中西部地区产业转移与承接中的问题与对策
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承接产业转移若干思考建议随着全球经济的发展和国际产业竞争的加剧,许多国家都面临着产业转移的问题。
产业转移是指企业将其生产基地从一个地区或国家转移到另一个地区或国家的过程。
这种转移通常是为了降低成本、提高效益、寻找新的市场和资源等原因。
然而,产业转移也带来了一系列的问题和挑战。
在承接产业转移时,以下是一些建议和思考。
首先,政府需要制定相关政策和法规,为承接产业转移创造良好的环境。
政府可以通过减税、提供补贴、优化审批流程等方式来吸引企业来投资。
此外,政府还应加强对产业转移的规划和管理,避免资源浪费和过度竞争的现象。
第二,承接产业转移的地区需要提升自身的产业链和价值链。
这可以通过加强技术创新、提高产品质量和品牌影响力等方式来实现。
地方政府可以引导企业加强研发投入,提高技术水平,提供创新支持和知识产权保护等。
第三,承接产业转移的地区需要优化基础设施和服务。
投资者在选择新的生产基地时,通常会优先考虑基础设施的完善程度和服务的质量。
因此,地方政府应加强基础设施建设,包括交通、能源、通信等方面,并提供便捷的金融、法律和人力资源等支持服务。
第四,承接产业转移的地区需要加强对劳动力的培训和教育。
当新的产业进驻时,需要有一定数量和质量的工人来支持生产。
地方政府可以与企业合作,提供职业培训和技能提升机会,提高劳动力的素质和技能水平。
第五,承接产业转移的地区需要积极拓展市场和加强国际交流合作。
市场是企业发展的关键,地方政府可以通过参加国际展览、加强国际合作等方式来吸引更多的客户和合作伙伴。
此外,地方政府还可以鼓励企业通过跨国合作、进口和贸易等方式来扩大市场份额。
最后,承接产业转移的地区需要坚持可持续发展的理念。
可持续发展是指在满足当前需求的基础上,不破坏未来代际的能力来满足其需求。
地方政府可以限制高污染、高耗能和低效益的产业进入,并鼓励清洁能源、节能环保等产业的发展。
总之,承接产业转移是一个重要的机遇和挑战。
政府和地方政府可以通过制定政策和法规、提升产业链和价值链、优化基础设施和服务、加强劳动力培训和教育、拓展市场和加强国际交流合作以及坚持可持续发展的理念等方式来应对产业转移。
东中西部区域产业转移发展态势及对策建议张新芝;孔凡斌【摘要】东中西部之间区域产业转移近年较为活跃,厘清国内区域产业转移发展的态势,是当前产业转移研究中的一个重要问题.以我国东中西部28个省市地区1990-2013年间制造业的产业转移趋势作为研究对象,选择区域工业产业比重、东中西部区域投资增长、制造业地区平均集中率三个指标的变化来观察国内东中西部地区之间产业转移的发展态势.研究结果表明:以2004-2008年为转折点,东部地区工业产业从业人数比重、全社会固定资产投资额、制造业平均集中率的增幅趋于平缓,个别指标甚至出现负增长;而中西部地区的各指标扭转了其逐年下降的趋势,大部分行业出现增幅现象,个别指标处于全面增长的趋势.虽然东部向中西部地区发生转移的数量和规模有不断加强的趋势,但大规模的产业转移现象暂时还没有明显数据表明已经发生.【期刊名称】《南昌大学学报(人文社会科学版)》【年(卷),期】2015(000)006【总页数】8页(P73-80)【关键词】东中西部;区域产业转移;发展态势【作者】张新芝;孔凡斌【作者单位】江西师范大学财政金融学院,江西南昌330022;江西财经大学鄱阳湖生态经济研究院,江西南昌330032;江西省社会科学院,江西南昌330077【正文语种】中文【中图分类】F127一引言产业转移是指产业的空间移动或迁移,它包括企业的实际迁移,也包括厂商向外地投资新建企业的迁移,还包括向外地分支机构增加投资力度的内部资金转移,甚至还包括发达地区原来从事某制造业的企业资金在原地向其他行业的投资[1]。
进入21世纪以来,我国东部沿海地区的传统产业面临日益趋紧的环境、资源和成本要素不断提高的约束,迫使这些产业向区域外转移。
中西部地区土地和劳动力资源禀赋相对优越,通过承接东部地区转移的产业,可以加快自身产业发展,加速工业化进程,缩小与东部地区经济发展的差距,实现区域间协调共同发展。
产业转移近十几年来一直都是热点问题,吸引了大量的学者参与研究。
产业转移面临的困境及对策哎,说到产业转移,这可真是个让人既头疼又兴奋的话题啊。
想想看,许多企业为了追求更低的成本和更好的资源,就像小鸟儿一样,飞到新的地方去寻觅更好的栖息地。
可别小看这产业转移,它背后可是潜藏着不少的困境,像是一个巨大的迷宫,让人摸不着头脑。
转移的地方有没有足够的基础设施呢?光有想法可不行,得有路好走,有水好喝,才能顺顺利利地发展。
人力资源也是个大问题。
新地方的劳动力是否具备足够的技能?这就像让一个不会游泳的人跳进深水区,分分钟可能就翻船了。
文化差异也得考虑哦。
企业在新环境中得学会“入乡随俗”,否则就容易像那只不懂地方话的外来鸟,孤零零的呆在一旁。
说到这里,咱们得聊聊环境保护的问题。
产业转移往往伴随着资源的过度开发,尤其是那些绿色环保意识淡薄的地方,嘿,这可就得小心了。
别让我们的地球妈妈哭得稀里哗啦的。
产业发展得有个度,不能一味追求利润。
想想那些大山大水,哪怕是为了赚点钱,也得留点余地。
说到底,环境保护和经济发展可不是对立的,它们其实可以和谐共生。
只要企业在转移的时候,能把环保的理念带过去,肯定能找到一个两全其美的办法。
再往深处说,环境也是个不得不提的难题。
