外商直接投资的负面影响
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外商直接投资对我国经济安全的负面影响及对策分析作者:文翠翠来源:《沿海企业与科技》2009年第08期[摘要]外商直接投资有力地促进我国国民经济的发展,但大规模的外商直接投资也威胁到国家经济安全。
文章从资源安全、金融安全、产业安全、财政安全、信息安全方面分析外商直接投资对我国经济安全的负面影响。
并提出应从对外资加强规范与引导和提高我国自身核心竞争力两个方面规避外商直接投资对我国经济安全的负面影响。
[关键词]外商直接投资;经济安全;信息安全[作者简介]文翠翠,北京科技大学天津学院教师,研究方向:国际经济与贸易,天津,301830[中图分类号]F832.6[文献标识码]A[文章编号]1007-7723(2009)08-0001-00032009年7月5日,澳大利亚力拓集团上海办事处的4名员工因涉嫌窃取我国国家机密在上海被拘捕。
他们拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员,刺探我国钢铁行业重要机密数据,导致我国在铁矿石谈判中遭受巨大损失。
该间谍案的发生,使人们不得不重新审视我国的经济安全问题。
本文分析大规模吸收外商直接投资对我国经济安全的负面影响,并在此基础上提出相应的对策。
一、外商直接投资与经济安全经济安全指经济全球化时代一国保持其经济存在和发展所需资源有效供给、经济体系独立稳定运行、整体经济福利不受恶意侵害和不可抗力损害的状态和能力,其核心是国民经济体系抗击外来冲击的能力,主要包括资源安全、金融安全、产业安全、财政安全、信息安全等。
我国是世界上吸收外商直接投资最多的国家。
外商直接投资在弥补国内资本不足、引进技术、促进产业结构调整、扩大出口、增加就业等方面都发挥了积极的作用,有力地促进了国民经济的发展。
但在看到外商直接投资对国民经济积极影响的同时,我们也不能忽视其对经济安全的负面影响。
二、外商直接投资对我国经济安全的负面影响(一)外商直接投资对我国资源安全的负面影响资源的保障是经济发展的基础,是经济安全的重要内容。
外国直接投资对中国经济的影响与挑战一、引言随着全球化的加速,外国直接投资在中国经济中扮演着越来越重要的角色。
外国资本的流入不仅加速了中国经济的发展,也为中国企业提供了与国际接轨的机遇。
但是,面对全球经济的不确定性和变化,外国直接投资对中国经济也带来了不小的挑战。
二、外国直接投资对中国经济的积极影响1. 加速中国工业化进程外国直接投资带来的先进技术和管理经验,推动了中国工业化进程的加速。
在外商投资的带动下,中国制造业的竞争力明显增强,通过外资引入的技术和专业人才的培养,提高了中国企业的管理水平和产品质量,使中国企业更好地适应市场需求。
2. 推动中国服务业的发展随着中国市场的开放和对外资的吸引力逐步提高,外资企业涌入中国,推动了中国服务行业的发展。
此外,外资的引入也提高了中国企业的服务水平和竞争力,加速了中国服务业的转型升级。
3. 带动中国经济结构的优化外资的流入能够在一定程度上调整中国经济结构。
通过合资、合作、收购等方式,可以提升中国企业在国际市场上的竞争力和话语权,加速新技术、新产业、新模式的引入,推动经济的高质量发展。
三、外国直接投资带来的挑战1. 国际竞争的加剧随着全球经济的一体化进程加速,来自全球的外商直接投资也在中国市场上与本土企业竞争。
在这样的市场环境下,中国企业要与国际企业保持同步,不断开拓新市场、更新技术与管理模式,保持竞争力。
2. 技术转移的突出问题尽管外资带来的技术优势可为中国企业的发展注入新动能,但是与此同时,技术转移也引发了一些争议。
一些中小企业面临的技术“断层”问题日益突出,只能充当外资的“代工厂”,难以摆脱低附加值、劳动密集型的制造模式。
3. 外资流出的风险由于全球经济的不确定性和风险不断上升,外商直接投资可能面临着各种风险和挑战。
例如,政策环境、国际贸易关系、城市管理等方面的变化可能直接影响外商投资的收益水平和市场前景。
