吸引温商创新回归与推动温州战略转型的原因及建议
- 格式：pdf
- 大小：131.06 KB
- 文档页数：1
一
、
产业升级主要是指产业结构 的改善和产业素质与效率 的提高。一般 认为 ，产业升级的动力来 源于产业发展 的压力 ，同时产业升级必 须依靠 技术进步等要素 。产业结 构 的改善表 现为产业 的协调发 展和 结构 的提 升 ；产业素质与效率的提高表 现为生产要素 的优化组合 、技术水 平和管 理水平 以及产品质量的提高。在 外温商 的创新 回归必然会是在温 州现有 的产业结构基础上进行再投资 ，主要是通过资本及技术 的再 投资 ，因此 在外温商的创新 回归可 以有效 地解决 温州本 土产业 升级 所需 的生 产要 素 ，所 以温商的创新 回归有利于促进 温州本土 的产业升级 。 三 、吸 引温 商 创 新 回 归 的 建 议 温州商人的强势创新 回归会带来 温州经 济战略转 型所急需 的技术 、 资金 和先进 的管理理念 ，同时这些生产要求在温州经济所缺 乏的高端科 技产业发展 中具有重要的推动作用。为了能够有效地吸引在 外温商创新 回归，并能够推动温州战略转型 ， 温 州地方政府必须在吸 引温商创新 回 归推 动温州 战略转型的整体过程中必 须做好 以下几点 。
（ 一 ） 推 出投 资 项 目吸 引 温 商
（ 一 ） 有 利 于 产 业 发 展 的 多元 化
温州经济的产业多元化要求温商 回 归后利用创新契机将先进的技术、资 本、 信息、人才与管理经验与现有的支柱产业进此基础上形成具有以技术 、品牌等为核心竞争力优 势的产业链基础。以此提升温州支柱产业链地位，在全球市场中形成高级分 工，这是温商创新回归在温州经济产业多元化的具体体现。 （ 二 ）有利 于优化环境 ，吸引外来投 资 在温商创新回归的过程中，温州地方政府与地方产业会集中优势资源为 回归的温商投资进行相配套的政策保障和指引服务。在持续 的服务过程中不 断完善温州地方经济吸引外来投资的政策导向与服务导 向， 这对于温州经济 长期吸引外来投资并引导国外直接投资进 ＾ 、 温！ ｝ ｝ Ｉ 目 前较为薄弱的高新科技产 业具有积极的促进作用。温商创新回归的过程就是温州地方政府吸引外来投 资的预演过程和对接磨合过程 ， 一旦温州地方政府投资环境得到优化 ，国外 直接投资的比例和金额就会出现迅速增长 ，鉴于温州经济战略转型缺乏资金 的问题，可见这对于温州经济战略转型具有重要的意义。 （ 三）有利 于促进产业升级
关 键 词 ：创 新 回 归 ；战 略 转 型 ； 产业 升 级
温州经济发展主要依靠外向型经济支撑 ，在全球外 向型经济环境恶 化及 国内低成本 比较优势逐渐丧失之后 ，温州经济的支撑 主体 企业在经 营过 程中出现 了较大的亏损面。温州地 区稍具 规模 的企业 在 “ 走 出去 ” 战略的支撑下 以向海 外直接 投资 的方式在 海外地 区寻 找低成 本 比较优 势 。温州产业 的战略转型是温州经济再次快速 发展的必由之路 ，就温州 战略转型的内涵来 看 ，其实质 上是块 状经 济 向现 代产 业集 群 的转 型升 级 ，在温州 战略转型的过程中外迁的温州商人 以高新科技产 业或高附加 值产业的创新 回归具有重要的意义和价值。 温 州经 济 发 展 现 状 （ 一 ） 传 统 的 轻 型 工 业 比 重较 大 ， 重 工 业投 入 比重 小 １ ９ ７ ８ 年温州 的重工业 基础很 薄弱 ，轻 工业发 达 ，因此 轻重 工业 比 达到 １ ．６ ６ ，这种局 面直到进 入 ２ １世纪 才有改 观。在地方 政府 的主导 下 ，温州重 工业 的发展较快 ，２ ０ ０ ３年重 工业产值 已经超过 轻工业产值 。 到了 ２ ０ ０ ８年温州重工 业进一 步发展 ，轻重工 业 比值 达到 Ｏ ．６ ８ ，而在 ２ ０ １ ０ 年轻重工业的 比例进一步降低 ， 达 到创历史 的０ ．５ ５ 。 尽管温州重工业产值发展较快 ，但是温州大量的企业仍 以轻工业 为 主 ，重工业 在产值上 占优 ，但轻工业在企业数量和分布范围上 占有绝对 优势。