不同地区的差异大得让人瞠目结舌,简直像是闯进了一个五光十色的集市,每个摊位都有自己的规矩。
企业想顺利运作,得先弄明白各地的法规,真是一道考题啊。
想要顺利过关,得付出不少的精力。
市场需求的变化也得时刻关注。
市场就像潮水,一会儿涨一会儿落,企业如果跟不上这个节奏,可能就要被淹没了。
面对这些困境,咱们也不能光抱怨,得想办法解决。
企业可以加强与当地相关部门的沟通,了解动态。
相关部门的支持往往能为企业提供不少的便利,就像大树底下好乘凉。
培训当地劳动力,提高他们的技能,给企业输入新鲜血液,双赢的局面就来了。
想象一下,当地人掌握了新技能,既能提升企业的生产效率,也能改善他们的生活水平,简直是一箭双雕。
环保意识得加强。
企业在转移过程中,可以积极参与当地的环保活动,树立良好的形象。
中国产业转移问题及解决方案随着世界经济的快速发展,中国的制造业面临着不少的挑战。
其中最重要的一个问题就是产业转移。
随着中国逐渐进入中高收入国家的行列,中国的劳动力成本在过去十年中已经大幅度上升。
这已经让很多企业感觉到了巨大的压力,他们需要更多的土地、更好的环境、更低的成本和更好的财务环境,以确保其在市场上的竞争力。
对于这个问题,我们首先需要了解产业转移的原因和影响,然后分析解决方案,为中国的未来发展提供更多的建议。
产业转移的原因产业转移是制造业在不同地区建立生产基地的过程。
产业转移是制造企业在寻找更佳的生产环境和资源以降低成本和提高竞争力的政策。
在中国,产业转移的原因有许多:1.劳动成本上升:随着中国逐渐进入中高收入国家的行列,中国的劳动力成本已经大幅度上升。
这一点尤其在东部地区更为明显,已经成为一些企业转移的主要原因。
2.环境污染:随着中国工业化的快速发展,环境污染也成为了一个难以避免的问题。
一些大型企业造成的环境污染已经引起社会各界的广泛担忧。
这也让企业选择将业务迁移到新的生产基地,以缓解环境压力。
3.政策变化:在中国,政策变化是影响企业的一个重要因素。
政策的不确定性可能导致企业失去利润和信心,进而迁移到更加安全和可预测的地方。
产业转移的影响对于产业转移,我们也需要了解其可能带来的一些影响:1.地方发展不均衡:产业转移也会导致地方发展不均衡。
一些拥有良好资源和基础设施的地方会受益于企业的转移,而其他地方则可能被忽视和落后。
2.环境问题:如果企业从原地转移,可能会在新地方带来新的环境问题。
虽然这些企业已经制定了环保计划,但是在新的地方建厂并不能完全消除环境问题。
3.劳动力问题:随着企业的转移,员工也会随之迁移。
这也会对当地的劳动力市场带来一定的冲击。
解决方案为了解决产业转移带来的问题,我们可以尝试以下的解决方案:1.发展地方经济,改善环境:政府可以加强对受影响地区的投资,确保发展环保工程和可持续产业。
广西承接产业转移现状与对策探讨近年来,广西承接的产业呈现出总量不断扩大,但质量有待提高,承接产业、地区分布相对集中,但存在产业转移内容低附加值化、产业配套能力不足、产业创新能力弱、转移产业发展非可持续化、转移模式单一等方面的问题,亟待从对移入产业进行有“条件”的筛选和培育优势产业两方面来解决这些问题。
标签:产业转移;广西;对策1广西承接产业转移的现状1.1总量上:承接规模不断扩大。
创收能力得以提升从承接的总量规模上,广西以承接国内投资为主,吸收外资为辅。
一方面,在政府的积极推动下,境外资本相继流人广西。
2003—2007年问,广西累计实际利用外商直接投资22.62亿美元。
其中主要来源地为香港地区,达到8.23亿美元,占同期我区引进外商直接投资总额的36.38%;来自英属维尔京群岛的有5.47亿美元,占同期我区引进外商直接投资总额的24.2%;来自东盟的有2.64亿美元,占同期我区引进外商直接投资总额的11.66%。
但从总体上来看,我区承接境外产业转移的资金量还不大。
另一方面,承接东部产业转移的项目规模在近年来不断扩大,大项目较多。
2003~2007年问,广西实际引进区外单项投资1000万以上的项目资金达2462.47亿元,年均增长66.3%,远超过同期引进外资的增长速度。
从产出和创收能力上看,国内投资的效果显着。
这主要从广西各大工业园区的总产值、出口创汇和利税等方面的增长上。
四大高新区(南宁、柳州、桂林、北海)2002年的总产值、出口创汇、利税分别为249.72亿、1.48亿美元、21.58亿,到2006年都有很大程度的变化,分别增长为611.52亿、4.72亿美元、79.55亿,年均增幅分别达到29.0%、43.8%、53.7%。
1.2承接的地区分布和产业分布承接产业转移的地区分布来看,广西主要承接国内产业为主。
而国内产业也主要来源于东部地区,其中也以广东、北京、浙江、福建为多。
从承接的产业分布来看,制造业和房地产业所占比重最高。
新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策摘要:产业转移的实质是生产力在空间上的转移,它不仅促进了发达地区经济的发展,也推动了欠发达地区经济的进步。
在新形势下河南省承接产业转移已初见成效,但在软环境、配套设施、科技创新、交通建设等方面还存在着一系列的问题。
鉴于此应从改善投资环境、承接配套产业转移、重视高新技术建设、提升中原经济区的辐射带动作用等方面着手,扩大河南省承接产业的规模,提高中原经济区的建设水平。
关键词:产业转移;中原经济区;产业集聚产业转移是指在资源、产品需求或其他条件发生变化后,发达地区的部分企业遵从比较优势的变化方向,通过跨区域直接投资,把其生产转移到发展中区域的一种经济现象。