四、应对挑战的措施1. 创新驱动,推进技术自主创新要摆脱对外技术依赖,中国企业必须重视技术自主创新。
外国直接投资对东道国经济的影响
外国直接投资对东道国经济的影响是复杂的,包括积极和消极两个方面。
积极影响:
1. 外国直接投资可以提供东道国所缺乏的资本、技术和管理经验,有利于提高东道国的经济增长率。
2. 外国直接投资可以为东道国带来新的就业机会,就业效应可以是直接的,也可以是间接的。
3. 外国直接投资可以减少东道国部分商品和服务的进口,改善东道国国际收支的经常项目。
4. 外国直接投资,尤其是采取绿地投资的方式时,会提高东道国国内市场的竞争水平,刺激企业投资,使东道国劳动生产率的提高、产品和生产过程的革新,经济增长速度加快。
消极影响:
1. 跨国公司可能只追求自身利益,不顾当地利益,只关心利用廉价劳动力和资源进行生产,获取高额利润,而不考虑当地技术进步和环境污染。
2. 跨国公司可能会形成对东道国经济一定程度的控制,甚至对当地
的政治进行干预。
3. 就长期而言,跨国公司子公司汇出的资金一定多于带入的资金,而且通常跨国公司所得总要大于东道国所得,这对国际收支又会产生不利影响。
因此,外国直接投资对东道国经济的影响既有积极的一面,也有消极的一面,需要结合具体情况进行综合评估。
外商投资对国家安全的影响近年来,全球化的浪潮推动着各国之间外商投资的蓬勃发展。
然而,外商投资所带来的经济利益背后也隐藏着一系列与国家安全相关的问题。
在这篇文章中,我们将探讨外商投资对国家安全的影响,并分析其潜在风险。
首先,外商投资对国家安全的影响可体现在技术领域。
随着科技的快速发展,一些外国企业通过投资或收购本国高科技企业,获取技术和知识产权。
然而,在这个过程中,国家安全可能会面临一定风险。
例如,外国企业获取了关键技术和机密信息后,可能存在技术转移的风险,从而导致国家安全受到威胁。
因此,国家应审慎对待外商投资,并加强对核心技术的保护,以确保国家安全不受到损害。
其次,外商投资还可能对国家的战略产业造成一定的影响。
一些国家的战略产业对于保障国家经济安全和国防安全至关重要。
然而,外商投资可能导致这些战略产业落入外国企业的控制。
一旦发生关键产业被他国控制的情况,国家安全将受到重大威胁。
因此,国家应设立严格的监管措施,防止战略产业被外国资本控制。
此外,外商投资还可能对国家的经济安全产生影响。
在全球化的背景下,国家经济安全与国家安全紧密相连。
外商投资往往涉及经济资源的流动和掌控,如果国家经济资源主要掌握在外国企业手中,国家面临的风险将大大增加。
因此,国家在吸引外商投资时应权衡经济效益和国家安全,确保国家的经济安全得到有效保障。
与此同时,我们也不能一概否定外商投资对国家安全的积极影响。
外商投资可以带来大量的资金和技术,为国家经济发展提供助力。
这对于提升国家的综合实力和保障国家安全具有重要意义。
因此,国家应积极吸引外商投资,但在吸引的同时要建立健全的监管体系,确保国家安全不受损害。
总结起来,外商投资既带来机遇,也带来挑战。
对于投资国家而言,外商投资可能对技术、战略产业和经济安全产生影响,需要审慎处理以确保国家安全。
然而,我们也不能一味排斥外商投资,因为它对于国家经济发展和提升综合实力具有积极作用。
在未来,我们应加强对外商投资的监管和风险评估,以实现国家安全与经济发展的有机结合。
外资对中国经济发展的影响摘要:随着中国经济实力的提高,跨国公司对中国市场逐渐重视,改革开放以来,外商投资也已成为我国经济发展的重要力量。
客观的分析外资对我国经济发展的影响,对我国经济持续的健康发展具有重要意义。
本文将介绍外资对我国经济发展的影响,提出相应建议。
关键词:外资、经济发展、建议随着中国对外开放的不断深入和发展,经济的逐步全方位开放以及市场经济的逐步成熟,我国成为理想的投资地之一。
自九十年代以来,中国成为吸收外商直接投资最多的发展中国家,2002年我国吸收外资甚至超过美国,跃居世界第一。
外资对中国经济的发展越来越重要,它的影响不容忽视。
