的人员的理解、支
持和配合。
为了应对上述挑战，管理者需要不断提升自身的决策与计划的能力。
首先，管理者需要不断学习和积累专业知识和技能。通过培训、学习和实践，不断提升自身在决策和计划方面的能力和水平。其次，管理者需要建
立和维护信息收集和分析的系统和渠道。通过建立有效的信息系统和渠道，收集和分析有关组织的信息和数据，以便做出准确和可靠的决策和制定计划。最后，管理者还需要注重沟通和协调。在决策和计划的实施过程中，
管理者需要积极主动地与各层次的人员进行沟通和协调，确保决策和计划
的顺利实施。
总之，决策与计划职能是管理过程中至关重要的一环，它们应该被认
为是管理者的核心职责。通过科学、系统和有条理的做法，管理者能够有
效地制定决策和计划，提高组织的运行效率和实现目标的能力。然而，决
策和计划的制定和实施也面临着一些挑战，只有通过不断学习和实践，建
立有效的信息系统和渠道，以及注重沟通和协调，管理者才能更好地应对
这些挑战，提高决策与计划的质量和效果。
第五章决策和计划 教学内容概述 决策的概念与特点 计划的概念与方法 第一节管理决策概述 决策是管理的核心。可以认为，整个管理过程都是围绕着决策的制定和实施而展开的。诺贝尔经济学奖得主西蒙甚至强调，管理就是决策，决策充满了整个管理过程。决策在管理中的重要地位由此可见一斑。 一、决策的含义 什么是决策？赫伯特.西蒙提出决策理论。“决策是管理的心脏；管理是有一种决策组成的；管理就是决策。”管理的决策贯穿整体管理的全过程，决策的重要性事关全局，在计划职能中表现尤其重要。计划实质上就是决策的落实措施。 通俗：决策就是指拍板、抉择。 决策是人们为实现一定的目标而制定的行动方案，进行方案选择并准备方案实施的活动，是一个提出问题、分析为题、解决问题的过程。这是一个建立在环境和条件分析基础上，对未来的行为确定目标，对实现目标的若干可行方案进行抉择并决定一个优化合理的满意方案的分析决断过程。 1、决策是行动的基础。任何一项管理活动都要预先明确此项活动要解决什么问题，达到什么目的，方法是什么，那种方法比较好。决策是关键核心，是首要职能。决策要有明确的目标。为了解决某一个问题，达到一定目的、目标，必须有一定的标准。 2、决策由可行的方案。在两种以上的可能性或可行方案，这是前提。（1）能够实现预期目标；（2）各种因素都进行定型和定量分析；（3）不可控因素基本能预测出实现的概率。 3、决策要进行因果分析和综合评价。比较优劣。 4、决策要经过方案的优选过程。 二、决策的特征 1、目标性 任何组织决策都必须首先确定组织的活动目标。决策是为了实现特定目标的活动，没有目标就无从决策，目标已经实现，也就无需决策。 2、可行性 决策的目的在于付诸实施，不准备实施的决策是多余的。而实施任何决策都需要利用一定的资源，缺乏必要的人力、物力和技术条件，理论上非常完善的方案也只能是空中楼阁。因此，决策方案的拟定和选择，不仅要考察采取某种行动的必要性而且要注意实施条件的限制。 3、选择性 决策的实质就是选择，没有选择就没有决策。而要能有所选择，就必须提供可以相互替代的各种方案。事实上，为了实现相同的目标，组织总是可以从事各种不同的活动。这些活动在资源要求，可能结果以及风险程度等方面均有所不同。如果只有一种方案，就无从优化，而不追求优化的决策是无价值的。 三、决策的分类 1、根据决策的重要程度，决策可分为战略决策、管理决策、业务决策。 战略决策：全局性、长远性，由最高管理层负责进行。 管理决策：具体战术决策，内部具体问题，中层负责进行。
第二篇计划与决策 第二篇计划与决策 1.决策方案的后果有多种，每种都有客观概率，这属于。 A.不确定型决策 B.非程序化决策 C.战术决策 D．风险型决策 2.决策的定量方法是。 A.依靠人们的知识、经验和判断能力来进行决策的方法 B.运用数学方法，建立数学模型来进行决策的方法 C.确定型、不确定型和风险型决策的方法 D.一系列科学的处理过程 3.决策树的构成要素是。 A.概率枝、方案枝、决策点、状态结点 B.方案、概率、期望值、自然状态 C.决策点、方案枝、概率枝、自然状态 D.方案、决策点、概率、状态结点 4.对某种自然状态概率为“1”的决策是。 A.风险型 B.确定型 C.程序化 D.非程序化 5.某企业生产某种产品，固定成本为160 000元，单位变动成本为10 000元，每台售价12 000元，试计算该产品的盈亏平衡点是。 A.14台 B.12.5台 C. 7.3台D．80台 6. 不确定型决策和风险型决策的主要区别在于。 A.风险的大小 B.可控程度
C.能否确定客观概率 D．环境的稳定性 7.主要是根据决策人员的直觉、经验和判断能力来进行的决策是。 A.确定型决策 B.不确定型决策 C.程序化决策 D.非程序化决策 8.计划工作应当是一项的工作. A.普遍 B．高层管理人员 C．专业计划人员 D．基层职工 9.高层管理计划着重组织 A.在环境中的定位和确定与环境的能量互换关系 B.内部各个组成部分的定位和相互关系的确定 C.每一个岗位、每一个人员、每一个时间的工作安排和协调 D.内、外条件的评价和协调 10.规章也是一种计划，只不过是一种的计划。 A.经过优化 B.很复杂 C.最简单 D.特定 11.广义地讲，目标管理可定义为 A.评估工具 B.激励手段 C.综合管理系统 D.计划与控制手段 12.良好目标的主要特征不包括 A.应具体 B.应有时间规定 C.应可衡量 D.应如口号般地精练 13.应用目标管理一般应由发起。 A.基层职工