产业转移不仅提升了发达地区经济增长的需要,保持了经济活力,而且也推动了不发达地区经济大幅度增长的强大动力。
它不仅会给承接地区带来大量的生产要素,促使区域内的相关产业结构优化和升级,还会带来与之相适应的新方法和新观念。
我国东部沿海的一些省份,通过国家实施改革开放的优惠政策,从发达国家或地区吸引大量的资金,将一些先进的技术转移到东部沿海地区,极大地促进了我国东部沿海地区经济的发展。
然而这30多年的高速发展,使沿海地区出现自然资源和人力资源紧张的局面,导致了企业生产成本的增加。
与河南等中部地区相比,同等产品成本将高出30%-40%,于是沿海地区将把自己不再具有的比较优势产业转向中西部处于产业梯度较低的区域。
河南省作为中部地区的大省,具有地理、资源等方面的优势,抓住这一契机对减缓就业压力,调整产业结构,大力发展河南产业经济具有十分重要的意义。
一、河南省承接产业转移的现状(一)承接产业转移的步伐不断加快河南省利用国内外资金总量不断扩大的趋势,产业转移的步伐不断加快。
在“十一五”期间,外商直接投资从18.45亿美元增加到62.47亿美元,省外直接投资从1003.98亿元增加到2743.40亿元。
仅2010年的对外劳务合作、承包工程、设计咨询业务新签合同额就比上年增长48.6%。
随着我国经济的快速发展,现代化产业体系建设已成为国家战略的重要组成部分。
然而,在推进现代化产业体系建设的过程中,我国仍面临诸多问题。
本文将从以下几个方面分析我国现代化产业体系建设存在的问题,并提出相应的对策建议。
一、产业基础薄弱,核心竞争力不足1. 产业结构不合理。
我国产业结构偏重,制造业占比过高,服务业发展相对滞后,产业结构亟待优化。
2. 产业链不完整。
我国部分产业链上游关键核心技术受制于人,中游产业链附加值较低,下游市场同质化竞争严重。
3. 创新能力不足。
我国企业研发投入不足,创新体系不完善,导致核心竞争力不强。
二、区域发展不平衡,产业布局不合理1. 区域发展差距较大。
东部沿海地区产业发达,中西部地区发展相对滞后,区域间产业协同发展不足。
2. 产业布局不合理。
部分产业过度集中在东部沿海地区,中西部地区产业承接能力不足,产业转移面临诸多困难。
三、政策支持力度不够,创新驱动发展受阻1. 政策支持力度不足。
我国在产业政策、财政支持、人才引进等方面政策支持力度不够,制约了产业创新驱动发展。
2. 创新驱动发展受阻。
企业创新动力不足,高校、科研院所创新成果转化率低,创新驱动发展受阻。
四、人才培养和引进机制不完善,人才瓶颈制约产业发展1. 人才培养和引进机制不完善。
我国高等教育、职业教育与产业发展需求脱节,人才储备不足。
2. 人才瓶颈制约产业发展。
企业对高端人才需求旺盛,但人才供给不足,导致产业发展受限。
五、环境保护和可持续发展问题1. 环境污染严重。
部分产业在生产过程中环境污染问题突出,对生态环境造成严重破坏。
2. 可持续发展问题。
我国资源环境约束加剧,产业发展面临可持续发展压力。
针对上述问题,提出以下对策建议:1. 优化产业结构,提升产业链水平。
加快产业结构调整,提高服务业比重,培育新兴产业,提升传统产业。
2. 加强区域协调发展,优化产业布局。
推进区域协调发展,发挥东部沿海地区带动作用,提升中西部地区产业承接能力。
产业转移对我国经济增长的影响与应对策略近年来,中国经济增长逐渐放缓,世界市场对中国贸易额的增长也有所减缓。
面对当前的形势,中国政府开始着手推进产业转移,将传统工业向中西部地区转移,培育新兴产业,以实现经济转型。
本文将探讨产业转移对我国经济增长的影响,并提出相应的应对策略。
一、产业转移对我国经济增长的影响1. 促进地区发展产业转移可以促进中国西部、中部和东北地区的经济发展,促进地区间的平衡。
传统制造业的转移可以加快贫困地区的经济发展,提高当地居民的收入水平,使经济发展趋于平衡。
2. 加速经济结构调整中国经济由过去的低成本、低能耗向高质量、高效率、高技术、高增值行业转变,需要大量的资本金和技术支持。
因此,通过产业转移,可以加速我国经济结构的调整,提高工业水平和产业创新能力。
3. 加强国际竞争力产业转移具有降低生产成本的优势,从而提高我国企业的国际竞争力。
尤其是将传统制造业向中西部地区转移,自然资源和环境成本都较低,可以为企业带来更大的利润。
二、应对产业转移的策略1. 提高技术含量产业转移需要技术的支持,提高技术含量具有重要意义。
政府可以加大科技投入力度,鼓励企业加强创新,提高新兴产业的技术含量,做到技术领先、产业前沿。
2. 扩大消费市场不能止于企业的转移,还要考虑到市场的扩大。
政府可以通过加大财政支持力度和增加消费政策扶持力度,加速中西部地区就业增长和消费能力提升,提高贫困地区的消费潜力。
3. 建立产业链建立产业链,可以形成区域经济合作,提高地区内经济总体水平。
产业链分工明确,企业之间有利益互补,一方面,提高产业的生产效率和质量;另一方面,可以催生相关产业等附属产业的发展。
4. 推进转型升级以推进制造业转型升级为重点,推动制造业向高端智能化和高质量发展转型,以此实现打造现代化制造业的目标。
同时,可以推进国有企业改革,加大环境保护力度,推动行业技术水平升级。
5. 加大法律制度建设力度加大法律制度建设力度,保障企业知识产权,并鼓励科技人员的创新。