从实际出发,正确分析外资对中国经济的影响,正确制定和实施对外商投资的战略措施,才得以促进经济的稳定发展。
总体上来看,具有积极影响和消极影响。
(一)、积极影响1、促进经济的持续快速增长和有助于资本的形成我国的资本和技术等生产要素相对短缺,外商直接投资满足了我国经济建设对资金的大量需求。
例如,农业生产稳定发展,结构调整出现积极变化,经济效益继续提高,节能减排积极推进,对外贸易平稳增长,改革迈出新步伐,人民生活不断改善。
经济效益的提高,主要表现在企业利税增加和财政收入增长上。
外商直接投资不仅增加了我国的资本存量,而且间接推动了我国企业扩大投资规模,从而明显增大整个社会的资本规模。
同时,也促进我国财政收入的增加。
2、促进产业结构优化和升级在我国产业优化和升级的过程中,外商直接投资起到了一定作用。
据资料显示,外资中近70%投向第二产业,近30%投向第三产业,投向第一产业的比重不足2%。
这大体符合我国现阶段调整产业结构的客观要求,从而促进了我国第二、第三产业(特别是制造业和房地产业)的发展。
3、对中国的经济总产值也产生了积极作用在外资迅速增长的同时,我国的对外贸易也飞速增长。
我国的对外贸易从1978年的206.4亿美元增加到2004年的11545.6亿美元,增长56倍,年均增长率为16.74%。
外资流出问题突出外资投资环境不够稳定影响了国内经济发展外资流出问题突出外资投资环境不够稳定影响了国内经济发展在全球化的时代背景下,外商直接投资(Foreign Direct Investment,FDI)对于国家的经济发展起着至关重要的作用。
然而,近年来,我国外资流出问题逐渐凸显,主要原因是外资投资环境不够稳定。
本文将从外资流出的问题、外资投资环境的不稳定性以及对国内经济发展的影响三个方面进行探讨。
外资流出的问题首先体现在资本外流的增加。
由于国际市场的竞争加剧、经济状况的波动以及政策的调整等原因导致外资在中国市场的回报不如预期,一些外资企业纷纷选择将资本转移至其他国家。
这种趋势不仅减少了国内的投资量,也削弱了我国在全球经济中的竞争力。
其次,外资流出还表现在技术溢出的减少。
外资企业带来了先进的技术和管理经验,对国内企业的技术水平提升起到了积极的促进作用。
然而,由于外资企业面临的不稳定环境,技术溢出的程度逐渐减少。
一方面,外资企业在资本转移后往往不再将先进的技术带入中国市场;另一方面,外资企业由于面临环境的不稳定,对技术的积极交流和分享也逐渐减少,这使得国内企业在技术创新方面面临较大的困境。
外资投资环境的不稳定性是导致外资流出问题的主要原因之一。
首先,由于中国的政策法规体系尚不完善,外国投资者在进行投资时面临较大的不确定性。
政策的频繁变动和执行的不坚决导致外资投资者难以把握市场的方向和预期收益,不利于长期投资和规模扩大。
其次,我国的法律环境和司法保障体系亟待完善,外国投资者对于合同的履行和资产保护存在担忧,这也影响了他们对中国市场的信心。
此外,审批程序繁琐、市场准入限制以及地方保护主义等问题也使得外资投资环境的不稳定性更加突出。
外资流出问题对国内经济发展产生了重要的影响。
首先,外资的流出使得国内投资规模减少,造成了国内投资不足的问题。
尤其是对于技术密集型和资本密集型产业来说,外资的流失无疑是对国内经济增长的一大制约因素。
外商直接投资对我国经济的影响2019-07-16【摘要】随着时代的进步,战后各国贸易的加速,外商直接投资快速的发展并且渐居主要地位,成为国际资本流动的主要形式之⼀。
改⾰开放以来,我国吸收了⼤量的外商直接投资,尤其是在1992年以后,外商直接投资迅速增加,我国经济得到了空前的发展。
本⽂主要说明外商直接投资现状,分析其对我国经济的积极与消极影响,提出了⼀系列我国应采取的具有现实意义的应对措施。
【关键词】外商直接投资;国内⽣产总值;现状;影响;应对措施⼀、外商直接投资现状根据FDI在中国的发展情况,我们可以将整个过程划分为三个阶段:分别为1979-1991年、1992-2000年、2001年⾄今。
1、1979-1991年为开始阶段。
