遵义市烟草公司市区分公司全国厂务公开示范点申报表
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5、执行相关监督制度。建立政企务公开监督制度，严格依据《贵州省企业民主管理条例》对公开内容实施监督检查；并建立监督意见反馈机制和政企务公开登记备案制度，对需要整改的事项明确责任人，限时督促整改，对公开的内容、方式、时间和承办部门及时登记备案、保存备查。与此同时，每年领导班子都要召开会议听取政企务公开领导小组办公室及相关部门关于信息公开的工作汇报，并对扩大公开范围、注重公开时效、拓展公开形式等提出更高要求，多维度推动政企务公开工作再上新台阶。
附件2
全国厂务公开民主管理
先进单位申报推荐表
全国厂务公开协调小组办公室制表
2012年12月
申报单位（全称）：
遵义市烟草公司市区分公司
单 位 分 类：
公有制企业
非公有制企业
事业单位
所属省（区、市）：
贵州省遵义市
填 表 日 期：2013年2月8日
开展厂务公开民主管理工作情况简介
近年来，遵义市烟草公司市区分公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，结合烟草行业工作实际，持续拓展公开内容、完善公开制度、创新公开渠道和形式，在推动民主管理的同时也促进了管理水平和经营效益的不断提升。
3、推行政企务公开制度。发布政企务公开目录，明确日常性工作定期公开（季终）、阶段性工作逐段公开（依照环节划分）、临时性工作限时公开等四类政企务公开时效，采取内外部网站、员工及客户网络培训学校、简报、红头文件、会议、外部媒体、宣传栏、LED显示屏等多种形式进行公开。
4、落实政企务公开事项。针对“三重一大”（即重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）和“三项工作”，（ 即工程建设、大宗物资采购、宣传促销项目的招投标过程及结果）制定“两项工作”实施办法，执行“相关职能部门提报内容、政企务领导小组审核批准后7日内进行发布、收集群众及员工的反馈意见、督促完善及职能部门整理归档”等5个公开程序，并将“两项工作”的公开内容分解到相应的职能部门，明确职责、落实责任。
2、推行职工代表大会制度。通过建立健全职工代表大会制度，全面梳理出职代会及职工代表的工作职责及工作流程，并经民主选举出职工代表31人，进一步完善了职工参与企业管理的主要形式，保障了职工参与企业重大决策、参与民主监督的权利，持续提升企业的科学管理水平。经职工代表大会审议的事项主要包括：年度生产经营管理目标、年度资产预算及调整计划、重大工程建设、物资采购、宣传促销方案，以及干部人事任免、员工晋升、薪酬福利分配、绩效考核方案等。
3、“民主之家”建设及会员评家。按照会员评家制度，每年组织包括职工代表在内的全体干部职工对局（分公司）工会“民主、效率、温暖、文明、安全”之家建设情况进行评议；其中“民主之家”建设的内容主要为职代会职权行使、程序民主等方面。今年2月，共187名会员参与了对2011年度建家活动的评价，测评总体满意率达99%以上。同时还收集到关于“职工之家”及“职工小家”创建工作的意见及建议19条，已全部纳入工会2012年目标计划逐一落实。
6、纪检监察的公开内容：一是领导干部廉洁自律的执行情况，职工对领导干部述职述廉报告的评议结果。二是违规违纪人员的处理情况。三是纪检监察投诉举报途径。
三、为职工代表切实发挥作用搭建丰富平台，大力促进民主管理