Zh中西部省份承接产业转移现状及未来重点(2011年第 16期总第 244期)↘国内产业转移及承接现状↘产业转移的政策环境↘产业转移承接省市↘中西部承接产业转移重点前言2008年国际金融危机之后,国际国内产业分工深刻调整,我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。
中央高度重视推动东部沿海产业向中西部的梯度转移。
2010年9月国务院出台了《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》,引导和支持中西部地区发挥自身资源、劳动力等优势,提高自我发展能力,加快承接产业转移。
时至今日,《指导意见》已经出台满一年,中西部省份也纷纷相继出台了支持产业转移的相关政策,本文将一一盘点中西部省份产业转移的方向和未来重点。
报告共分为两部分:第一部分我国产业转移及承接现状《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》明确指出,产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径,是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。
中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势,不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程,促进区域协调发展,而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级,在全国范围内优化产业分工格局。
第二部分中西部承接产业转移重点我国产业转移的整体趋势是从东部沿海向中西部进行转移。
西部地区包括的省级行政区共12个,分别是四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古;本部分分十一个地区,分别介绍各地的承接方向及重点。
正文目录第一部分我国产业转移及承接现状 (6)一、我国产业转移的背景 (6)(一)产业转移的基本概念 (6)(二)产业转移的政策环境 (7)二、中西部承接产业转移的省市 (9)(一)区域省市划分标准 (9)(二)产业转移承接省市 (10)第二部分中西部省份承接产业转移重点 (11)一、河北省承接产业转移重点 (11)(一)承接方向 (11)(二)承接重点 (12)二、河南省承接产业转移重点 (14)(一)承接方向 (14)(二)承接重点 (16)三、湖北省承接产业转移重点 (20)(一)承接方向 (20)(二)承接重点 (22)四、湖南省承接产业转移重点 (22)(一)承接方向 (22)(二)承接重点 (23)五、山西省承接产业转移重点 (24)(一)承接方向 (24)(二)承接重点 (25)六、江西省承接产业转移重点 (26)(一)承接方向 (26)(二)承接重点 (28)七、四川省承接产业转移重点 (30)(一)承接方向 (30)(二)承接重点 (31)八、重庆市承接产业转移重点 (33)(一)承接方向 (34)(二)承接重点 (34)九、陕西省承接产业转移重点 (35)(一)承接方向 (36)(二)承接重点 (37)十、内蒙古承接产业转移重点 (37)(一)承接方向 (38)(二)承接重点 (38)十一、安徽省承接产业转移重点 (39)(一)承接方向 (39)(二)承接重点 (40)图表目录图表1:我国产业转移及承接省市路线 (10)第一部分我国产业转移及承接现状一、我国产业转移的背景产业转移是经济全球化推动下不可逆转的发展趋势,是我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的必然结果。
改革开放以来,我国东部沿海地区通过积极承接国际产业转移,发展外向型加工贸易,逐步形成了以制造业为核心、较为完备的产业体系,推动了经济社会的快速发展,但是西部地区发展相对缓慢,我国经济增长和区域发展不平衡现象较为明显。
党的十九大提出,要加快实施区域协调发展战略,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
这样的背景下,自东向西的产业转移政策成为了实现该目标的重要抓手。
其中制造业无疑成为了该政策实施的重点领域。
政策制定希望在促进区域平衡的同时,可以最终缓解发达国家“制造业回归”和东南亚等国家和地区制造业成本优势凸显带来的双重挤压。
而政策实践过程中结果并未如预期,有必要对该政策进行分析评估,以使“十四五”期间区域发展更加均衡、产业发展更有竞争力。
产业转移理论和现状“产业梯度转移”理论是伴随着改革开放初期,大量外资企业的进入而引入国内的,并进入政策研究制定者视野。
“七五”“八五”计划中“实行沿海地区优先开放战略,以部分地区的先富带动后富,最后达到共同富裕”的有关表述,也推动这一理论的“中国化”。
2018年11月,党中央、国务院印发的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出,要以承接产业转移示范区、跨省合作园区等为平台,支持发达地区与欠发达地区共建产业合作基地和资源深加工基地;鼓励生态收益地区与生态保护地区、流域下游与流域上游通过资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系;加强产业转移承接过程中的环境监督,防止跨区域污染转移。
