京津冀区域经济一体化PPT

第３ １卷 ２ ０ １ ３年
总第 １ ３ ２期 第 ３期
科学 ・ 经济 ・ 社会
Ｓ Ｃ皿 ＮＣＥ ・ＥＣＯＮＯＭ Ｙ ・ Ｓ ＯＣＩ Ｅ ＴＹ
Ｖｏ １ ． ３ １。Ｓ ｕ
京 津 冀 地 区市 场 一体 化 与 区域 经 济 增 长
ｖ ａ ｒ ｉ ａ ｎ ｃ ｅ ａ ｓ ｔ ｈ ｅ ｉ ｎ ｄ ｉ ｃ ａ ｔ ｏ ｒ ｏ ｆ ｍａ ｒ ｋ ｅ ｔ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ ｔ ｅ ｇ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ，ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｃ ａ ／ ｃ ｕ ｌ ａ ｔ ｅ ｄ ｔ ｈ ｅ ｍａ ｒ ｋ ｅ ｔ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ ｔ ｅ ｇ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｌ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｆ Ｊ ｉ ｎ ｇ ～ Ｊ ｉ ｎ — Ｊ ｉ Ｄｉ ｓ ．
丁振 辉 ， 刘 漫 与
（ 中国人 民大学 经 济学院 ， 北京 摘 １ ０ ０ ８ ７ ２ ）
要： 以相 邻省市相对价格 方差作为 价格 波动的指标 ， 并按 照价格 法将相 对价格 方差的倒数 作为计 算市场 一体
化 水平的指标 ， 本 文 测 算 了京 津 冀 地 区 １ ９ ９ ７年 以 来 市 场 一 体 化 水 平 变动 ， 结 果 显 示 三 地 市 场 一 体 化 水 平 大致 呈倒 Ｕ 型 曲线 。 通 过 设 立 经 济增 长 和 市 场 一 体 化 联 立 方程 组 ， 本 文 利 用 面板 数 据 检 验 了 市 场 一 体 化 和 经 济 增 长 的 互 动
Ｊ ｉ ｎ ｇ — Ｊ ｉ ｎ — Ｊ ｉ ｍａ ｒｋ ｅ ｉ ｔ ｎ ｇ ｉ ｎ ｔ ｅ ｒａ ｇ ｔ ｉ ｏ ｎ ．
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ ：Ｊ ｉ ｎ ｇ ～ Ｊ ｉ ｎ — Ｊ ｉ ｄ ｉ ｓ ｔ ｉ ｒ ｃ ｔ ，ｒ ｅ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｐ ｒ ｉ ｃ ｅ ｖ ａ ｒ ｉ ａ ｎ ｃ ｅ，ｍａ ｒ ｋ ｅ ｔ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ ｔ ｅ ｒａ ｇ ｔ ｉ ｏ ｎ，ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ，ｐ ａ ｎ ｅ ｌ ｄ ａ ｔ ａ

（2）海洋的大规模工业化、城镇化开发主要表现在三个方面 ①合理创造更多发展空间：如围填海造陆、现代化港口、 跨海桥梁和海底隧道等重大基础设施建设 ②开发更多资源：a.提高海洋资源勘探技术 b.推进形成储近用远的海洋油气资源开发格局 c.积极开发海洋可再生能源 ③升级海洋产业结构：a.改造和升级传统海洋重化工业 b.大力发展海洋高新技术产业
②发展方向：a.优化产业结构 b.促进城镇群的协调发展
一、建设主体功能区
3.我国主体功能区分类
（2）重点开发区域—以兰州-西宁地区为例
①发展现状：a.有一定的经济基础，但目前开发基础较弱 b.人口较为密集，城镇体系初步形成
②发展前景：未来的开发潜力大，是支撑全国经济增长 的重要增长极。
一、建设主体功能区
②京沪、京九、京广等南 北铁路干线在此交汇， 接南济北
二、推动区域协调发展—以长江经济带为例
2.优势条件
（2）资源储量充足、种类丰富
①河网稠密，湖泊众多， 地表水资源丰富
②矿产资源储量大，种类多 ③旅游资源丰富，我国重要
的生物基因宝库
二、推动区域协调发展—以长江经济带为例
2.优势条件
（3）工业基础雄厚、产业优势明显
包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等 毗邻区：领海以外邻接领海的一带海域。
毗连区的宽度不超过12海里
四、维护海洋权益
1.海洋权益
大陆架：若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里 若自然延仲超过200海里，则一般不应超过350海里
专属经济区：是在领海以外并邻接领海的一带海域 从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里
1.基本概况
(1)横跨东中西三大区域
(2)覆盖11个省级行政区 （沪、苏、浙、皖、赣、鄂、