管理学基础问题解答（第二篇计划与决策） （ 2004年10月11日） 第3章计划 1．简述计划工作的基本特征。 2．计划的种类有哪些？ 1．简述计划工作的基本特征。 （1）目的性：计划工作旨在有效地达到某种目标。首先就是确立目标，然后使今后的行动集中于目标, 朝着目标的方向迈进。 （2）主导性：组织、人事、领导和控制等方面的活动,都是为了支持实现组织的目标。因此,计划职能在管理职能中居首要地位。具有主导性特征。 （3）普遍性：计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。 （4）效率性：计划的效率是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需费用及其他因素后的总额。在制定计划时,要时时考虑计划的效率,不但要考虑经济方面的利益,而且还要考虑非经济方面的利益和损耗。 2．计划的种类有哪些？ 根据企业部门管理职能之不同分类,可以将计划分为生产计划、财务成本计划、供应计划、劳资计划、安全计划、人员培训计划、研究与开发计划、销售计划等等。 按计划内容分类可以将计划分为专项计划和综合计划。 按计划所涉及的时间分类,可以将计划分为长期计划、中期计划和短期计|划。 第4章目标管理 1．企业目标的特征是什么？ 2．确定企业目标的原则是什么？ 3．目标管理具有哪些特点？ 4．目标管理的实施过程。 5．如何评价目标管理制度？ 1．企业目标的特征是什么？ 企业目标是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标，是企业经营思想的具体化。其主要特征为：
（1）目标是企业经营思想的集中体现。 （2）目标具有多重性。 （3）目标具有层次性。 （4）目标具有变动性。 2．确定企业目标的原则是什么？ （1）现实性原则。目标的确立要建立在对企业内外环境进行充分分析的基础上，并通过一定的程序加以确定，既要保证其科学性又要保证其可行性。 （2）关键性原则。企业作为社会经济组织，要以合理的成本为社会提供商品和服务。实现这一宗旨的企业发展目标很多，企业必须保证其将有关大局的、决定经营成果的关键内容作为企业目标主体。 （3）定量化原则。组织目标要实现由上到下的逐级量化，使其具有可测度性。 （4）协调性原则。各层次目标之间，同一层次目标之间要协调，保证分目标实现的同时，企业总体目标必然实现。 （5）权变原则。目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现企业宗旨。 3．目标管理具有哪些特点？ 与传统管理方法相比，目标管理具有这样的特点： （1）目标管理运用系统论的思想，通过目标体系进行管理。目标管理理论把企业看作一个开放系统进行动态控制。通过目标的制定和分解，在企业内部建立起纵横交错的完整目标连锁体系。企业管理工作主要是协调各目标之间的关系，并考核监督目标的完成情况。 （2）充分发挥每一个职工的最大能力，实行最佳的自我控制。目标管理是一种民主的，强调职工自我管理的管理制度。目标管理的各个阶段都非常重视上下级之间的充分协调，让职工参与管理，实行管理的民主化。 （3）强调成果，实行能力至上。目标管理中，对目标要达到的标准，成果评定的方法都规定得非常具体，明确。按照成果优劣分成等级，反映到人事考核中，作为晋级，升职，加薪的依据。 4．目标管理的实施过程。 一般可分为四个阶段：
第二编计划工作 第四章计划工作概述 第一节计划工作的含义 一、计划工作的含义： 1、计划工作的概念 计划工作是指制定计划，就是根据组织内外部的实际情况，权衡客观需要的主观可能，通过科学地预测，提出在未来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的方法。 也即5W1H：计划工作就是预先决定要做什么，讨论为何做，确定何时做，何地做，何人做，以及如何做。 2、工作计划的基本特征：①目的性；②主导性；③普遍性；④经济性； 3、计划工作的意义： ①弥补不肯定性和变化带来的问题； ②有利于管理人员把注意力集中于目标； ③有利于更经济的进行管理； ④有利于控制。 第二节计划的种类与程序 一、计划的种类： 1、按企业职能分类：生产计划、财务计划、供应计划、劳资计划、安全计划、人员培训计划。 2、按计划所涉及的范围分类：上层管理计划、中层管理计划、基层管理计划。 3、按计划的内容分类：专项计划、综合计划。专项计划以综合计划作指导，是综合计划中某些重要项目的特殊安排。 4、按计划所涉及的时间分类：长期计划、中期计划、短期计划。 5、按计划的表现形式分类：目的或使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算等。 二、计划工作的程序 1、估量机会。 2、确定目标。 3、确定前提条件。 4、确定可供选择方案。 5、评价各种方案。 6、选择方案。 7、制定派生计划。 8、用预算形式使计划数字化。 第三节计划工作的原理 一、限定因素原理： 在计划工作中，越是能够了解和找到对达到所要求目标起限制性和决定性作用的因素，就越
是能准确地、客观地选择可行性方案。 二、许诺原理： 任何一项计划都是对完成某项工作所做出地许诺，许诺越大，所需要的时间越长，因而实现目标的可能性就越小。 三、灵活性原理： 是指计划工作中体现的灵活性越大，则由于未来意外事件引起的损失的危险性就越小。 四、改变航道原理： 是指工作计划为将来承诺越多，管理者定期地检查现状和预期前景，以及为保证所要达到的目标而重新制定计划就越重要。 第五章目标与战略 第一节目标的含义 一、目标的概念 目标是根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要达到的预期成果。目标是使命的具体化，是一个组织在一定的时间内奋力争取达到地所希望的未来状况。 二、目标的性质 1、目标可以分为突破性目标和控制性目标，前者指使生产水平或经营活动水平达到前所未有的水平；后者是指使生产水平或经营活动水平维持在现有水平。 2、目标的纵向性（即目标是分层次的）——环境层、组织层、个人层。 3、目标的网络化——组织中各类、各级目标构成一个网络，网络表示研究对象的相互关系。 4、目标的多样性——对工商企业来说，通常在八个主要方面设立目标，①市场地位；②创新和技术进步；③生产率；④物质和财力资源；⑤利润率；⑥管理人员的绩效和发展；⑦员工的工作质量和劳动态度；⑧社会责任。 5、目标的时间性——按时间长度，可以将目标分为短期目标和长期目标。短期目标和长期目标的区分是相对而言的。 6、目标的可考核性——按考核目标的性质可以将目标分为定量目标和定性目标。 三、目标的作用 1、为管理工作指明方向； 2、激励作用； 3、凝聚作用； 4、目标是考核管理人员和员工绩效的客观标准。