1、职代会筹备、召开及决议落实。按各部门员工人数确定职工代表名额，并严格按照职代会条例规定每年推荐选举产生职工代表。目前，局（分公司）共有职工代表31名。由办公室、纪检、法规等机关部门负责人和工会委员共同组成职代会工作小组，负责职代会召开前的筹备工作、职工填意见建议收集工作、会中的会议记录以及会后的资料整理归档，各项决议、职工意见落实工作。在每次会议召开前，均向上一级工会事先报告，并以书面形式向全体职工公布职代会的议题，职工代表大会决议、决定的落实情况均在下一次职工代表大会上予以报告。为确保职代会的顺利开展，除了在机制和人员上给予充分保障外，还每年从会议费中预留了专项经费预算约1万元。每年的职代会上，职工代表都会认真审议《年度生产经营目标考核方案》、《年度预算方案》、《年度预算调整方案》、业务招待费使用情况20余项内容。2012年，市区局（分公司）已召开职工代表大会4次，收到各类意见建议20余条，形成决议12项。目前，为职工购买工作服，为基层一线职工购置雨伞、水壶等职工诉求已全面落实；对于无政策支撑的职工诉求均以书面形式向其做出了解释和说明。
2、专卖管理的公开内容：烟草专卖许可证申请与办理程序规定，烟草专卖行政职权目录，烟草专卖行政执法程序规定，每月无证运输、无证经营、非渠道进货、罚没款合计、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《许可证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《许可证申请与办理程序规定》及举报投诉电话等。
3、财务管理的公开内容：每季度业务招待费使用情况，各专项资金结算支付情况，预算编报、预算执行情况，小金库清理情况，建立防治“小金库”长效机制的管理制度等。
一、强化组织和制度建设促进企务公开工作的常态化、规范化
1、健全组织机构。市区局（分公司）领导班子高度重视民主管理工作，组建了由主要领导任组长、分管领导任副组长，纪检监察室等有关部门负责人为成员的政企务公开领导小组；领导小组下设办公室，纪检监察室主任任办公室主任，负责政企务公开的具体工作。形成了领导重视、部门协同、齐抓共管的良好工作局面。
4、人事管理的公开内容：干部人，后备干部选拔程序及结果，人员招聘程序及结果等；。关系职工切身利益的集体合同及女职工专项集体合同内容，薪酬分配方案、劳动合同、工资集体协议、社会保险、企业年金、补充医疗保险、劳动保护制度等。
5、行政管理的公开内容：一是安全方面，年度安全工作考核依据、结果及评先方案，安全检查中的不符合项、整改要求、整改结果，安全工程建设预算、批复、验收结果，火灾应急预案、危险源清单及控制措施等。二是车辆管理方面，主要是车辆修理情况和用油情况。三是职工食堂的费用开支情况。
4、领导班子述职述廉评议。每年初，由遵义市烟草专卖局（公司）组建考核组，到我局（分公司）开展对领导班子的述职述廉考评工作。在述职述廉大会上，领导班子成员从“德能勤绩廉”五个方面就个人上年的工作及思想向全体干部职工进行汇报，由参会的干部职工进行民主评议，评议结果作为任免及奖惩领导干部的重要依据。
申报单位
意见
盖 章
年 月 日
省（区、市）厂务公开协调（领导）小组意见
盖 章
年 月 日
二、不断完善政企务公开内容促进企业管理公开透明
1、“三重一大”公开内容：一是重大决策，公开国家及上级机构经营决策(涉密内容除外)内容全文及贯彻落实的方法措施全文，公开企业发展规划、年度生产经营管理目标及考核方案，企业党建的重要决策和举措等。二是重要人事任免，干部任职、免职、公开选拔、报名初审情况以及评选结果、任前公示情况等。三是重大项目安排，党组决定的年度投资计划和方案，大额物资的采购立项和资金预算，重大工程建设立项方案、总体预算、招投标程序及结果、工程监督检查结果等。四是大额资金运作事项，党组决定的大额资金使用情况及超预算的资金调动、使用情况，对外大额捐助、赞助的资金列支渠道及依据等。