• 一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖 的毗连区、专属经济区，以及大陆架海床和底土等；在国家的内水、 领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域，称为公海
①公海:公海的定文引自《联合国海洋法公约》
《联合国海洋法公约》中海域的划分
领土
管辖权程度逐渐减弱 非领土
0海里 12海里 24海里
分布区域：冀中南地区、太原城市群、呼 包鄂榆地区、哈长地区、东陇海地区….
主要特点：具有一定经济基础，资源环境 承载力较强，进一步集聚人口和经济条件 较好，开发潜力较大。
发展方向：充实基础设施，改善投资创业 环境，促进产业集群发展，壮大经济规模， 加快工业化和城镇化。
主体功能区 限制开发区域
分布区域：包括农产品主产区和重点生态 功能区。
战略立足点（基本原则）
• 保护海洋生态环境 • 清晰规划海洋空间利用格局 • 提高海洋空间利用效率 • 提升海洋可持续发展能力
3.“一带九区多点”的海洋经济开发格局
“一带”
• 指海岸带
1
2
3
辽东半岛
海
域
渤海湾 海域
山东半岛海 域
4
5
“九区”
6
长江口
珠江口
苏北海域
及两翼
及两翼
7
8
海峡西岸海
北部湾
海南岛
3. 长江经济带空间格局（发展规划）
• 一轴、两翼、三极、多点格局
①“一轴”是以长江黄金水道为依 托，发挥上海、武汉、重庆的核 心作用
②“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北 两大运输通道
③“三极”指的是长江三角洲、长 江中游和成渝三个城市群
④“多点”是指发挥三大城市群以 外地级城市的支撑作用

图4-1-4 京津冀区域
活动
2.京津冀一体化发展主要集中在哪 些重点领域?收集相关资料，说说分 别采取了哪些具体措施。
答：重点领域:产业协作分工;优化城市布 局和空间结构，加强生态环境保护合作; 构建现代化交通网络系统;加快推进市场 一体化进程。具体措施：积极、稳妥、有 序地疏解北京非首都功能;以高起点、高 规划、高标准，规划和建设雄安新区;高 质量推进北京城市副中心规划建设，以打 赢蓝天保卫战为重点，加强生态环境保护; 以交通一体化为重点，强化基础设施互联 互通。
①区域协调发展有利于增进社会公平， 提高各地区人民的生活质量。
②有利于提高资源的空间配置效 率，促进区域分工合理化。
③有利于形成新的经济增长动力， 促进区域水平的整体提高。
④有利于促进社会经济活动与资源环境 承载力的协调，实现人与自然和谐发展。
知识窗
欧洲联盟成员国间的协作
读书P88页，说一说欧盟的宗旨。
合作探究1
早期区域协调发展主要是指区域经济的协调发展，现在 则涵盖经济、社会和生态等方面。读书P86页分析区域 协调发展的内涵。
1、缩小地区发展差异，实现经济发 展水平和人民生活水平的共同提高。
2、实现地区间的合理分工， 充分发挥各地区的比较优势。
3、促进生产要素有序流动，消除地区壁垒。
4、实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。
答：一、开展产业合作， 二、组织劳务协作， 三、加强人才支援， 四是加大资金支持， 五是动员社会参与。
图4-1-2 中国扶贫宣传画
知识拓展
东西部扶贫协作和对口支援有利于 推动区域协调、协同发展、共同发 展，并能加强区域合作、优化产业 布局、拓展对内对外开放新空间。
合作探究2
读书P87页分析区域协调发展的意义。

