关于金融统计数据集中系统数据报送

人行金融统计制度由2007年美国次贷危机所引起的全球性金融危机的爆发又一次凸显了金融统计制度在宏观经济统计体系中的核心地位。

货币与金融统计是为整个社会服务的，它为国家制定宏观经济政策提供数据支持，为企业的健康发展提供评判依据，为个人理财提供对称信息来源。

货币与金融统计工作能否有效的进行以达到预期效用取决于金融统计制度完善与否。

本文从我国金融统计体系发展现状入手，分析了金融机构部门和金融工具分类、货币统计、金融统计、金融监管统计以及金融统计数据的披露和共享机制五大方面不足，并提出了几点对策建议。

一、中国金融统计体系的发展现状中国金融统计体系的发展是追随或统一于国民经济核算体系的发展而逐步发展并完善起来的，但又不能忽略具有重大历史意义的时点，因此，我先将1993年设为中国金融统计体系的发展阶段的总分界点，再将1978年和2000年设为分分界点。

1993年之前为第一阶段，之后为第二阶段。

第一阶段为MPS下的金融统计体系，第二阶段为SNA下的金融统计体系。

在第一阶段中，将1978年改革开放这一重大转折点作为分界点。

1978年之前，中国金融统计体系是建立在苏联模式下的高度集中统一的、以行政管理为主的金融体系基础上的,货币与金融统计主要以中国人民银行开展的综合信贷计划服务为主。

自1978之后，对中国金融体系进行了重大的改革，已初步形成了以中央银行为中心，以国有银行和其他商业银行为主体，保险、证券及其他金融机构并存的金融体系。

这时，对于处在从计划经济向社会主义市场经济转轨的中国来说，金融统计体系已经发生文/孔繁彬了根本性的变化，原来的简单综合信贷计划服务统计、现金统计已经远远不能与之相适应，涵盖全社会金融活动的金融统计体系已经形成。

第二阶段，由于2000年后，经济全球化进程的加快给中国带来了无数机遇和挑战，比如如何在东南亚金融危机影响下独善其身、如何解决加入WTO后面临的棘手问题、如何应对相关国际准则的陆续出台，如何利用GDDS成员国身份学习先进经验并提高中国金融统计数据公布水平等，因此将新千年作为这段时期的分界点。

中国人民银行关于2010年中资金融机构金融统计制度有关事项的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2010.01.12•【文号】银发[2010]9号•【施行日期】2010.01.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于2010年中资金融机构金融统计制度有关事项的通知（银发[2010]9号）人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：为适应宏观经济金融形势的发展变化，提高金融统计数据的准确性、完整性，正确分析和评估宏观经济、金融政策，推进统计工作的标准化，运用金融统计标准并与国际惯例接轨，人民银行在2009年金融统计制度的基础上对部分统计指标进行调整和修订。

现就有关事项通知如下：一、2010年中资金融机构金融统计制度修订的主要内容(一)修订人民币“全科目”上报统计指标(见附件1)。

1．适应跨境贸易人民币结算业务的开展，增设非居民交易对手统计指标。

2．采用《金融机构编码规范》调整境内同业往来类项目统计指标。

3．全面调整“短期贷款”和“中长期贷款”统计指标，终止原有的贷款分类指标，增设具有主体分类标志的贷款指标，单独设立普通并购贷款、银团贷款、贸易贷款等统计指标。

4．调整有价证券相关统计指标。

5．增设“机关团体定期存款”和“部队定期存款”统计指标。

6．调整贷款按行业分类中“个人贷款及透支”统计内容。

7．增设“投资性房地产”统计指标。

8．终止“各项准备”部分统计指标。

9．终止《监管类指标季报表》(A1302)部分统计指标。

(二)修订外汇“全科目”上报统计指标(见附件2)。

1．增设非居民交易对手统计指标。

2．采用《金融机构编码规范》调整境内同业往来类项目统计指标。

3．调整有价证券相关统计指标。

4．调整贷款按行业分类中“个人贷款及透支”统计内容。

5．增设“投资性房地产”统计指标。

中国人民银行关于2009年中资金融机构金融统计制度有关事项的通知银发［2008］369号人民银行上海总部,各分行,营业管理部,各省会（首府）城市中心支行,各政策性银行,国有商业银行,股份制商业银行,中国邮政储蓄银行,金融资产管理公司：2009年中资金融机构金融统计制度在2008年金融统计制度的基础上加快了统计频度，扩大了统计范围，修订了部分统计内容。