可见 ，政府主导 的重工业发展较快 ，但相对于传 统的市场 主导 的 轻工业而言 ，重工业的投入 比例仍较小 。 （ 二）科技含量 高的企业少 ，以劳动密集型为主的企 业难 以生存 温州规模以上的企业 中小企业 的比例非常高 ，但这些 中小企业 仅有 部分为科技型中小企业 。截止 ２ Ｏ ｌ １年 ８月 ２ ９日，温州市省级科技 型中 小企业总数也仅 仅达到 １ ３ ３ 家。除了少数的科技 型中小企业之外 ，大部 分的 中小企业仍是以劳动力密集 型为 主的微利企业。这些微利企业 主要 依赖生产原材料的低成本 和廉价 的劳动力作为 比较优势的来 源，并 没有 形成本身的核心竞争 力。温州规模 以上企 业 中亏损 的全部 为 中小 型企 业 ，其 中小型企业亏损 占全部 亏损数 的 ９ ５ ．５ ６ ％。 （ 三 ） 产 业 结 构 分散 ，产 业 链 条 不 合 理 温州较为重要的产业是纺织业、 皮革业、 塑料业 、 通用设备及电气机械 等行业。温州块状产业经济的格局较为明 显， 但温州各产业之间的联系不紧 密， 较为分散。各地区的块状经济较为发达， 但并没有形成产业链条，尤其 是在上游和下游较为缺失，原材料产业及高端产业等较少，产业链 条不合 理 ，这对于温州企业战略转型和温州经济的战略转型的影响较大。 二、温商创新 回归对推动温州战略转型 的作用 截止 ２ ０ １ ２年温州本土之 外的温 商数量 达到 ２ ２ ０多万 ，这些 在外温 商拥有 的资本 、技术 、信息和人才就是温州 战略转型 的必要资源。
吸 引温 商创 新 回归 与推 动温 ， ｋ ｌ 战 略转 型 的原 因及 建 议
钱 建 军
摘 要 ：对温州近年来经济发展情 况进行 了梳理 ，指 出温州战略 转型的必要性和 迫切性 ，同时结合温 商创 新回归的契机提 炼 出温商创 新回归对推动温 州战略转型的作用。结合 温州当地 经济和产业发展现状及温商创新回归的现 状提 出了温 州地 方政府在通过吸 引温商创新 回 归的过程 中实现推动温州战略转型的 目标 的对策 ，对推动温 州战略转型的实现路径进行 了总结。
、
产业升级主要是指产业结构 的改善和产业素质与效率 的提高。一般 认为 ，产业升级的动力来 源于产业发展 的压力 ，同时产业升级必 须依靠 技术进步等要素 。产业结 构 的改善表 现为产业 的协调发 展和 结构 的提 升 ；产业素质与效率的提高表 现为生产要素 的优化组合 、技术水 平和管 理水平 以及产品质量的提高。在 外温商 的创新 回归必然会是在温 州现有 的产业结构基础上进行再投资 ，主要是通过资本及技术 的再 投资 ，因此 在外温商的创新 回归可 以有效 地解决 温州本 土产业 升级 所需 的生 产要 素 ，所 以温商的创新 回归有利于促进 温州本土 的产业升级 。 三 、吸 引温 商 创 新 回 归 的 建 议 温州商人的强势创新 回归会带来 温州经 济战略转 型所急需 的技术 、 资金 和先进 的管理理念 ，同时这些生产要求在温州经济所缺 乏的高端科 技产业发展 中具有重要的推动作用。为了能够有效地吸引在 外温商创新 回归，并能够推动温州战略转型 ， 温 州地方政府必须在吸 引温商创新 回 归推 动温州 战略转型的整体过程中必 须做好 以下几点 。
（ 一 ） 推 出投 资 项 目吸 引 温 商
（ 一 ） 有 利 于 产 业 发 展 的 多元 化
温州经济的产业多元化要求温商 回 归后利用创新契机将先进的技术、资 本、 信息、人才与管理经验与现有的支柱产业进此基础上形成具有以技术 、品牌等为核心竞争力优 势的产业链基础。以此提升温州支柱产业链地位，在全球市场中形成高级分 工，这是温商创新回归在温州经济产业多元化的具体体现。 （ 二 ）有利 于优化环境 ，吸引外来投 资 在温商创新回归的过程中，温州地方政府与地方产业会集中优势资源为 回归的温商投资进行相配套的政策保障和指引服务。在持续 的服务过程中不 断完善温州地方经济吸引外来投资的政策导向与服务导 向， 这对于温州经济 长期吸引外来投资并引导国外直接投资进 ＾ 、 温！ ｝ ｝ Ｉ 目 前较为薄弱的高新科技产 业具有积极的促进作用。温商创新回归的过程就是温州地方政府吸引外来投 资的预演过程和对接磨合过程 ， 一旦温州地方政府投资环境得到优化 ，国外 直接投资的比例和金额就会出现迅速增长 ，鉴于温州经济战略转型缺乏资金 的问题，可见这对于温州经济战略转型具有重要的意义。 （ 三）有利 于促进产业升级