现代产业体系相对于传统产业体系而
言， 是在顺应国际产业发展的大趋势和发展
规律中不断演变的。就世界范围来看， 经济 发展水平不同，现代产业构成的差异很大 ，
因此现 代产 业体 系 的架构 也会 因 国家或地 区
上 ，这远远高于全国的平 均水 平 ，说明河
北省对 自然资源的依 赖程 度较 高。伴 随着 自然资源的逐步枯竭和低碳 环保的政策要 求 ，河北的工业发展面临严峻挑战 。
中 图 分 类 号 ：Ｆ ２ 文 献 标 识 码 ：Ａ １７
一
与全 国平 均 水 平 相 比有 一 定 差 距 。 特 别 是
进入新世纪 以来 ，； ｄ 省与全 国平均水平 － ＂Ｌ － Ｉ 的差距有 日益拉大的趋势。
（ ） 二 第二 产 业 比 重 偏 大 ， 资源 依 赖 度
较 高 一ຫໍສະໝຸດ ▲ ◆ 直 以来 ，河 北 省 就 是 一 个 重 工 业 大
三再到现在的三二一。 二是科学技术的创新和发展是现代产业
省 ，第 二产业在 国民经济 中所 占的比重 突
出 ，第 二产 业 占 了地 区生 产 总值 的一 半 左
内容 摘 要 ：本 文在 分析 现 代 产业 体 系发 展 趋 势 的基 础 上 ，提 出河北 省顺 应 现代
（ ）现 代 产 业 体 系的 发 展 趋 势 二
一
合资源节约和环境友好 的整体趋势。
五是企业规模化、 经营品牌化是现代产 业体 系的重要特征。 从发达国家的产业体系 中可以看出 ， 任何一个发达经济体都会有一 批规模企业和大型跨 国企业 ， 它们逐渐成为
业的从业人数过多 ， 直接导致了第一产业相 对劳动生产率的低下； 河北省的农业种植结

整体质量和居民生活舒适度、控制城市向外无序蔓延等
方面发挥了重要作用。
英国政府将绿色发展上升为国家战略，制 定了统一而持续的生态城市规划
自19世纪开始伦敦就一直在探索生态城市建设，相继推出了花园
城市规划、大伦敦规划、大伦敦发展规划到大伦敦发展战略规划。 面临着工业发展带来的环境污染和资源短缺的双重压力，英国政府 利用经济杠杆，促进产业调整与升级。大规模限制制造业在本土的发 展。对传统制造业、煤炭采掘业的补贴大幅度下降，同时，加大对服 务业的扶持力度和大力发展高新技术产业。2012年英国第三产业占比 高达78.2%，远高于世界63.6%的平均水平。
深刻领会习总书记2.26重要讲话的精神
建设好首都，推动北京持续健康发展
北京发展离不开京津冀协同发展
北京
我们伟大祖国的象征和形象； 向全世界展示中国的首要窗口；


全国的首善之区
——要率先示范，各方面工作具有代表性、指向性。
北京的主要优势：
地位高、体量大、实力强、变化快、素质好
2014年
11654.09
7083.39 50947.75 19599.41 3354.4 54001.8 1406.1
26671.9
13330.7 211000 61000 12631.4 95000 183.7
45888.29
24160.89 291461.15 152344.41 16658.6 149001.8 1589.8
北京的定位四个中心政治中心文化中心国际交往中心科技创新中心天津的定位一个基地三个区全国先进制造研发基地北方国际航运核心区金融创新运营示范区改革开放先行区河北的定位四个基地产业转型升级基地商贸物流基地环保和生态涵养基地科技成果转化基地二空间布局二空间布局新的区域发展规划进一步明确了北京天津河北的功能定位明确了一核双城三轴四区多节点的发展思路与空间布局并制定交通布局一体化生态布局一体化及产业协同发展的实施细则