可以这样认为,产业梯度转移理论来源于对于国际产业转移历史和经验的概括,是对经济发展客观规律的认识。
其基本理论基础是弗农(Vernon)产品生命周期理论和小岛清等的雁阵理论。
弗农(1966)将产品生命周期划分为新产品、走向成熟产品、标准化产品三个阶段,不同周期的企业对生产成本敏感度不同。
当产品进入标准化生产阶段后,往往会产生生产环节的区位变化或产业转移。
雁阵模型最早由赤松要(K.Akamatsu)提出,小岛清(K.Kojima)使用比较成本理论较为深入地阐述了其发生机理,他将产业发展分为进口、本地生产、出口三个阶段,并提出了“顺贸易导向”的海外投资主张(Pro-trade-oriented FDI,PROT-FDI) 。
我市承接产业转移面临的问题和困难及对策建议我市作为一个重要的制造业基地,近年来承接了越来越多的产业转移。
这些产业转移带来了许多机遇,但同时也面临着不少问题和困难。
本文将就我市承接产业转移面临的问题和困难进行探讨,并提出相应的对策建议。
一、人才短缺我市的人才资源相对紧缺,特别是缺乏高级技术人才和企业家。
对于承接产业转移的企业来说,人才是最基础的支撑。
如果缺乏足够的人才,企业就会面临技术、管理等多方面的问题。
对策建议:1.加大人才管控力度,搭建全方位的人才引进平台,吸引高端人才到我市工作、生活。
2.鼓励高校与企业合作,开展校企合作,把优秀的毕业生输送到企业中去,为企业输送人才。
3.加强职业教育,培养一批熟悉产业技术的技能人才。
二、环保责任随着社会的发展,环保标准越来越严格,对工业场地的环境质量要求越来越高,因此我市承接产业转移的企业也要承担更多的环保责任。
对策建议:1.加强对企业环保审核力度,对违反环保标准的企业进行处罚。
2.建设环保产业园,把没有达到环保标准的企业集中到环保产业园中,实现闭环式运作。
3.推动企业实现绿色发展,鼓励企业使用新技术、新工艺,降低环境排放。
三、资金缺口我市企业承接产业转移涉及到资金投入的问题。
为了达到转型升级的目的,企业需要投入大量资金,这对很多中小企业来说是一笔不小的开支。
对策建议:1.拓宽企业融资渠道,加速企业融资速度,为企业提供资金支持。
2.推广政策性融资工具,积极推动金融机构开发出创新的融资工具,为企业提供多元化的融资选择。
3.鼓励产业资本、风险投资机构等各类投资机构进入承接产业转移领域,提供资金支持。
四、市场竞争激烈我市承接产业转移,面临的市场竞争激烈,对企业的经营能力、组织管理、市场营销能力等很多方面都提出了更高的要求。
对策建议:1.培养企业的创新能力,提高企业的竞争力和市场占有率。
2.建立区域产业联盟,加强企业之间的合作,形成产业链和行业协会。
3.提供综合性服务,帮助企业解决在竞争中面临的各种问题。
产业转移的现状和建议产业转移是经济发展中的一个重要现象,它通常是由于一个地区产业的发展需要消耗更多的资源或产生更大的成本,导致企业将生产活动转移到其他地区。
当前,产业转移的现状呈现出以下特点:1. 从中国角度看,随着经济的发展和产业结构的升级,中国正在经历着从劳动密集型产业向技术密集型产业的转变。
许多劳动密集型产业开始向中国中西部地区或者东南亚国家转移,而高端制造业和服务业则更多地集中在大城市或东部沿海地区。
2. 从全球角度看,全球经济一体化和跨国公司的全球化战略,使得产业转移成为一种常态。
尤其在发达国家和发展中国家之间,产业转移的规模和范围不断扩大。
一些传统产业从发达国家转移到发展中国家,同时也有一些新兴产业在发展中国家崛起并向发达国家转移。
针对当前的产业转移现状,以下是一些建议:1. 政府应该加强对产业转移的引导和调控,制定科学的产业发展规划和政策,推动产业结构调整和升级。
同时,要加大对中西部地区的投资和政策支持,促进地区间的均衡发展。
2. 企业应该积极参与产业转移,根据自身的发展战略和市场环境,合理规划生产和销售布局。
同时,要注重技术创新和品牌建设,提高自身的竞争力和影响力。
3. 劳动者应该不断提高自身的技能水平和素质,适应产业转移的需要。
同时,要积极参与职业培训和终身学习,增强自身的就业能力和竞争力。
4. 社会各界应该加强对产业转移的研究和探讨,了解其背后的规律和趋势,为政府和企业提供科学的决策依据。
同时,要加强国际合作和交流,分享各国在产业转移中的经验和教训。
总之,产业转移是一种经济现象,也是一种发展的必然趋势。
政府、企业和社会各界应该共同努力,推动产业转移朝着更加科学、合理、可持续的方向发展。
产业转移的对策我国的对策面对这些变化,我国应采取有效的应对策略,以便能更好地抓住国际产业转移新趋势带来的机遇。
1.采取差别性的区域经济引导政策,加快制订区域发展规划。
目前,我国东部地区已进入产业升级和发展方式转变的阶段,应通过政策措施加快和鼓励东部地区走上创新驱动发展的轨道;对中西部地区进行有效引导,一方面要抓住承接国际产业转移的有利机遇,另一方面加强外资政策、市场准入政策、节能环保政策等的引导,发展先进制造业,避免走上传统增长方式和国际分工体系的老路。
2.有选择地承接国际过剩产能的同时积极打造面向未来的新竞争优势。
发达国家过剩产业向外转移,给我国承接国际产业转移带来了机遇。
通过收购国外淘汰企业,虽然在一定时期内能迅速扩大国内产能,但是如果不能在决定未来竞争中的核心、关键技术以及产业化方面有所突破,可能在新的一轮竞争中又陷入整体落后。
因此,我国一方面要有选择地吸收国际过剩产能的转移,另一方面要加强新兴技术的开发和商业化应用,抢占未来竞争的制高点。