改⾰开放后,外商直接投资从⽆到有,取得了很⼤的进展,成为中国经济得以⾼速发展的重要原因之⼀。
这⼀阶段利⽤FDI仅有233.5亿美元,FDI占国内固定资产投资的⽐重也很低,投资区域基本上集中于⼴东、福建两省及沿海城市。
2、1992-2000年进⼊成长阶段。
第⼆阶段是在1992年邓⼩平南巡讲话以后,中国对外开放的步伐加速,国内吸引了⼤量的FDI,加快了外商直接投资的规模,掀起了经济发展的新⾼潮。
FDI⽐1991年增加⼀倍以上,取得了很⼤的进步,投资区域分布开始由沿海向⼴⼤的中西部地区辐射。
3、2001年⾄今进⼊了稳固回升阶段。
2001年起,由于中国加⼊世界贸易组织的影响,外商投资显著增加,当时中国的FDI为468.8亿美元,占实际利⽤外资总额的94%。
2002年,中国吸引外商直接投资⾸次超过了美国⽽跃居世界的⾸位。
与此同时,我们可以看到,中国加⼊世界贸易组织对于外商对华直接投资带来了深远的影响,尤其是跨国公司。
如今中国已经是许多跨国公司的制造中⼼,⽽且也正在成为⼀些跨国公司的研发中⼼。
20世纪80、90年代中,中国是世界上吸收国际资本最成功的国家之⼀。
中国从建国初期的完全⾃⼒更⽣到20世纪90年代初已经发展成为居全球第⼆位、发展中国家第⼀位的吸引外商投资国。
外商投资在中国的历史和现状分析随着全球化的进展,外商投资在中国的历史愈加悠久。
外商投资可以为中国带来资金、技术和人才,同时也可以为外国企业提供更多的市场机会。
在这篇文章中,我们将分析外商投资在中国的历史与现状。
一、外商投资的历史1960年代初期,中国的外商投资政策主要是面向苏联和东欧国家的技术引进和军事进口。
中美关系的恢复使政策发生变化。
1978年开始实施对外开放政策,引进外国资本,扩大对外贸易,是中国外商投资发展的起点。
改革开放初期,外商投资来自五十多个国家,涉及多种行业和领域。
但是,严格的管理措施和外资的限制和审批措施阻碍了外商投资的发展。
此时,中国吸引外资的重点是加工制造业。
1980年代中期,中国实行了大规模的市场化改革,外商投资扩展到了高科技领域和生产性服务领域。
1990年代中国经济的加速发展和对外贸易的增加使得外商投资在中国得到了快速增长。
外资进入的领域也渐渐转移到了金融、零售、物流等服务行业;科技、知识产权等高新技术领域。
对外资的限制也缓解了,国内市场对外资的态度和对外资的管理方式也有了明显的改善。
二、外商投资的现状目前,中国是世界上最大的外商投资目的地之一,也是最大的出口国。
2019年,中国的外商直接投资总额达到了1375亿美元,中国外商投资协会发布的数据也显示,2020年上半年,外商投资实际使用金额达到了79亿美元,同比增长的幅度高达8.4%。
外商投资主要来自亚洲、欧洲和美洲,分布最广的是亚洲国家。
此外,国内市场对外商投资持开放的态度。
为更好地引导外商投资,中国提出实施“负清单”管理,即对外商投资领域在国家确定的“禁止和限制”目录以外实行“国民待遇”。
2019年版的负清单确立了外商投资进入金融业、汽车、重点智能制造等领域的具体限制。
这也表明了外国投资者获得合理的和一定的保护,并且在国内市场上享有与中国企业同等待遇的政策。
三、外商投资带来的影响外商投资可以为中国带来重要的经济和社会发展。
外商直接投资对经济增长的影响研究1. 引言1.1 研究背景在全球范围内,外商直接投资已成为促进经济发展和增长的主要渠道之一。
不同国家和地区的外商直接投资政策和实践存在一定的差异,导致外商直接投资对经济增长的影响也存在差异性。
深入研究外商直接投资对经济增长的影响,不仅可以为各国政府制定更为有效的外商直接投资政策提供理论支持,还可以为全球外商直接投资的发展提供有益借鉴。
1.2 研究意义外商直接投资对经济增长的影响一直备受关注,其在全球化时代的重要性日益凸显。
外商直接投资不仅可以促进技术转移和技术创新,还可以提升生产效率、增加就业机会、扩大出口规模,进而推动经济增长。
对于发展中国家而言,外商直接投资是实现经济转型升级、吸引外资、优化产业结构的重要途径;而对于发达国家而言,外商直接投资则可以帮助其提高国际竞争力、拓展市场、实现经济多元化发展。