津冀都 市 圈规 划 即将 出台，但是 仍有 一 些重要 问题 困扰 人们 。论 文 首先从 区域 经 济一体化 产
生的全球 背景解释 了经济一体化应有 的基本涵义， 把它看作是区域经济发展的必然阶段产物。
其 次 ，我 们从 区域 经 济一体 化各 方 的利益 诉 求 出发 ，分析 了京 津 冀在 实施 区域经 济一体化 中的 各 自态度 。再次 ，从 经 济 中心 的应 有之 义 深入 讨论 ，认 为应慎 重看待 天 津作 为北 方经 济 中心的
国之 间 的；后者又 分为 区域 性的和次 区域性 的。 说法 ３ （ 罗 ・ 保 斯特 里坦 Ｐ ｕ ｔ ｅｅ ，１ ６ ） ａ ｌ ｒ ｔｎ ９ １： Ｓｅ
一
体化不应 该按手段 （ 自由贸 易、统一市场 、可 兑
换性、 自由化等 ）定义 ，而是应该 定义为 目的、平
等、 自由繁荣 。
— — — — — — — — — —
、１ １ ． ，．１ ＮＯ ３ ｏ Ｓ ｐ ２ １ ｅ ． ００
，
，
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京津冀 区域经济一体化 中的几个概念与原则
刘 新建
（ 燕山大学 经济管理 学院，河北 秦皇 岛 ０ ６０） ６ ０４ ［ 要】 京津冀区域经济一体化作为我国三大经济发展 引擎已经到 了成型的关键时期， 京 摘

京津冀交通一体化对区域经济协同发展的影响京津冀交通一体化是中国政府长期推进的战略目标之一，旨在促进京津冀三地交通基础设施的互联互通，加强区域经济协同发展。

交通一体化的实施已经产生了重要影响，本文将着重探讨交通一体化对于京津冀区域经济协同发展的影响。

首先，交通一体化促进了区域经济联系和合作。

交通网络的完善以及各类交通工具的流通，使得三地之间的距离缩短，市场交流更密切，资源整合更加高效。

原来相对孤立的市场，可以在交通一体化的框架下实现资源共享、产业互补，这就有利于形成产业链和价值链。

例如，在交通一体化的推动下，天津港和首都机场作为北京市的海运和航空支线，承担了京津两市货物和人员的大量往来，促进了京津冀的物流业的发展，衍生出一系列相关产业和需求。

其次，交通一体化加速了京津冀城市的一体化进程，推动了城市的合理布局和优化。

原先相对独立、分散的城市区域，随着交通网络的完善，可以利用较小的时间和成本，实现市区之间的快速连接和人员、物资的流转。

这也带动了城市人口、资本、信息向产业优势明显、区域交通便利的地区进行集聚，形成了更多的城市群。

例如，京津冀城市轨道交通的运营，极大地促进了区域城市的融合，使得从石家庄到廊坊、从唐山到保定，形成了如同“一小时经济圈”的便捷交通体系，推动了相关区域优势产业向另一地域的流动，实现了优势互补。

再次，交通一体化为京津冀的投资带来了更好的投资环境。

构建良好的交通系统不仅减少了企业的经营成本，提高企业的效率，而且也吸引了更多的投资者。

完善的交通基础设施为京津冀带来了更多的发展机遇，产业资本、技术和人才可以更加自由流动，特别是可以跨区域合作发展，增加相应区域间的竞争力。

例如，京津冀地区的战略性新兴产业，包括新能源、智能制造、生物医药等，得以促进产业发展，在共享和优化区域资源的基础上，集中优势资源，形成优势集群，提高产业的竞争力。

最后，交通一体化也有助于改善京津冀的环境质量和生活品质。

由于交通大的便利性，人们生产、生活和娱乐之间的区别被拉近，交通一体化所形成的新城市群也可以提供更多的公共服务设施。

高考地理大猜想---京津冀一体化加强环渤海及京津冀地区经济协作，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。

读下列材料，回答问题。

材料一京津冀部分地区图材料二京津冀部分地区交通路线图（1）描述京津冀地区地理位置特点。

（10分）（2）与西北部相比，说出图示区域东南部地形特征和河流水文特征。

（8分）（3）河北省植树造林，构建京津冀生态屏障。

指出此生态屏障的位置及生态效益。

(12分) （4）分析密云水库成为北京市最大地表饮用水水源地的自然原因。

（8分）材料三：在京津冀一体化背景下，“总部在北京，生产到河北”已经成为北京企业外迁的共识。

（5）分析“总部在北京，生产到河北”对北京可持续发展的积极影响。

（8分）（6）概括北京市未来产业的特点。

（8分）材料四：保定素有“京师门户、京畿重地”之称。

保定市生活服务设施齐全，医疗保健机械完善，文化娱乐场所众多，高等教育实力居全国地级市第一。

《河北省新型城镇化规划》2014年3月26日发布，规划明确：以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地，与京津形成京津冀城市群的核心。