1、简述决策与计划的区别与联系。 答：所谓决策是指人们为了达到一定的目标，在掌握充分的信息和对在有关情况进行深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方案，从中选出合理方案的过程。 所谓计划是指：为了实现决策所确定的目标预先进行的行动安排的过程。 计划与决策的区别，计划不但包括组织策略﹑方针等宏观上的内容，还包括具体的实施步骤﹑方针等微观内容，决策只是计划中的一部分。同样，计划是组织内各成员都可参与的，而决策则只是高层管理者的事情，这是因为高层管理者拥有更高的理论素质﹑权威资格，他们更有能力对组织的重大事情作出决定。 决策是计划的一部分，决策是包含在计划当中的。计划是组织的一个基本职能，它确定组织未来的发展方向﹑步骤﹑规模﹑发展的具体方法等问题，是一个宏观的﹑全面的规划及实施过程，决策只是计划中的正如西斯克认为：决策是计划过程中的一项活动先导，组织中的高层管理者首先通过历史经验﹑意见征集﹑外部信息等方式为组织的发展确定一个宏观的策略，发展规划，然后根据这样一个已确定了的决策集合所有可参与人员做出相应的具体措施﹑步骤及以后的工作内容﹑方法等，这样为实现已作出的决策而进行的计划工作可称之为后计划，而决策则可称为前计划，后计划与前计划加起来就是整个计划，用公式可表式为：前计划+后计划＝计划（前计划＝决策）。 正如领导是高层次的管理一样，决策也是高层次的计划。高层次的计划是宏观计划，主要处理组织内带有方向性，方针性，策略性的重大问题，它在计划内部有较强的独立性，表现出很多计划所不能表现的特征。正由于此，有很多学者对他们的看法抱不同的态度，但实际上，正由于决策是计划中的一部分，是计划系统中的一个要素，一个环节，它才拥有计划所没有的特征。 关系：计划，决策的两个共同特征： 1、计划决策都表现为具体的组织策略﹑方针等。 2、计划决策都表现为一个过程。 计划是为决策服务，计划是决策的基础，决策是计划的目的，一个良好的决策往往是需要从两个以上的备选计划方案中选择的 2、简述组织结构设计的步骤。 答： （1）首先应充分考虑企业环境企业规模企业战略目标信息沟通这4方面的影响因素，选择最佳的组织结构模式 （2）根据所选的组织结构模式，将企业划分为不同的、相对独立的部门 （3）为各个部门选择合适的部门结构，进行组织结构设置。 （4）将各个部门组合起来，形成特定的组织结构。 （5）根据环境的变化不断调整组织结构。 部门结构不同模式的选择
管理决策与计划 1．决策：就是管理者通过分析关于具体的组织目标和行动方案的各种选择并最终做出决定或者说决策以应对他们所面临的机遇和威胁的过程。 2．决策类型： ?程序化决策：是一个例行程序的过程，它几乎就是一个自动化的过程。 ?非程序化决策：通常用于应对特殊的或者新奇的机会和威胁，它一般发生在管理者没 有现成的决策规则可以使用的情况下。 ?直觉：是指一个人根据自己过往的经验和对手头所掌握信息的直接的感觉做出合理决 策的能力。 ?判断：指的是一个人根据自己对特定情况中已知信息及其重要性的评估而形成正确观 点的能力。 3．决策过程的六个步骤： ?认识决策需要 ?拟定备选方案 ?对备选方案进行评估：合法性、合乎道德、经济可行性、实用性 ?从备选方案中进行选择 ?实施所选定的方案 ?从反馈中吸取经验和教训 4．认知偏差：是由决策者在处理信息和制定决策过程中发生的以系统误差引发的。 管理者应该进行个人决策审查，以认识到自己的认知偏差，从而改进自己的决策过程。5．计划：指的是管理者确定并选择恰当的组织目标和行动方案的过程。 6．战略：管理者为了帮助组织达成目标而采取的一系列决策和行动称之为战略。 7．计划过程 ?第一步确定组织的使命和主要目标 使命陈述：是对组织最高目标的广泛声明，这种陈述旨在确定组织的产品和顾客，并将本组织与其他竞争对手区分开来。 使命陈述：回答的问题是“我们的业务是什么？” 愿景陈述：回答的问题是“我们想要成为什么样的企业” 主要目标：具有一定挑战性且具有现实性。 ?第二步是制定战略 环境分析：SWOT分析：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat） 外部环境分析：波特五力模型（组织的主要威胁）：同行业企业之间的竞争水平；供应商讨价还价的能力；顾客讨价还价的能力；潜在进入者的威胁；替代产品的威胁。——是企业制定竞争战略时经常利用的战略分析工具
决策与计划是两个既相互区别、又相互联系的概念，说他们是相互区别的，因为这项工作需要解决的问题不同。决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择。我们从“管理的首要工作”这个意义来他我决策的内涵。任何组织，在任何时期，为了表现其社会存在，必须从事某种社会需要的活动。在从事这项活动之前，组织当然必须首先对活动的方向和方式进行选择。计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的活动的具体内容和要求。但计划与决策又是相互联系的，这是因为：（1）决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。（2）在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分散地交织在一起的。 