3.充分利用市场战略资源,积极应对国际贸易保护。
在应对金融危机中,各国都充分重视发挥国内市场在推动经济增长和培育新增长点中的作用,这也决定了在一定时期内,贸易保护主义在世界上将有所抬头。
我国一方面,要积极呼吁反对贸易保护主义,为本国产品出口扩大市场;另一方面,要充分利用我国庞大的市场资源和市场潜力,促使跨国公司加快向我国的产业转移和技术转移,迫使发达国家逐步放弃对我国的高技术出口管制,为我国的经济发展提供更多的技术支撑。
4.推动产业转移和技术转移相结合,促使外资研发机构成为国家创新体系的有机组成部分。
当前,加速向东道国的技术转移成为跨国公司应对东道国激烈市场竞争的客观需求。
我国应加速吸引跨国公司研发机构的转移,通过激励性政策和措施引导外资企业和研发机构加大在我国的研发投入,开展更多的前沿、基础技术研究,使其成为国家创新体系的有机组成部分。
5.积极应对围绕原材料基地进行的产业转移的挑战。
中西部经济发展现状与各地区发展举措Abstract:With the deepening of China' s economic reforms and the relative complexity of the current international economic environment, China' s different regions have also shown a trend of "differentiation." In recent years, the average annual growth rate of industrial added value in the central and western regions has reached more than 16%, which is higher than that in the east. However, after all, the base of economic development in the western region is relatively small, while the economic base in the eastern region is well-grounded, and economic development depends more and more on the strength of human resources and technological innovation. Therefore, the absolute economic gap between the central and western regions and the eastern region is still widening.Keyword:central and western; economic development; disparity; government measures;1、中西部经济发展现状1.1、发展背景当下, 尤其是在近年来, 区域间经济发展差距的拉大是我国经济社会发展中的一个较为突出的特点。
Regional Economy区域经济 2012年8月201西部地区县域经济承接产业转移选择成都工业学院 王冰摘 要:县域经济是统筹城乡发展的依托和载体,是经济社会发展的重要支撑,产业转移为西部县域经济发展带来了良好机遇。
本文从西部消费市场、产业政策、资源状况等角度分析西部县域经济在承接产业转移时所具有的优势,并对西部县域经济在承接产业转移过程中容易出现的问题进行剖析,从而提出西部县域经济在承接产业转移时的选择策略。
关键词:西部 县域经济 产业转移 选择中图分类号:F727 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)08(b)-201-02产业转移是指某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的动态过程,在具体实施层面上,产业转移表现出明显的梯度推进形态。
西部地区在承接国内外产业转移的同时,西部的一些发展较快的经济区,如成渝经济区等为了产业升级,也会通过产业结构调整将某些产业向欠发达的县域经济区转移。
县域经济是城市经济和农村经济的结合部,是统筹城乡发展的依托和载体,是经济社会发展的重要支撑,在近年来的产业转移战略体系中,西部地区县域经济扮演着重要的角色。
本文主要从西部地区县域经济发展的视角,研究县域经济在承接产业转移过程中的产业选择问题。
1 产业转移给西部县域经济发展带来历史性机遇十七大报告中提出,要壮大县域经济发展。
十七届三中全会进一步指出,要扩大县域经济发展的自主权,增强县域经济的活力和实力。
“十二五”时期,是我国全面贯彻落实科学发展观,着力推动经济发展方式转变,重视区域协调发展,将改革开放纵深推进的关键时期。
国家实施新一轮的西部大开发和大力推动产业转移进程,支持西部地区建设现代产业发展的重要积聚区和新的经济增长极,使西部地区县域经济获得了空前的发展机遇。
历史经验表明,承接经济发达地区产业转移是促进欠发达地区经济发展的重要途径之一,但同时也证实了在产业转移过程中如果不科学选择承接产业,不惜成本地推进产业承接进程,也会给承接地经济的可持续发展带来严重的负面影响。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 中西部地区产业转移与承接中的问题与对策 作者:王喜刚 来源:《经济研究导刊》2010年第18期