（7）分析保定在京津冀地区经济协作中的有利社会经济条件。

（12分）（8）指出保定在承接产业过程中应采取的措施。

（10分）材料五：“唐山钢铁”不利态势图（9）说出振兴“唐山钢铁”和打造绿色企业的主要措施。

(12分)材料六：顺义历史上被誉为“京郊粮仓”。

近年来顺义着重发展以观光农业、名优花卉、高价位蔬菜和优质果品为主导的产业带，并为燕京啤酒、汇源果汁等企业提供原料。

（10）试分析顺义农业区位条件发生的变化。

（10分）材料七：张家口市崇礼县每年11月～次年4月初可滑雪，现有多家大型滑雪场和配套酒店，有高速公路连接北京。

崇礼与北京将共同申办2022年冬奥会。

(11)概括崇礼具备与北京共同申办2022年冬奥会的条件。

(8分)材料八：南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的战略性工程。

我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。

近年来，我国各区域经济增长速度差异呈现缩小趋势，各地区
经济发展相对均衡。
产业结构优化与升级
02
各地区在协调发展过程中，注重产业结构优化和升级，推动传
统产业向中高端迈进。
基础设施础设施建设力度，特别是交通、能源、信息等基
础设施的互联互通，为区域协调发展提供了有力支持。
区域协调发展面临的问题与挑战
02
改革开放后的沿海地区优先发展
改革开放后，我国实施了沿海地区优先发展战略，推动东部沿海地区实
现快速经济增长。
03
新世纪以来的区域协调发展战略
进入新世纪，我国逐渐意识到区域协调发展的重要性，提出了一系列区
域发展战略，如西部大开发、中部崛起、东北振兴等。
区域协调发展的现状分析
区域经济增长差异缩小
01
增强国家整体竞争力
区域协调发展有利于形成全国统一大市场，提高市场运行效率，增 强国家整体竞争力。
区域协调发展与全国一盘棋的关系
全国一盘棋的指导思想
全国一盘棋意味着在国家层面进行统筹规划和布局，打破地区分割和行政壁垒，实现资源 要素的自由流动和优化配置。
区域协调发展是实现全国一盘棋的重要途径
通过区域协调发展，各地区能够形成错位发展、优势互补的发展格局，进而实现全国范围 内的经济社会协调发展。
全国一盘棋促进区域协调发展的深化
在全国一盘棋的框架下，各地区能够更好地融入国家发展战略，实现更高层次、更广领域 的区域协调发展。
02 区域协调发展的现状与问题分析
我国区域协调发展的历史演进
01
计划经济时期的区域均衡发展
在计划经济时期，我国实行的是区域均衡发展策略，注重在全国范围内
平衡布局产业和基础设施。

提升服务水平
加强政府服务意识和能力，简化审批流程，提高办事效率，减轻企业 负担。
提高项目管理和执行效率
01
加强项目储备
建立完善项目库，加强项目前期工作，确保项目质量和成熟度。
02
强化项目监管
建立健全项目监管机制，加强项目实施过程中的监督和管理，确保项目
按计划推进。
03
提升团队能力
加强项目管理团队建设，提高团队成员专业素质和执行力，确保项目高
力有限。
东北地区转型困难
03
东北地区受体制机制、产业结构等制约，经济转型升级困难重
重。
05
下一步工作计划与措施
加强招商引资力度
精准招商
针对产业链上下游企业，开展精准招商，提高招商引资成功率。
优化营商环境
简化审批流程，提高服务效率，打造良好的营商环境。
强化政策支持
出台优惠政策和扶持措施，降低企业运营成本，吸引更多优质企业 入驻。
投资消费双轮驱动
分析投资、消费对经济增 长的贡献率及变化趋势。
外贸出口
概述进出口总额、增速及 占GDP比重等指标。
产业结构优化与调整
服务业发展
阐述服务业增加值、增速及其在GDP中占比的提 升情况。
制造业转型升级
分析制造业在产业结构中的变化，如高新技术产 业、战略性新兴产业等发展情况。
农业现代化
总结农业现代化进展，如粮食生产、农村一二三 产业融合发展等。
汇报时间与地点
汇报时间
XXXX年XX月XX日
汇
政府领导、相关部门负责人、企业代 表等。
汇报范围
本次总结涵盖经济发展工作的各个方 面，包括政策制定、招商引资、项目 建设、产业升级等。
02