决策是指管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程。对于这一定义，可作如下理解：（1）决策的主体是管理者，因为决策是管理的一项职能。管理者既可以单独做出决策，这样的决策称为个体决策;也可以和其他的管理者共同做出决策，这样的决策称为群体决策。（2）决策的本质是一个过程，这一过程由多个步骤组成，尽管个人对决策过程的理解不尽相同。（3）决策的目的是解决问题或利用机会。决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。对决策者来说，要想使决策达到最优，必须具备以下条件，缺一不可：（1）容易获得与决策有关的全部信息;（2）真实了解全部信息的价值所在，并据此拟定出所有可能的方案；（3）准确预测每个方案在未来的执行结果。管理者在决策是离不开信息。信息的数量和质量直接影响决策水平。这要求在决策之前以及决策过程中尽可能地通过多种渠道收集信息作为决策的依据。但这并不是说管理者要不计成本地收集各方面的信息。管理者在决定收集什么样的信息、收集多少信息以及从何处收集信息等问题时要进行成本—收益分析。只有在收集的信息所带来的收益（因决策水平提高而给组织带来的利益）超过为此而付出的成本时，才应该收集该信息。决策过程包括六个方面内容：一、诊断问题（识别机会），二、明确目标、三、拟定方案，四、筛选方案，五、执行方案，六、评估结果。然而决策是为组织的
计划与决策 计划是管理的首要职能。它是在预见未来的基础上对组织活动的目标和实现目标的途径做出筹划和安排，以保证组织活动有条不紊地进行。计划工作过程于决策是密不可分的，因此，本章将两者结合起来介绍。 计划与决策 第一节组织环境及其分析 (2001年新增内容） 第二节决策的一般原理 第三节计划过程中的决策及其方法 第四节计划的种类与制定过程 第五节计划工作的程序 ****** 精选例题 第一节组织环境及其分析 一、组织环境研究的必要性 二、组织环境的构成 三、组织环境特征的分析（*） 一、组织环境及其分析 组织环境是组织生存发展的土壤，它既为组织活动提供必要的条件，同时也对组织活动起着制约的作用。 思考题：1、环境和企业的关系是什么？ 2、环境给组织带来了什么影响？ （正面影响和负面影响） 二、组织环境的构成 按照环境因素是对所有相关组织都产生影响还是仅对特定组织具有影响，区分为： （一）组织的一般环境因素 （二）具体组织的特殊环境因素 组织的一般环境因素 一般环境也就是组织活动所处的大环境，包括： 1、政治、法律环境 2、社会、文化环境 3、经济环境（最重要的因素） 4、技术环境
5、自然环境（天时、地利、人和） 经济环境 (1)宏观经济环境： 主要指国民收入、国民生产总值及其变化情况，以及通过这些指标能够反映的国民经济发展水平和发展速度。 (2)微观经济环境： 主要指企业所在地区或所需服务地区的消费者的收入水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等因素。 组织的特殊环境因素 组织的特殊环境也称为组织的任务环境。 为了更好的理解特殊环境的概念，下面以企业为例，企业的特殊环境主要由下面几个方面因素构成： 1、供应商 2、顾客 3、竞争对手 4、政府机构及特殊利益团体 三、组织环境特征分析 （一）环境的不确定性 （二）所在行业的成长性 （三）环境的竞争性 （四）环境的合作性（新增内容） （一）环境的不确定性 依据企业所面临环境的复杂性（指环境构成要素的类别与数量）和动态性（指环境的变化速度及这种变化的可观察和可预见程度）这两项标准，将组织环境划分为四种不确定性情形： 1、低不确定性：简单和稳定的环境 2、较低不确定性：复杂和稳定的环境 3、较高不确定性：简单和动态的环境 4、高不确定性：复杂和动态的环境 （二）所在行业的成长性 产品寿命周期是分析企业所在行业成长性的一种重要工具。 所谓产品寿命周期是指某一种工业产品从完成试制、投放市场开始，直到最后被淘汰而退出市场为止所经历的过程。 产品寿命周期通常按照产品在市场上销售的增长率状况划分为投入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段 (1)投入期也称介绍期、引入期、诞生期，指新产品试制成功投放到市场进行试销的阶段。 (2)成长期指新产品试销成功后转入成批生产和扩大市场销售额的阶段。 (3)成熟期指产品销售额增长逐渐减缓乃至出现停滞甚至开始下降的阶段。
计划职能 计划职能：广义的计划职能是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程。狭义的计划职能指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。 计划职能的程序：分析环境，预测未来、制定目标、设计与抉择方案、编制计划、反馈计划执行情况。 环境分析：外部环境（一般环境、任务环境），内部环境（营运范畴、管理体制、企业文化） 五力分析法：1、新加入者的威胁；2、替代品的相似程度；3、购买者的议价能力；4、供应者的议价能力；5、现有企业的竞争。 内部环境分析模型和方法——价值链分析。价值链，也称增值链，指企业创造价值的一系列经营活动所组成的链条。包括两类：基本活动、支援活动。价值链分析，就是对企业各种经营活动领域与环节，进行深入地分析。 管理问题：指管理实际与预期标准之间的差异，即实际存在的管理状态与所预期的管理状态之间的差异。 分析与解决管理问题的程序：一、发现问题。1、明确标准；2、建立高效的环境扫描系统，对管理活动与环境进行实时监测，搜集相关信息；3、以预期标准为依据，对所扫描到得信息进行比较衡量，以确定是否出现差异，即问题；4、如发现问题，就对发现的问题进行客观、全面、准确的描述。