现就有关事项通知如下：一、2009年中资金融机构金融统计制度修订的主要内容（一）修订周报统计制度，细化存款指标，增加部分贷款指标，用以反映主要金融机构存款、贷款及资金头寸（见附件1）。

（二）新增本外币利润统计制度，准确反映金融机构的损益情况（见附件2）。

（三）增设“实收资本”明细统计指标（见附件3）。

（四）修订人民币“全科目”统计指标（见附件4）。

1.明确贷款按行业分类统计的业务范围。

2.新增按［0.7，0.85）倍基准利率执行的当月发放的个人住房贷款金额统计区间。

3.增设“结构性存款”、“金融控股公司”统计指标。

4.终止部分损益类统计指标。

5.终止原周报统计表单。

6.调整涉及邮政储汇局的统计指标名称。

（五）修订外汇“全科目”统计指标（见附件5）。

1.明确贷款按行业分类统计的业务范围。

2.增设“结构性存款”统计指标。

3.终止部分损益类统计指标。

4.调整涉及邮政储汇局的统计指标名称。

二、对村镇银行的报送要求从2009年1月1日起，村镇银行（机构类代码：7020）开始正式向人民银行报送统计数据。

具体内容包括：《金融机构资产负债项目月报表》、《贷款分行业统计月报表》、《本外币利润表季报表》、《本外币利润表年报表》、《实收资本明细表》、《农林牧渔业贷款情况统计表》、《农户贷款情况统计表》、《农村企业及各类组织贷款情况统计表》及《城市企业及各类组织贷款情况统计表》。

三、2009年报送时间及相关要求（一）2009年各中资金融机构（总行）向人民银行报送统计数据的时间如下：1.周报:每周一14：00点前，报送上周五数据。

财政 金融
商业银 行如何 应对 央行统计数据 大集中
中 国人 民银 行 沈 阳分行 洪银 玉
【 摘 要】 民银行作 为中央银行进行统计数据大集 中后 ， 人 将对各商业银行数据报送形式和质量等方面提 出新的要 求， 这 在
种 形 势 下 ， 做 哪 些 准备 以更 好 地 配 合 央 行 工 作 成 为 各 商 业银 行 亟待 解 决 的 问题 。 该
集 约化 和 经 营规 模 化 的必 然 选 择 。 目前 ， 大 国 有 商 业 银 行 均 已完 成 四 数 据 大 集 中 工 作 ． 大 银 行 、 生 银 行 、 发 展银 行 、 商 银 行 及 交 通 光 民 深 招
的 必 然 趋 势 ． 指 标 体 系 的调 整 也 成 为 必 然 ． 就 可 能 出现 金 融 机 构 对 这
构 县及 县 以上 各 层次 金 融 统 计 报表 和 数 据 ， 实 现 金 融 统 计 数 据 的统 并
一
管 理 统 一 维 护 和 共 享 。 在 现 行 模 式 下 ， 中 央 银行 对 金 融 统 计 数 据
是 以 “ 条线 ” 两 的方 式 进 行 汇 总 的 ． 条 线 是 基 层 金 融 机 构 向 同级 中 央 一 银 行 报 送 。 从 央 行 系 统 逐 级 向 上 汇 总 ； 一 条 线 是 基 层 金 融 机 构 逐 再 另 级 向 上 级 行 汇 总 ． 后再 由 上级 行 汇 总 到 中 央 银 行 。央 行 实 行 统 计 数 最 据 集 中后 ， 送 方 式 将 出 现 根 本 改 变 ， 行 业 金 融 机 构 与 人 民银 行 总 报 银
行 建 立 安 全 网 络 通 道 的 ． 以通 过 网 络 登 陆 人 民银 行 数 据 采 集 服 务 器 可 进 行 数 据 上 报 ； 有 建 立 安 全 网络 通 道 的 ， 将 数 据 传 送 给 人 民银 行 没 则 当地 分 支 机 构 。 由人 民 银 行 当 地 分 支 机 构 通 过 内联 网 传送 到 人 民 银 行