京津冀一体化对河北的好处
京津冀一体化是指北京、天津和河北三地在经济、社会和环境等方面的深度合作与协调发展。

对河北省而言，京津冀一体化带来了以下好处：
经济发展机遇：京津冀一体化将北京和天津的经济优势与河北省的资源优势相结合，形成了一个更大的经济合作区域。

这为河北省带来了更多的投资机会、市场需求和经济发展机遇。

基础设施建设：一体化战略推动了京津冀地区的基础设施建设，包括交通、能源、通信等方面的改善和扩展。

这将有助于河北省的交通便利化、产业升级和城市发展。

人才流动和就业机会：一体化战略促进了京津冀地区的人才流动和就业机会的增加。

河北省的劳动力可以更容易地在北京和天津等地找到就业机会，同时，高技能人才也可以为河北省的产业发展提供支持。

环境保护与改善：京津冀一体化也致力于解决区域内的环境问题，包括大气污染、水资源利用和生态保护等。

通过合作与协调，可以共同推动环境保护措施的实施，改善河北省的环境质量。

区域协调发展：一体化战略旨在实现京津冀地区的协调发展，避免资源过度集中和区域发展不平衡的问题。

这将有助于河北省的经济结构调整、产业升级和城市规划，推动区域内的协同发展。

总的来说，京津冀一体化为河北省带来了更多的发展机遇、基础设施建设、人才流动和环境保护等方面的好处。

这有助于推动河北省的经济发展、提升生活质量和实现可持续发展。

推动产业转型升级，提高竞争力
02
01
03
加快传统产业转型升级，提高产品质量和附加值。 培育壮大新兴产业，形成新的经济增长点。 加强科技创新和人才培养，提高产业核心竞争力。
完善交通网络，提升互联互通水平
推进交通信息化和智能化，提 高交通运输效率和交通运输体系。
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城市化进程及其影响
城市化进程
城市化是指人口和产业向城市集聚的过程，表现为城市人口比重上升、城市数量增多和 城市规模扩大等方面。城市化进程受经济发展、科技进步和社会变革等多种因素推动。
城市化影响
城市化对经济社会发展具有重要影响，包括促进经济增长、提高人民生活水平、推动社 会进步等方面。同时，城市化也带来一些挑战，如城市交通拥堵、环境污染、城市贫困 等问题。因此，在推进城市化的过程中，需要注重城市规划、环境保护和社会公平等方
100%
水文对土壤的影响
水文条件如降水量、地下水位、 河流湖泊等对土壤形成和发育具 有重要影响，决定土壤湿度、盐 碱度以及土壤类型等。
80%
气候与土壤的相互作用
气候通过影响土壤的水热条件、 风化作用、淋溶作用等来改变土 壤性质，同时土壤性质和植被覆 盖又会影响局地气候。
地形地貌对自然要素影响
地形对气候的影响
政府层面出台一系列政策措施，鼓 励和支持跨区域合作，为区域合作 提供了有力保障。
典型案例分析：京津冀协同发展
交通一体化
通过建设高速公路、铁路等交通 干线，完善交通网络，缩短区域 间的时空距离，促进人员、物资
等要素的快速流动。
生态环境保护
加强生态环境联防联治，共同推 进大气、水、土壤等污染治理， 构建绿色生态屏障，提升区域生

京津冀一体化意义首先，京津冀一体化有助于改善区域经济结构和促进经济增长。

京津冀地区拥有丰富的资源和人力资源，但由于经济发展水平不平衡，资源禀赋差异大以及制度体制不完善等原因，导致资源利用效率低下，经济增长速度相对缓慢。

一体化促进了三地的资源优势互补和产业结构协同发展，提升了整个地区的综合竞争力，进一步推动了区域的经济增长。

其次，京津冀一体化有助于提升区域交通运输的便利性和效率。

随着京津冀地区的经济发展和人口流动，交通拥堵问题逐渐凸显，给区域发展带来了诸多困难。

一体化可以强化三地之间的交通衔接和协同规划，建设高速公路、铁路、航空港等交通设施，提高区域交通网络的覆盖范围和效能，为居民与企业提供更加便捷的出行条件，推动人流、物流和信息流的顺畅流动。