二、界定问题；5、经过认真分析，确定管理问题的性质与程度；6、分析这一问题的原因与深层根源；7、分析与评价与这一问题相关的环境与条件；8、在分析界定问题的基础上，提出如何破解管理的方法。三、解决问题。9、确定解决问题的工作目标；10、激发并形成解决问题的创意；11、制定体现创意，解决问题的可行方案；12、将方案付诸实施，并进行跟踪控制，做出必要调整，以确保问题的圆满解决。 管理问题分析界定的方法：搜集信息法、观察方法、分析方法、鱼刺图法、总分合法。 创造力的来源：创新精神，知识、经验与技能，创新思维与创造方法，勤奋工作，激励，环境。 管理中的创造技法：寻异、综合、分解、拆中、换元、重组、移植、逆寻。 创意，是指在创造性思维活动过程中所创造的、用以解决问题或谋划未来的独特设想与构思。 创意的形成过程：1、创意的准备，2、创意的酝酿，3、创意的闪现，4、创意的确定，5、创意的完善。 决策的含义：指管理者为实现组织目标，在调研分析的基础上，运用科学理论和方法设计与选择优化方案，用以实现的管理行为。 决策类型：作用范围（战略决策、战术决策、业务决策），时间（中长期决策、短期决策） 决策程序：调查与分析，设计备选方案，选择决策方案，审查与反馈。 定性决策方法：头脑风暴法；定量决策方法：盈亏平衡点：Q=C／（P-V） 目标制定的原则：明确性原则、先进性原则、可行性原则、定量化原则。 计划的分类：表现形式（宗旨、目标、战略、规则、程序、规划及预算），计划内容（专项计划、综合计划），假期长短（长、中、短），三类基本计划类型（战略计划、生产经营计划、作业计划）。 企业计划书得基本结构：1、内外环境分析，2、确定工作目标，3、制定行动方案，4、资源配置方案。 计划书的专案框架模式：1、对所要解决的问题或专项任务进行分析与界定，2、分析主客观环境，3、寻求与确定解决问题或完成任务的路径与行动目标，4、制定解决问题或完成任务的方案与措施。 2015/5/8
决策与计划 1、决策是管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程。 决策的主体是管理者，本质是一个过程，目的是解决问题或利用机会。 2、决策的原则是满意原则，而不是最优原则。 最优的条件是容易获得与决策有关的全部信息，真实了解全部信息的价值所在并拟定出所有可能的方案，准确预测每个方案在未来的执行结果。 3、决策的依据是适量的信息，信息量过大对组织来说可能是不经济的，信息量过少则使管理者无从决策。 4、决策理论有古典决策理论和行为决策理论 古典决策理论基于“经济人”假设提出的，忽视了非经济因素 内容有决策者必须全面掌握信息，充分了解备选方案的情况，建立一个合理的层级结构，决策目的始终在于使组织获得最大经济利益。 行为决策理论是有限理性标准和满意度原则，影响决策除了经济因素还有决策者的心理和行为特征。 内容是人是有限理性的（介于理性和非理性之间），易受知觉上偏差的影响，不可能充分了解和掌握信息和了解全部备选方案，在风险决策中倾向于接受风险小的方案，决策目的只求满意结果。 5、决策过程诊断过程（识别机会）——明确目标——拟定方案——筛选方案——执行方案——评估效果 6、决策的影响因素 环境因素：①环境的稳定性（环境比较稳定时，组织过去针对同类问题的决策有较高的参考价值），②市场结构（对于垄断程度较高的市场，决策在于如何改善生产条件、扩大生产规模、降低生产成本等，对于竞争程度较高的市场，决策重点在于关注竞争对手的动向，作出快速反应等）、③买卖双方在市场中的地位（在买方市场，组织作为卖方，在组织中居于被动、被支配的地位决策的出发点是市场的需求情况，在卖方市场，组织作为卖方，居于主导地位，决策出发点是组织自身的生产条件与生产能力） 组织自身的因素：①组织文化（保守型组织文化倾向于维持现状，进取型组织文化勇于创新）②组织的信息化程度（信息化程度较高的组织拥有先进的信息技术，可快速获取质量较高的信息）③组织对环境的应变模式 决策问题的性质：①问题的紧迫性（问题急需处理即时间敏感性决策，快速行动高于决策质量，相反则是知识敏感性决策）②问题的重要性 决策主体的因素：①个人对待风险的态度②个人能力（认识能力越强越能提出切中要害的决策，获取信息能力越强越能加快决策速度和质量，沟通能力越强越容易通过方案，组织能力越强方案越容易实施）③个人价值观④决策群体的关系融洽程度（影响较好行动方案被通过的可能性，影响决策的成本） 7、决策方法 ⒈定性决策方法（信息不完全，决策问题十分复杂，决策者意见分歧） Ⅰ集体决策方法 ①头脑风暴法，1—2小时、5—6人，各自发表自己的意见对别人意见不做评论，建议不必深思熟虑越多越好，鼓励独立思考奇思妙想，可以补充已有的完善建议。 ②名义小组技术，大家对问题性质的了解程度有很大差异或彼此意见有较大分歧，先选择一些对问题有研究或有经验的作为小组成员，然后小组成员独立思考提出决策建议，最后召集会议一一陈述方案，小组成员对方案投票。 ③德尔菲技术，先选择或邀请做过相关研究或经验的专家，请他们独立发表意见并写成书面
第二节决策与计划职能 决策与计划是管理过程中非常关键的职能，它们直接影响着组织的发 展和实现目标的能力。在这一节中，我将从决策与计划职能的定义、重要 性以及实践中的挑战等方面展开论述。 首先，决策与计划职能是指制定决策和计划以达到组织目标的过程。 决策是在面临问题和选择时作出一个选择的过程，而计划则是对决策所做 出的选择进行规划和组织的过程。决策和计划是相辅相成的，决策提供了 方向和路径，而计划则为决策的实施提供了具体的指导和时间表。 其次，决策与计划的职能是非常重要的。首先，决策和计划能够帮助 组织避免盲目行动。面对复杂的环境和变化的需求，组织不能简单地依靠 直觉或经验进行决策，而是需要采用科学、系统和有条理的方式进行决策 和规划。其次，决策和计划能够提高组织的效率和效能。通过决策和计划，组织能够明确目标、制定计划、分配资源、确定责任和评估绩效，从而提 高组织的运行效率和实现目标的能力。最后，决策和计划能够提供组织发 展的方向和动力。组织需要不断地适应变化的环境和需求，通过决策和计 划能够为组织提供清晰的方向和行动计划，从而推动组织的发展。 然而，决策与计划职能在实践中也面临着一些挑战。首先，决策和计 划需要具备高度的专业知识和技能。在制定决策和计划时，管理者需要了 解各种决策和计划的方法和技巧，同时还需要具备分析问题、评估风险和 选择最佳方案的能力。其次，决策和计划需要有充分的信息和数据支持。 在做出决策和制定计划之前，管理者需要收集、整理和分析大量的信息和 数据，以便做出准确和可靠的决策和计划。然而，在实际操作中，可能会 面临信息不完全、信息不准确或信息丰富度不一致等问题。最后，决策和 计划的实施也需要充分的沟通和协调。决策和计划的成功实施不仅仅依赖