关 键 词 ：创 新 回 归 ；战 略 转 型 ； 产业 升 级
温州经济发展主要依靠外向型经济支撑 ，在全球外 向型经济环境恶 化及 国内低成本 比较优势逐渐丧失之后 ，温州经济的支撑 主体 企业在经 营过 程中出现 了较大的亏损面。温州地 区稍具 规模 的企业 在 “ 走 出去 ” 战略的支撑下 以向海 外直接 投资 的方式在 海外地 区寻 找低成 本 比较优 势 。温州产业 的战略转型是温州经济再次快速 发展的必由之路 ，就温州 战略转型的内涵来 看 ，其实质 上是块 状经 济 向现 代产 业集 群 的转 型升 级 ，在温州 战略转型的过程中外迁的温州商人 以高新科技产 业或高附加 值产业的创新 回归具有重要的意义和价值。 温 州经 济 发 展 现 状 （ 一 ） 传 统 的 轻 型 工 业 比 重较 大 ， 重 工 业投 入 比重 小 １ ９ ７ ８ 年温州 的重工业 基础很 薄弱 ，轻 工业发 达 ，因此 轻重 工业 比 达到 １ ．６ ６ ，这种局 面直到进 入 ２ １世纪 才有改 观。在地方 政府 的主导 下 ，温州重 工业 的发展较快 ，２ ０ ０ ３年重 工业产值 已经超过 轻工业产值 。 到了 ２ ０ ０ ８年温州重工 业进一 步发展 ，轻重工 业 比值 达到 Ｏ ．６ ８ ，而在 ２ ０ １ ０ 年轻重工业的 比例进一步降低 ， 达 到创历史 的０ ．５ ５ 。 尽管温州重工业产值发展较快 ，但是温州大量的企业仍 以轻工业 为 主 ，重工业 在产值上 占优 ，但轻工业在企业数量和分布范围上 占有绝对 优势。可见 ，政府主导 的重工业发展较快 ，但相对于传 统的市场 主导 的 轻工业而言 ，重工业的投入 比例仍较小 。 （ 二）科技含量 高的企业少 ，以劳动密集型为主的企 业难 以生存 温州规模以上的企业 中小企业 的比例非常高 ，但这些 中小企业 仅有 部分为科技型中小企业 。截止 ２ Ｏ ｌ １年 ８月 ２ ９日，温州市省级科技 型中 小企业总数也仅 仅达到 １ ３ ３ 家。除了少数的科技 型中小企业之外 ，大部 分的 中小企业仍是以劳动力密集 型为 主的微利企业。这些微利企业 主要 依赖生产原材料的低成本 和廉价 的劳动力作为 比较优势的来 源，并 没有 形成本身的核心竞争 力。温州规模 以上企 业 中亏损 的全部 为 中小 型企 业 ，其 中小型企业亏损 占全部 亏损数 的 ９ ５ ．５ ６ ％。 （ 三 ） 产 业 结 构 分散 ，产 业 链 条 不 合 理 温州较为重要的产业是纺织业、 皮革业、 塑料业 、 通用设备及电气机械 等行业。温州块状产业经济的格局较为明 显， 但温州各产业之间的联系不紧 密， 较为分散。各地区的块状经济较为发达， 但并没有形成产业链条，尤其 是在上游和下游较为缺失，原材料产业及高端产业等较少，产业链 条不合 理 ，这对于温州企业战略转型和温州经济的战略转型的影响较大。 二、温商创新 回归对推动温州战略转型 的作用 截止 ２ ０ １ ２年温州本土之 外的温 商数量 达到 ２ ２ ０多万 ，这些 在外温 商拥有 的资本 、技术 、信息和人才就是温州 战略转型 的必要资源。
吸 引温 商创 新 回归 与推 动温 ， ｋ ｌ 战 略转 型 的原 因及 建 议
钱 建 军
摘 要 ：对温州近年来经济发展情 况进行 了梳理 ，指 出温州战略 转型的必要性和 迫切性 ，同时结合温 商创 新回归的契机提 炼 出温商创 新回归对推动温 州战略转型的作用。结合 温州当地 经济和产业发展现状及温商创新回归的现 状提 出了温 州地 方政府在通过吸 引温商创新 回 归的过程 中实现推动温州战略转型的 目标 的对策 ，对推动温 州战略转型的实现路径进行 了总结。