第三，京津冀一体化对于促进区域城市建设和城镇化进程具有重要意义。

随着人口流动和城市扩张，京津冀地区的城市建设和规划面临许多共同的挑战，如公共服务设施滞后、环境污染严重、用地不合理等问题。

一体化将加强三地的城市规划协调和统一，推动科学合理的城市布局，避免重复建设和资源浪费，提升城市建设质量和居民生活水平。

此外，京津冀一体化也有利于推进区域环境保护和生态文明建设。

京津冀地区是我国的重要经济区域，也是重要的生态屏障，生态环境问题尤为突出。

通过一体化，可以加强三地之间的环境监测和污染治理合作，共同推进大气污染防治、水资源保护、生态修复等方面的工作，实现区域间环境质量的协调提升，构建可持续发展的生态文明。

综上所述，京津冀一体化具有重要的现实意义和长远发展价值。

通过改善区域经济结构、提升交通运输效率、推进城市建设和加强环境保护，一体化可以实现三地资源优势互补、合作共赢，推动京津冀地区经济社会的协同发展，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家做出贡献。

①
基金项 目：国家社会科学基金项 目《 京津冀区域经济一体化战略与推进河北沿海地区发展对策研究》；项 目编号：
１ ２ Ｂ Ｊ Ｙ ０ ０ ５ ；项 目负责 人 ：刘 邦凡 。 （ 作 者 简介 ：王娟 （ １ ９ ８ ７ 一 ） ， 女 ，山西省 大 同市人 ， 汉族 ， 燕 山大 学文法 学院硕 士研 究 生， 研 究方 向为公共 管理 ；
一
、
京津冀 区域经济一体 化发展存在 的问题
（ 一） 京津冀三地区域 合作意识不 强
行动要靠思想来指挥 ，思想上 没有 ，行动也就不会有 。北京 由于其 自身独特 的经济 、政治 、文化 、
科技等优势 ，对于京津冀合作的积极性和依赖性不强 ，天津为保持 自身独立性 ，也不愿 意依 附别 地 ，因
（ 四） 重复建设 现象以及恶性竞 争现象严重
北 京是首都 ，有着得天独厚 的优 势 ，工业是其经 济发 展最重要 的力量 ；天津邻 近北京 ，是 北方最大 的工业基地 。北京 和天津是京津冀 区域 中的核心城市 ，经济 实力 接近 ，极易形成重复建设 现象 。 二者 之前确实在政策 上有 一定的趋 同 ，各 自为政 ，相互之间展开 了资源等方面 的激 烈竞争 ，造成严重 的重复 建设和重复投资 现象 ，有些甚至 出现恶性竞 争现象。另外 ，河北 的某些城 市由于与天津有着相 同的地理 优势 ， 因此在很多产业上存在着相互竞争 、 重复建设 的现象 ， 比如北戴河 和天 津的滨海风光就形成 了冲突 ， 造成资源的浪费 ，更加不利于京津冀 区域经济一体化 的发展 。
京作 为中国的首都 ，拥有无可 比拟的科技智力资源 、位居前 列的实力和历史沉淀 的文化 资源 ，有着 巨大
的吸引力。［ ２ 天津和河北靠 近北京既是优势 ，也是 劣势 ，在北京 的辐射 下 ，天津和河北 的吸引力难 以充 分 发挥 ，河北的很多城市地处 山地之 中，交通 、通讯等基 础设施 落后 ，环京津带来 的贫 困很大程度上 说 的是河北 的贫 困。京 津冀 三地 经济 差距较 大 ，严 重影 响着 京津冀 区域 经济一体化发展 。