说明： ★未出过真题，但有一定的出题概率，需要掌握要点。 ★★出过真题，出题不太规律，需要掌握和巩固。 ★★★高频考点，出题频繁，需要做到不看书都能答出来。 第四章互联网时代的管理 第一节互联网的特征和趋势 一、互联网的力量之源 1、★(名解)“互联网 +”就是要把互联网这一新技术推广应用到社会经济的各行业中去，推动各行业的技术进步效率提升和组织变革。 2、跨界:是指任何工业互联网产品推出的创意和模式都可能来自其他行业，都不是原来业界单纯技术的成果 二、领会: 1、（★单选、多选）互联网的力量之源:互联网的力量来源于连接和融合 1)“云”是指云计算、大数据等基础设施。 2)“网”是指用宽带连接的各种互联网。 3)“端”是指用户直接接触的个人计算机、移动设备、可穿戴设备、传感器等，以及以软件形式存在的各种应用APP。 2、互联网的基本特征（★单选、多选）:与工业化时代以 PC 连接为基础的传统联网比较，作为互联网发展趋势的移动互联网具有以下主要特征: (一) 移动化:以PC为基础的互联网正在逐渐进入以智能终端为基础的移动互联网时代。 (二) 在线化:在线化不仅仅节约了大量的时间，同时也大大提高了网络利用率和社会活动效率。 (三) 去中心化:移动互联网中，每一个人，每一个终端都是中心节点，每个节点都可以自由发布信息,是公平的，开放的、民主的、互动共赢的。 (四) 平台化:互联网企业的本质就是为用户提供构建一个快速、安全、四通八达的“平台。 (五) 个性化:专门为部分的个性服务，大规模的同质性的生产工业化时代正
在瓦解。 (六) 数据化:一切都被记录，一切都被数字化。 三、互联网的发展趋势（★单选、多选） （一）空间上：社会化 （二）时间上：实时化 （三）中介技术上:智能化 第二节互联网时代管理学面临的挑战 一、“科层理论”受到“全连接和零距离”的挑战 (一) 科层理论 (1)以合理合法的权力为基础。(2)组织的基本功能是提高效率，必须按分工、分层的原则确定每个岗位的职责与权力。(3)官员不能滥用个人职权，组织成员应严格按法律和规章制度的规定进行工作和业务交往，必须公私分明.(4)组织成员应凭自己的专长、技术能力获得工作机会，享受工作报酬。 (二)科层理论受到的挑战（★★简答） 工作效率；基层创造力 (三)改革方向（★★简答） 减少层级，下放权力，尽可能使组织结构更加扁平化，并用网络加以补充和辅助，使组织更加灵活. 二、传统的创新机制受到消费者和创客参与、迭代进化的挑战 （★单选、多选） 工业化时代的创新体系: 自上而下的封闭体系;环节多;过程长。 互联网时代的创新体系:大数据技术:专创、众创、收购相结合:建立全球制造链，迭代进化 三、“企业边界”受到交易费用趋零的挑战 (一)科斯的交易费用理论(★简答) 1、企业规模边界取决于交易费用和资产专用性的特点。 2、在产品的整个生产链中的协作都需要交易费用，企业的存在就是以费用较低的企业内部管理协调代替费用较高的市场交易。 3、作为企业纵向“一体化”的理论依据，并促进了许多大公司的发展。
谈谈决策与计划的关系 谈谈决策与计划的关系计划指为了实现决策所确定的目标预先进行的行动安排的过程。决策指为了达到一定的目标，在掌握充分的信息和对在有关情况深刻分析的基础上，用科学的方法评估各种方案，从中选出合理方案的过程。计划是为决策服务，计划是决策的基础，决策是计划的目的，一个良好的决策往往是需要从两个以上的备选计划方案中选择。 决策是管理的基础和起点，决策的优劣，直接制约着管理的好坏。首先，管理是为实现一定目标而进行的活动。目标，就是管理要达到的境界和标准。因此，目标的选择与确定，决定了组织的生存与发展。制定目标首先面临选择目标的决策。目标是主观的，又是具体和现实的，不仅有长远目标，还有近期目标、基本目标和具体目标、主要目标和次要目标等等。目标的制定是否符合客观发展规律，是否现实可行又具有吸引力，直接制约着管理的成败。如果目标定得太低，实现目标如探囊中之物，唾手可得，便调动不起人们的积极性;定得过高，如水中月、镜中花，让人可望不可及，则会挫伤人们的积极性。 决策是指人们为了达到一定的目标，在掌握充分的信息和对在有关情况进行深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各
种方案，从中选出合理方案的过程。计划是指为了实现决策所确定的目标预先进行的行动安排的过程。计划是为决策服务，计划是决策的基础，决策是计划的目的，一个良好的决策往往需要从两个以上的备选计划方案中选择。 1、决策是计划的前提，计划是决策是逻辑延续。决策为计划的任务安排提供了依据，计划为决策活动的选择提供组织保证。 2、计划是关于组织未来的蓝图，是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安排。而决策是指组织或个人为了实现一定的目标，对所提出的若干决策方案进行分析评价，最终选择出满意方案的过程。计划是要决策来实行的。 3、现实中决策与计划是相互渗透，甚至不可分割地交织在一起。 计划的层次体系：哈罗德孔茨和海因韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系： 1、目的或使命：指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。 2、目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标。 3、战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划。