摘要:产业转移是指某个时期某个产业或者产业集群从某些国家或地区转移到其他国家或地区的过程和现象。产业转移往往以投资形式出现,其本质是现有生产能力在空间上的整体或部分转移。在目前国际金融危机背景下,世界范围内的产业格局面临新一轮洗牌,加速了沿海产业转移步伐。各地区应结合本地实际,积极承接国际国内产业转移,促进产业结构优化和经济竞争力增强,针对中西部产业转移与承接中的一些问题,提出了针对性的建议。
关键词:产业转移;产业承接;对策;中西部地区 中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)18-0113-02
产业转移是经济发展的必然规律。在经济全球化和区域经济一体化进程加快的大背景下,积极主动地承接产业转移,已成为后发展地区加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的重要助推器。产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从某一地区或国家转移到另一地区或国家的一种经济过程。在此过程中,转移和承接是同步进行的。
每个国家或地区在选择产业转移和承接的过程中,应该充分考虑到自身的外生比较优势、内生比较优势和交易效率比较优势所共同组成的综合比较优势,而避免选择有综合比较劣势的产业。当这些比较优势之间有冲突时,选择何种产业应该由该国从事该产业的外生比较劣势是否超过其内生比较优势或交易效率中的比较优势而定。只要具有综合比较优势,一国选择具有外生技术比较劣势的产业也可以获益。总之,产业转移和承接都应当一切以综合比较优势原则为准绳。
一、产业转移的趋势和机遇 产业转移是指某个时期某个产业或者产业集群从某些国家或地区转移到其他国家或地区的过程和现象。产业转移往往以投资形式出现,但本质上是现有生产能力在空间上的整体或部分转移。产业转移对承接地区经济发展具有重要推动作用。在目前国际金融危机背景下,世界范围内的产业格局面临新一轮洗牌,加速了沿海产业转移步伐。
产业转移与世界经济发展水平以及地区差距密切相关。从历史上考察,迄今为止世界上完成过三次产业中心的转移:第一次是德国从英国手里接过了制造业中心的地位;第二次是美国形成高附加值的精细化工产业,取代了德国的合成化学时代;第三次发生在20世纪的60年代,以机龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 械电气为代表,包括电子工业在内,世界的制造业中心从美国转到日本。目前正在进行的第四次转移就是世界加工制造中心向中国转移,特别是世界电子信息产品的制造向中国转移。
改革开放以来,中国东部地区利用率先开放和地域上的有利条件,抓住发达国家和港澳台地区产业转移的机遇,承接和发展了大量以劳动密集型产业为主的加工工业,不仅有力地推动了当地经济发展,而且成为拉动中国经济增长的重要力量。近三十年来,中国东部地区承接了三次大的产业转移。第一次是20世纪80年代,香港的大部分轻纺、玩具、钟表、消费电子、小家电等轻工和传统加工业的转移;第二次是20世纪90年代初,主要是台湾以及日本、韩国的电子、通讯、计算机产业的低端加工和装配的大规模转移;第三次是从2002年开始直到现在还在进行中的欧美及日本等发达国家跨国公司以制造中心、产品设计中心、研发中心、采购中心为代表的高端产业的转移。目前东部地区集中了全国80%左右的加工工业,以电子、信息、汽车及零部件制造为主导的国际产业形成了加速向东部地区转移的新态势。但随着东部地区经济高速发展,产业结构调整、优化、升级已经成为必然要求,再加上近年来东部地区加工工业开始出现土地、劳动力等生产要素供给趋紧、产业升级压力增大、企业商务成本不断提高、资源环境约束矛盾日益突出等问题,“腾笼换鸟”成为必然,东部地区加工工业向中西部地区转移的趋势日益明显。
从总体上看,东部产业转移呈现这样几个特点:一是产业转移规模越来越大。据测算,到2010年,仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值将达到14 000亿元左右;二是转移的产业主要以加工制造业为主,尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲;三是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显;四是来源地相对集中,大都来自长三角、珠三角、闽三角等地;五是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区,在吸引产业转移方面明显占优。
当前东部地区正在加快产业结构调整和升级,积极拓展新的发展空间,一些产业已经出现明显转移趋势。各地要抓住东部地区“腾笼换鸟”这一有利时机,增强开放合作意识,营造招商引资良好环境,以更积极的姿态、更有效的措施,抢占先机承接东部产业转移,不失时机地“引凤入巢”,吸引大批东部产业进入,推动经济又好又快发展。
二、中西部地区承接产业转移存在的问题 产业转移与承接应结合各个地区的实际情况,剖析现状及趋势、存在的主要问题,找准解决问题的突破口和有效途径,踢出切合实际、行之有效的对策措施和政策建议。中西部地区在承接产业转移中应注意下面的问题:
1.承接产业转移总体上还处于一种自发状态。主要表现在:思想上缺乏紧迫感,抢抓机遇的意识不强;对承接产业转移的研究还不够,缺乏总体规划和可操作性的指导意见;体制机制约束较大,在承接产业转移过程中“重审批、轻服务”的现象还不同程度存在;载体功能有限,工业园区的规划建设、基础设施、运作机制相对滞后等等。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 2.空间平台建设相对滞后。园区、产业园的基础设施和产业协作配套建设还相对滞后,集聚能力不强,同时基础设施运转水平不高,设施共享率低,综合功能有待充分发挥;园区存量土地不足,不能满足承接产业转移的需要,制约了招商引资工作推进,一些在谈招商项目因用地原因导致夭折,一些签约项目因土地未交付或园区配套跟不上至今尚未开工建设;园区、产业园的运作机制还不科学,规模、档次较低,与现代企业的要求还存在差距,导致开发进展缓慢。
3.融资渠道不畅。中西部地区中小企业较多,尚未完成资本原始积累,资金实力弱,资信普遍不高,信用担保体系又不健全,融资普遍困难。融资渠道不畅,影响中西部地区承接发达地区的产业转移。
4.现代物流、信息服务等生产性服务业建设滞后。中西部地区生产性服务业组织层次低、规模小。如现代物流业还处于起步阶段,物流过程各个环节仍处于独立、分割的状态,没有形成一个完整的统一体,物流设施落后,物流运输、仓储的现代化水平较低,物流企业数量少,专业化操作程度低,服务质量和功能远远不能满足发展要求。同时,信息化建设滞后,企业运用信息网络资源,提高生产和管理技术,开拓市场能力等方面还亟须提高。这对中西部地区承接发达地区的产业转移将带来许多不利的影响。
5.软环境建设仍较薄弱。近年来,中西部地区各级服务经济主体的意识有所增强,但全社会亲商、安商、富商的氛围还不够浓,服务水平有待提高。专业技术人才不够多,科技创新体系、产业政策体系还需要不断完善。
三、中西部地区承接产业转移的对策 受劳动力成本、土地等因素的影响,中国东部地区相当多产业加速向西部转移。大规模的产业链式转移可能是一个漫长的过程,实现跨区域式发展的关键取决于中西部的主动性营造良好的投资环境,抢占先机承接东部产业转移,要着重做好以下几个方面工作:
1.要切实加强对承接东部产业转移的领导。主动加强与东部地区的沟通联系,密切双方合作,积极选派干部到东部地区挂职锻炼,在人才引进、技术融入、市场接轨等方面加强与东部地区的交流合作,为承接产业转移创造有利条件。出台推进承接产业转移的相关政策,建立承接产业转移的高效运作机制。同时,实行一系列优惠政策,在税收、用地、融资等方面给予政策倾斜。
2.要选准与东部地区的产业承接点。准确把握东部产业转移的规律和特点,认真分析研究引进什么产业、如何引进等问题,有效推进双方产业对接,增强承接东部产业转移的针对性和有效性。(1)利用综合成本优势承接劳动密集型产业转移。(2)利用区位优势承接市场在外产业转移。(3)利用产业优势承接配套产业转移。(4)利用资源优势承接精深加工产业转移并利用资源龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 换取新产业到地区发展。(5)注重引进和发挥龙头企业和大企业的带动作用。(6)要从随意性的招商布点向科学合理布局转变。
3.构建融资服务体系。要努力开辟多元化的投融资渠道,探索建立市场化的投融资体制。积极吸纳外部资本,充分激活民间资本。要完善中小企业的融资担保体系,探索建立产业投资基金、创新风险投资基金。金融机构要增加贷款种类和贷款抵押物种类,并适当提高现有资产抵押率,对成长型企业要扩大授信范围,增加授信额度,在授信范围内简化贷款手续和贷款担保手续,促进成长型企业快速发展,同时为承接发达地区的产业转移提供足够的资金支持。
4.加快物流信息平台建设。加快发展现代物流及信息服务业,有助于降低产品的成本和提高物流效率,为产业转移提供快捷方便的通道。一是要依托中西部地区交通和专业市场的优势,努力推动运输、邮政、货运代理等企业向现代物流服务企业转型,提升服务水平。建设与现代物流业发展相适应的物流设施系统和物流信息系统,培育专业化、社会化物流服务企业,尤其是引进和培育第三方物流服务企业,推动传统仓储、运输企业和专业批发市场的整合,并建立规范有序的物流服务市场。二是要加快信息化建设步伐。充分发挥信息网络作用,大力发展电子商务,推进中西部地区企业融入国际国内竞争市场。
5.要营造承接东部产业转移的良好环境,通过建立专门产业转移园区,健全相应机制,完善配套服务,提高管理水平,提供优质环境。在改善投资环境上下工夫,不仅注重软环境的建设,而且加大对道路建设等配套设施的扶持力度,灵活运用专业招商、定向招商、委托招商等多种招商方式,加强交通物流、人力培训等方面工作,解决好土地、电价等重要问题,降低东部产业转移成本。抓好城镇规划、建设和管理,不断完善城镇功能,深入开展城乡清洁工程,努力做到山清水秀的干净,优化招商引资环境,进一步吸引企业、留住企业,要加快转变政府职能,提高行政效能,进一步优化政务环境。
参考文献: [1]陈建军.中国现阶段的产业区域转移及其动力机制[J].中国工业经济,2002,(8):25-32. [2]胡俊文.国际产业转移的基本规律及变化趋势[J].国际贸易问题,2004,(5):41-44. [3]魏后凯.产业转移的发展趋势及其对竞争力的影响[J].福建论坛:经济社会版,2003,(4):38-41.
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