京津冀经济一体化现状及发展对策一、京津冀经济一体化现状1. 经济发展情况目前，京津冀地区是中国最重要的经济中心之一。

京津冀三地的GDP占全国的比重达到10%以上，区域总GDP超过14万亿元，同时这里还拥有众多的高新技术企业和产业链。

由此可见，京津冀地区的经济发展实力较强，而随着京津冀一体化的推进，相信其经济发展会更加快速地推进。

2. 城市规划建设京津冀三市在城市规划和建设方面也取得了不小的成就。

比如，雄安新区计划被列为国家战略，将成为未来的新一线城市。

同时，北京建设CBD、高端产业园区等也已初见成效。

冀南地区则在推进创新驱动、产业发展与城市化进程相结合，探索发展新的城市发展模式。

3. 产业合作发展京津冀一体化的实施对三地的产业合作发展起到重要推动作用，不断拓展合作领域和市场空间，加速形成区域产业协调发展的格局。

在产业层面，三地都有着自己的优势，如北京的综合国力较高、天津的港口集聚优势明显、雄安新区迎来大量的政策和资金支持等。

4. 交通基础设施建设京津冀地区交通基础设施建设也可谓是“东风劲吹”。

比如，京港澳高速、京台高速等高速路已贯穿整个区域，实行不停车收费，极大地方便了人民出行。

同时，京津冀高速铁路也在建设中，如京津高速铁路已于2010年开通，并相继引入天津、邢台和石家庄等城市。

5. 生态环境保护京津冀地区的生态环境是经济发展的重要前提。

目前，三地共同启动环境监测网络建设和生态区域化管理，建立更加严格的环境保护制度并加强对污染企业的监管力度。

这也是京津冀一体化发展的转型之一，未来将需要进一步加大对生态环境保护的力度。

二、京津冀经济一体化发展对策1. 进一步加强协调发展京津冀三地在产业发展、市场经济、社会民生等方面的协调发展还存在不少问题。

因此，要在现行的各种政策基础上，以“大中小”辐射区域的协调发展为主题，不断提升自我能力，实现共同盘活经济活力。

2. 发展新兴产业三地均有自己的产业优势，比如北京的文化创意产业、天津的航运物流产业、石家庄的钢铁等。

许多学者从多个角度研究了中国区域经济一 体化问题, 尤其是长三角和珠三角地区的经济一 体化相关问题。庄士成和朱洪兴基于制度架构角 度认为, 政府主导的制度创新是推进长江三角洲 区域经济一体化的动力 ¹ ; 周国红和楼锡锦通过 对企业的问卷调查研究了长三角区域经济一体化 的基本态势与特征 º ; 也有学者研究了长三角经 济一体化对地区制造业发展的影响, 结果认为经 济一体化明显促进了地区间的专业化水平和产业 的 / 空间转移 0, 从而有利于发挥制造业的规模报 酬递增优势和提高整体的经济福利水平 » ; 林耿、 许学强从既有的协作基础和自身发展需求的角度
3. 进行一致性检验 在得到各指标的权重之后, 还需对这些权重 进行一致性检验, 即检验判断矩阵所导出的权重 数是否合理。将求得的 i个判断矩阵的 Km ax代入 到 CI= ( Km ax - n) / ( n- 1) 中, 得出一致性检验指 标 CI的数值, 再根据平均随机一致性的指标 R I 数值表查出 R I的值, 最后用 CR = C I/R I得出相 对一致性指标 CR 的数值。当 CR[ 0. 1 时, 判断 矩阵合理, 求出的权系数恰当, 否则要对判断矩阵 进行调整, 按上述步骤重新求权系数矩阵。 4. 对各变量进行标准化处理 指标体系设计中各个指标的衡量单位差别很 大, 尤其是定性指标, 如政府的服务能力、区域商 业文化等, 这类指标即使数量化了, 其中心值和离 散程度也无法和定量数据相比。为此, 我们借用 标准差值法将各变量标准化并最终得出可比较的 区域经济一体化量值。 标准差值法是瑞士洛桑国际管理学院 ( 简称 IMD )用来估算国家竞争力的一个标准化衡量单 位的方法。l{ 为统一各衡量单位, IMD 使用的标准 差值依 下列 公式 计算 得来: 标准 差值 = ( Vij A j ) /Sj, 其中, V ij是某一地区 i在第 j个指标下的 观测值, A j 是这个指标的平均值, Sj 是标准差。 Sj