2、职工代表队伍建设。为切实加强职工代表和职工队伍建设，工会委员每季度开展一次“工会课堂”下基层活动，为基层一线代表和职工积极开展劳动法律法规、薪酬制度、职业健康以及业务技能等方面的培训。同时，局（分公司）人劳股每年制定相应计划，根据职工代表的履职和个人能力提升需求组织开展有针对性的培训。截止2012年8月，已开展“工会课堂下基层”活动7次，其它培训40余次，职工代表人均接受培训10次以上，并成为通讯员、内审员、内训师、QC创新、党风廉政信息员等五支队伍的主力军。
附件2
全国厂务公开民主管理
先进单位申报推荐表
全国厂务公开协调小组办公室制表
2012年12月
申报单位（全称）：
遵义市烟草公司市区分公司
单 位 分 类：
公有制企业
非公有制企业
事业单位
所属省（区、市）：
贵州省遵义市
填 表 日 期：2013年2月8日
开展厂务公开民主管理工作情况简介
近年来，遵义市烟草公司市区分公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，结合烟草行业工作实际，持续拓展公开内容、完善公开制度、创新公开渠道和形式，在推动民主管理的同时也促进了管理水平和经营效益的不断提升。
3、推行政企务公开制度。发布政企务公开目录，明确日常性工作定期公开（季终）、阶段性工作逐段公开（依照环节划分）、临时性工作限时公开等四类政企务公开时效，采取内外部网站、员工及客户网络培训学校、简报、红头文件、会议、外部媒体、宣传栏、LED显示屏等多种形式进行公开。
4、落实政企务公开事项。针对“三重一大”（即重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）和“三项工作”，（ 即工程建设、大宗物资采购、宣传促销项目的招投标过程及结果）制定“两项工作”实施办法，执行“相关职能部门提报内容、政企务领导小组审核批准后7日内进行发布、收集群众及员工的反馈意见、督促完善及职能部门整理归档”等5个公开程序，并将“两项工作”的公开内容分解到相应的职能部门，明确职责、落实责任。
2、推行职工代表大会制度。通过建立健全职工代表大会制度，全面梳理出职代会及职工代表的工作职责及工作流程，并经民主选举出职工代表31人，进一步完善了职工参与企业管理的主要形式，保障了职工参与企业重大决策、参与民主监督的权利，持续提升企业的科学管理水平。经职工代表大会审议的事项主要包括：年度生产经营管理目标、年度资产预算及调整计划、重大工程建设、物资采购、宣传促销方案，以及干部人事任免、员工晋升、薪酬福利分配、绩效考核方案等。
3、“民主之家”建设及会员评家。按照会员评家制度，每年组织包括职工代表在内的全体干部职工对局（分公司）工会“民主、效率、温暖、文明、安全”之家建设情况进行评议；其中“民主之家”建设的内容主要为职代会职权行使、程序民主等方面。今年2月，共187名会员参与了对2011年度建家活动的评价，测评总体满意率达99%以上。同时还收集到关于“职工之家”及“职工小家”创建工作的意见及建议19条，已全部纳入工会2012年目标计划逐一落实。
6、纪检监察的公开内容：一是领导干部廉洁自律的执行情况，职工对领导干部述职述廉报告的评议结果。二是违规违纪人员的处理情况。三是纪检监察投诉举报途径。
三、为职工代表切实发挥作用搭建丰富平台，大力促进民主管理
1、职代会筹备、召开及决议落实。按各部门员工人数确定职工代表名额，并严格按照职代会条例规定每年推荐选举产生职工代表。目前，局（分公司）共有职工代表31名。由办公室、纪检、法规等机关部门负责人和工会委员共同组成职代会工作小组，负责职代会召开前的筹备工作、职工填意见建议收集工作、会中的会议记录以及会后的资料整理归档，各项决议、职工意见落实工作。在每次会议召开前，均向上一级工会事先报告，并以书面形式向全体职工公布职代会的议题，职工代表大会决议、决定的落实情况均在下一次职工代表大会上予以报告。为确保职代会的顺利开展，除了在机制和人员上给予充分保障外，还每年从会议费中预留了专项经费预算约1万元。每年的职代会上，职工代表都会认真审议《年度生产经营目标考核方案》、《年度预算方案》、《年度预算调整方案》、业务招待费使用情况20余项内容。2012年，市区局（分公司）已召开职工代表大会4次，收到各类意见建议20余条，形成决议12项。目前，为职工购买工作服，为基层一线职工购置雨伞、水壶等职工诉求已全面落实；对于无政策支撑的职工诉求均以书面形式向其做出了解释和说明。