研究外商直接投资对经济增长的影响意义重大,不仅可以帮助政府更好地制定相关政策,吸引更多外资,还可以为企业提供经济增长的新动力。
通过对外商直接投资对经济增长的影响进行深入研究,可以更好地把握全球化背景下外资对经济增长的作用机制,为促进经济发展提供理论支撑和政策建议。
探讨外商直接投资对经济增长的影响,对于促进经济持续稳定增长,提高国家整体竞争力具有重要意义。
1.3 研究目的本研究的目的是探究外商直接投资对经济增长的影响,从而深入了解外商直接投资在促进经济发展中的作用机制。
通过对外商直接投资的定义、特点以及其在经济增长中的理论基础进行分析,再结合实证分析,探讨外商直接投资对发展中国家和发达国家经济增长的具体影响。
本研究旨在总结外商直接投资促进经济增长的重要性,为相关决策部门提供政策建议,促进外商直接投资对经济增长的积极作用发挥。
未来研究展望方面,我们希望通过本研究的深入探讨,能够为进一步研究外商直接投资对经济增长的影响提供参考,促进学术界对这一领域的研究深入发展。
2. 正文2.1 外商直接投资的定义与特点外商直接投资是指外国投资者通过在另一个国家设立子公司或参与另一国家企业的股权投资来获取对该企业的控制权或影响力的行为。
国际经济合作
----外商直接投资对我国
的负面影响分析
姓名:111 学号:W3 专业:国 贸 10-1 目 录 第1章 文献综述 .......................................... 1 1.1 国外研究状况及总结 ................................ 1 1.2 国内研究状况及总结 ................................ 1 第2章 我国吸引外商直接投资的状况 ........................ 3 第3章 外商直接投资对我国负面影响的分析 ................. 4 3.1 对我国政府财政的负面影响及原因分析 ............... 4 3.2 对我国本土产品出口竞争力的负面影响及原因分析 ..... 4 3.3 对我国就业带来的负面影响及原因分析 ............... 5 3.4 对我国环境产生的负面影响及原因分析 ............... 6 第4章 外商直接投资企业在中国的发展之路 ................. 7 4.1 外商直接投资在中国的发展前景 ..................... 7 4.2 对策及建议 ....................................... 7 参考文献 ................................................. 9 1
第1章 文献综述 随着经济全球一体化的到来和要素国际流动的日益加速,如何吸引更多的FDI为国家的经济发展积累更多的资本,一直是每个国家努力的方向,但同时,FDI产生的负面影响也越来越多,更多的经济学界的学者开始对FDI的负面影响进行研究。 1.1 国外研究状况及总结 国外学者对于FDI的理论研究较早,但是对其负面效应的研究也是从近几年才开始。 Markuen(1997)研究表明FDI对东道国企业具有负的竞争效应。虽然当地企业受益于FDI的技术外溢效应而暂时降低了生产成本,但是,因为FDI扩大市场份额或将需求转移使当地企业无法实现维持低成本所需要的生产规模,结果导致实际成本提高,有时甚至高于FDI进入以前的成本。 Zhou、Li,Tse(2002)在研究FDI与东道国企业竞争力的关系后发现,FDI对同一地区而非同一行业的企业的发展有促进作用,对同一行业的其他企业则有负面作用,原因是FDI通过技术、市场、管理等方面的外溢效应促进了前者发展,而通过在人力资源和市场份额上的挤出效应削弱了后者的竞争力。 两位外国学者额的分析都从一方面谈到了FDI对东道国的负面影响,即削弱东道国企业及产品竞争力。这一观点毋庸置疑。但,对我国而言还有诸多因素,因此他们的分析存在一定的局限,不能完全适用于FDI对我国负面影响的分析只必须在他们的观点基础上进行更全面的分析。 1.2 国内研究状况及总结