、单项选择 1. 决策过程的关键环节是（） A、拟定方案 B、选择方案 C、实施方案 D、评估方案 2. 决策事件的某些条件是已知的，但还不能完全确定决策的后果，只能根据经 验和相关资料估计各种结果出现的可能性的决策是（） A、确定型决策 B、不确定型决策 C、风险型决策 D、业务决策 3. 滚动计划法适合于（）的情况。 A、主客观因素变动较大 B、主客观因素变动不大 C、计划工作量较大 D、组织活动极为稳定 4. 某企业产品销售单价为25万元/台，单位变动成本为15万元/台，固定成本为 200万元，其保本点的销售额为（）。 A、100万元 B、200万元 C、400万元④500万元 5. 从决策的起点来看，决策可分为（） A、追踪决策 B、过去决策 C、程序化决策 D、非程序化决策 E、初始决策 6. 行业竞争模型图是下面哪一位学者提出来的？（） A、迈克尔.波特 B、亨利.法约尔 C、泰罗 D、迈克尔.哈默 7. 在下列选项中，不是企业基本战略的类型是（） A成本领先B特色优势C目标集聚D横向多元化 8. 决策过程的第一步是______ 。 A.明确目标 B.诊断问题 C.拟订方案 D.解决问题
9. 非程序化决策的决策者主要是_______ 。 A. 高层管理者 B.中层管理者 C.基层管理者 D.技术专家 10. 根据计划的明确性，可以把计划分类为______ 0 A. 长期计划和短期计划 B.战略性计划和战术性计划 C.具体性计划和指导性计划 D.程序性计划和非程序性计划 11. 在经营计划调整中，______ 适用于品种比较稳定的情况下生产计划和销售计 划的调整。 A.滚动计划法 B.启用备用计划法 C.时间序列分析法 D.综合评价法 12. 根据价值链分析法，下列不属于基本活动的是_______ o A.内部后勤 B.技术开发 C.生产作业 D.服务 13. 战略性计划的首要内容是______ o A.战略选择 B.战略环境分析 C.远景和使命陈述 D.目标市场分析 14.在经营计划调整中, _____ 适用于品种比较稳定的情况下生产计划和销售计 划的调整 A.滚动计划法 B.启用备用计划法 C.时间序列分析法 D.综合评价法 15. 针对解决的问题，相关专家或人员聚在一起，在宽松的氛围中，敞开思路， 畅所欲言，寻求多钟决策思路，这种方法是_______ 0 A.名义小组技术 B.头脑风暴法 C.德尔菲技术 D.电子会议技术
谈谈决策与计划的关系 决策与计划是两个既相互区别、又相互联系的概念，说他们是相互区别的，因为这项工作需要解决的问题不同。决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择。我们从“管理的首要工作”这个意义来他我决策的内涵。任何组织，在任何时期，为了表现其社会存在，必须从事某种社会需要的活动。在从事这项活动之前，组织当然必须首先对活动的方向和方式进行选择。计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的活动的具体内容和要求。但计划与决策又是相互联系的，这是因为：（1）决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。（2）在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分散地交织在一起的。 决策是指管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程。对于这一定义，可作如下理解：（1）决策的主体是管理者，因为决策是管理的一项职能。管理者既可以单独做出决策，这样的决策称为个体决策;也可以和其他的管理者共同做出决策，这样的决策称为群体决策。（2）决策的本质是一个过程，这一过程由多个步骤组成，尽管个人对决策过程的理解不尽相同。（3）决策的目的是解决问题或利用机会。决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。对决策者来说，要想使决策达到最优，必须具备以下条件，缺一不可：（1）容易获得与决策有关的全部信息;（2）真实了解全部信息的价值所在，并据此拟定出所有可能的方案；（3）准确预测每个方案在未来的执行结果。管理者在决策是离不开信息。信息的数量和质量直接影响决策水平。这要求在决策之前以及决策过程中尽可能地通过多种渠道收集信息作为决策的依据。但这并不是说管理者要不计成本地收集各方面的信息。管理者在决定收集什么样的信息、收集多少信息以及从何处收集信息等问题时要进行成本—收益分析。只有在收集的信息所带来的收益（因决策水平提高而给组织带来的利益）超过为此而付出的成本时，才应该收集该信息。决策过程包括六个方面内容：一、诊断问题（识别机会），二、明确目标、三、拟定方案，四、筛选方案，五、执行方案，六、评估结果。然而决策是为组织的运行服务的，而组织总是在一定的环境下运行，所以决策首先受到环境的影响。在其他相同的情况下，环境的不同会导致不同的决策行为。具体来说，环境的稳定性、企业所面对的市场结构类型以及买卖双方在在市场中相对地位的变化等会对决策产生影响。决策作为一个过程，是在组织中完成的。决策所针对的是组织内部产生的问题或组织面临的机会，最终选择的行动方案是在组织内部实施的并且需要消耗组织的资源，所以决策还受到组织自身因素的影响。现实中，组织文化、组织的信息化程度以及组织过去对环境的应变模式等都会对决策产生影响。由于决策的最后一个因素是决策主体，无论是个体，还是作为群体，决策者的心里与行为特征均会左右决策。集体来说，个人对待风险的态度、个人能力、个人价值观以及决策群体的关系融洽程度等都会影响到决策。决策的影响因素包括四个方面内容：一、环境因素:（1）环境的稳定性；（2）市场结构；（3）买卖双方在市场的低位，二、组织自身的因素：（1）组织文化；（2）组织的信息化程度；（3）组织对环境的应变模式，三、决策问题的性质：（1）问题的紧迫性；（2）问题的重要性，四、决策主体的因素：（1）个人对待风险的态度；（2）个人能力；（3）个人价值观；（4）决策群体的关系融洽程度。决策制定过程中，不论是对