2、专卖管理的公开内容：烟草专卖许可证申请与办理程序规定，烟草专卖行政职权目录，烟草专卖行政执法程序规定，每月无证运输、无证经营、非渠道进货、罚没款合计、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《许可证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《许可证申请与办理程序规定》及举报投诉电话等。
3、财务管理的公开内容：每季度业务招待费使用情况，各专项资金结算支付情况，预算编报、预算执行情况，小金库清理情况，建立防治“小金库”长效机制的管理制度等。
一、强化组织和制度建设促进企务公开工作的常态化、规范化
1、健全组织机构。市区局（分公司）领导班子高度重视民主管理工作，组建了由主要领导任组长、分管领导任副组长，纪检监察室等有关部门负责人为成员的政企务公开领导小组；领导小组下设办公室，纪检监察室主任任办公室主任，负责政企务公开的具体工作。形成了领导重视、部门协同、齐抓共管的良好工作局面。
4、人事管理的公开内容：干部人，后备干部选拔程序及结果，人员招聘程序及结果等；。关系职工切身利益的集体合同及女职工专项集体合同内容，薪酬分配方案、劳动合同、工资集体协议、社会保险、企业年金、补充医疗保险、劳动保护制度等。
5、行政管理的公开内容：一是安全方面，年度安全工作考核依据、结果及评先方案，安全检查中的不符合项、整改要求、整改结果，安全工程建设预算、批复、验收结果，火灾应急预案、危险源清单及控制措施等。二是车辆管理方面，主要是车辆修理情况和用油情况。三是职工食堂的费用开支情况。
4、领导班子述职述廉评议。每年初，由遵义市烟草专卖局（公司）组建考核组，到我局（分公司）开展对领导班子的述职述廉考评工作。在述职述廉大会上，领导班子成员从“德能勤绩廉”五个方面就个人上年的工作及思想向全体干部职工进行汇报，由参会的干部职工进行民主评议，评议结果作为任免及奖惩领导干部的重要依据。
申报单位
意见
盖 章
年 月 日
省（区、市）厂务公开协调（领导）小组意见
盖 章
年 月 日
二、不断完善政企务公开内容促进企业管理公开透明
1、“三重一大”公开内容：一是重大决策，公开国家及上级机构经营决策(涉密内容除外)内容全文及贯彻落实的方法措施全文，公开企业发展规划、年度生产经营管理目标及考核方案，企业党建的重要决策和举措等。二是重要人事任免，干部任职、免职、公开选拔、报名初审情况以及评选结果、任前公示情况等。三是重大项目安排，党组决定的年度投资计划和方案，大额物资的采购立项和资金预算，重大工程建设立项方案、总体预算、招投标程序及结果、工程监督检查结果等。四是大额资金运作事项，党组决定的大额资金使用情况及超预算的资金调动、使用情况，对外大额捐助、赞助的资金列支渠道及依据等。
2、职工代表队伍建设。为切实加强职工代表和职工队伍建设，工会委员每季度开展一次“工会课堂”下基层活动，为基层一线代表和职工积极开展劳动法律法规、薪酬制度、职业健康以及业务技能等方面的培训。同时，局（分公司）人劳股每年制定相应计划，根据职工代表的履职和个人能力提升需求组织开展有针对性的培训。截止2012年8月，已开展“工会课堂下基层”活动7次，其它培训40余次，职工代表人均接受培训10次以上，并成为通讯员、内审员、内训师、QC创新、党风廉政信息员等五支队伍的主力军。