第二节决策与计划职能 一、决策与决策理论 1．决策的含义 决策在治理中处于核心地位，关于决策的定义，古今中外的学者有不同的认识。本书认为，决策是治理识别并解决问题的过程，或者治理者利用机会的过程。关于对决策的明白得，我们能够从三个方面来认识：一是决策的主体是治理者；二是决策的本质是一个选择的过程；三是决策的目的是解决问题或利用机会。 2．决策的依据和原则 治理者在决策时离不开信息，适量的信息是决策的依据。信息量过大因此有助于决策水平的提高，但对组织来讲可能是不经济的，而信息量过少则使治理者难以正确做出决策，因此。信息的数量和质量直截了当阻碍决策水平。 治理者在决策过程中，要做出最优的决策，必须具备以下条件：一是能够猎取全部的信息；二是明白得全部信息的价值所在；三是能够推测每一个决策方案可能的执行结果。但事实上这三个条件是不可能全部具备的，正是那个缘故，决策时不能遵循最优的原则，而只能遵循中意的原则。 3．决策的普遍性 决策问题的普遍性表达在以下两个方面。 （1）决策角色的普遍性。在日常生活或社会组织中，每一个人都要在各自的领域内 做出决策，因此，决策者角色具有普遍性。 （2）决策活动的普遍性。决策理论学派的代表人物西蒙认为，“治理即是决策”，制定决策是治理者所有五个职能的重要组成部分，是治理的核心。表3-1列举了治理职能中所面临的部分决策问题。 4．决策理论 （1）古典决策理论。古典决策理论是基于“经济人”的假设提出的，要紧盛行于20世纪50年代往常。古典决策理论认为，应该从经济的角度来看待决策问题，即决策的目的在于为组织猎取最大的经济利益。 （2）行为决策理论。行为决策理论进展始于20世纪50年代，西蒙在他的《治理行为》一书中指出，理性的和经济的标准都无法确切地说明治理的决策过程，进而提出“有限性标准”和“中意度原则”。其后的学者对决策行为做了进一步研究，认为阻碍决策的不仅有经济因素，还有决策者的心理与行为特点，如态度、情感、体会和动机等。 本书认为，现代治理决策应该是建立在行为决策理论基础上的，并坚持以下的观点：一是人的理性介于完全理性和非理性之间，即人是有限理性的；二是决策者在识别和发觉问题中容易受知觉上的偏差的阻碍；三是决策始终受到时刻和可利用资源的限制，专门难作出最优的决策；四是有风险决策时，决策者除了考虑经济利益，对待风险的态度对决策的阻碍也
第二章计划职能 一、单项选择题 1、古人所说的“运筹帷幄”，就是对（）职能的最形象的概括。 A、控制 B、计划 C、决策 D、指挥 2、（）工作是管理活动的桥梁和基础。 A、计划 B、控制 C、协调 D、指挥 3、计划是重要的管理职能，是控制的（）。 A、前提 B、基础 C、条件 D、方案 4、通过制定目标和选择利润最大的备选方案，（）使我们能够鉴别和确定行动方案。 A、协调 B、计划 C、决策 D、指挥 5、（）是组织对成员做出决策或处理问题所应遵循的行动方针的一般规定。 A、程序 B、规则 C、政策 D、战略 6、（）是针对某一特定行动而制定的综合性计划，它指明组织如何用一定资 源、通过一定的工作活动来实现特定的目标。 A、规则 B、方案 C、程序 D、预算 7、（）一般是一种局部性的、阶段性的计划，它多用于指导组织内部某些部 门的共同行动，以完成某些具体的任务，实现某些具体的阶段性目标。 A、业务计划 B、短期计划 C、中期计划 D、战术计划 8、计划在未来实施时预期的内外部环境是拟定计划的（）。 A、基本前提 B、基础 C、目的 D、前提条件 9、制定计划的第一步是（）。 A、研究过去 B、评估组织当前情况 C、描述组织的使命和宗旨 D、制定计划的目标 10、目标管理最为重要的阶段是（）。 A、目标的设置 B、目标的实施 C、目标体系的整理和确立 D、成果评价 11、计划工作领先于其他各项管理工作，主要是强调组织各方面工作都应该有（）。
A、动态变化的 B、清晰可查的 C、有固定模式的 D、有章可循的 12、（）提供了一个过程，通过它，组织将它的总目标分解为组织的各部门和成员的具体目标。 A、全面质量管理 B、目标管理 C、组织再设计 D、业务流程再造 13、目标管理的具体步骤通常不包括（）。 A、上下级共同讨论下属的任务、责任和工作内容等 B、确定长期绩效目标 C、定期检查进展情况 D、期末共同评估所取得的成果 14、运用目标管理一般由（）发起。 A、基层员工 B、中层管理者 C、高层管理者 D、外部的管理顾问 15、俗话说“计划不如变化快”，这说明（）。 A、做计划没有什么实际意义 B、计划需要有一定的灵活性 C、所有的计划都要从长远考虑 D、不是所有的工作都需要计划 参考答案： 1、B 2、A 3、B 4、B 5、C 6、B 7、D 8、D 9、C 10、 A 11、D 12、 B 13、B 14、 C 15、B 二、多项选择题 1、按时间期限划分，计划可分为（）。 A、长期计划 B、中期计划 C、短期计划 D、战略性计划 E、作业计划 2、按计划制定者的层次划分，计划可分为（）。 A、人事计划 B、战术性计划 C、业务计划 D、战略性计划 E、作业计划