李艳(2005)、刘洋(2006)等在外国学者研究基础之上从挤出效应的角度对引
资产生的负面效应进行研究后指出,跨国公司本身具有较强研发生产能力和竞争优势,在要素市场和产品市场上,通过占有生产要素和国内市场挤出当地企业,减少了其获得投资的机会,并增加了其学习和成长的难度,从而影响当地企业的竞争力。 郭克莎,(2000)与内资同构化程度高,加剧了地区和产业的非均衡发展。根据前述理论研究,外资进入东道国相对较新或空白产业会产生明显的正向作用,反而言之,外资与东道国产业同构化程度越高,则越不利于东道国经济发展。进入中国的FDI中大约有60%分布在产品过剩、生产能力闲置突出的轻工业,投向重工业的外资只占40%。而且,内外资投资方向大体相同,在产业构成上具有很大的相似 2
性,其相关系数高达0.94(刘金钵、任荣明,2003)。因此,两者之间没有形成互补,甚至出现争夺同一投资领域的现象,这就加剧了外资对内资的挤出效应。 李婉莹(2006)从经济利益来看,利用内部价格实现利润转移的做法已经是跨国公司获取高收益而使东道国利益受损的普遍做法,但是在中国,除此以外,最主要的经济损失来源于税收损失。引发税收损失的原因有两个方面:一是跨国公司借助其特有的企业组织形势,利用中国税收法律以及优惠政策规定上的漏洞或空间进行避税,形成税收黑洞,导致税收损失。 更多的学者对中国引资负面效应进行了研究,魏后凯、刘长全(2006)对此进行了比较全面的概括:对国内民间资本的挤出效应;超国民待遇的不平等竞争问题;影响国际收支,加剧通货膨胀技术水平低、环境污染问题突出;导致国民财富流失与财政收入减少;加剧了地区差距的扩大趋势;造成行业垄断,制约民族产业的发展。 根据这些观点可以发现,我国学者在外国学者对FDI 负面影响分析的基础上,根据我姑偶的具体情况,有针对性的分析了FDI给我国带来的负面影响。对外商直接投资的负面影响的深入分析,这对于我国今后对待外商直接投资的政策,提高外商投资利用情况有很大的作用。本文将在在中外学者的分析基础之上,分析外商直接投资对我国的负面影响。 3
第2章 我国吸引外商直接投资的状况 中国是一个发展中国家,为了加快自身的经济发展,我们一直致力于吸引国外的资本来推动我国的建设事业。近年来我国吸引的外商投资数量及使用情况也在不断地变化。 我国2010年—2013年我国吸收外资投资情况
资料来源:商务部-数据统计-全国利用外资情况统计 数据整理得
总体来看,外商直接投资的增幅和实际使用外资金额增幅有减缓的趋势,但
我国实际利用外资的绝对规模是比较巨大的。 此外,从外商直接投资的产业分布看,2011年外商直接投资进入服务业的势头不减,服务业吸收外商直接投资也占据了半壁江山;制造业吸收外商投资继续保持增长,但明显增长速度慢于GDP增速和国内固定资产投资增速;而第一产业吸收外商投资没有起色,继续维持在低位,仅以微幅增长。2011年1~11月份,农、林、牧、渔业吸引外资17.05亿美元,同比增长1.14%;制造业吸引外资473.15亿美元,同比增长7.56%;服务业吸引外资487.68亿美元,同比增长18.54%。
时间(年) 新 设 外 资企 业(个) 同比增长(%) 实际使用外资资金额(亿美元) 同比增长(%) 2010(1-12月) 27406 16.9 1057.35 17.44
2011(1-12月) 27712 1.12 1160.11 9.72
2012(1-12月) 24925 -10.06 1117.16 -3.7
2013(1-4月) 6687 -4.69 383.4 1.21 4
第3章 外商直接投资对我国负面影响的分析 可以说,没有外商直接投资,我国的国民经济就不可能出现快速的增长,外资成为了我国经济增长的不可缺少的拉动力。但是,在我国经济转轨进入中后期、经济增长方式已由粗放型向集约型转变的大背景下,我们需要对我国吸收外商直接投资一个更加清醒和客观的认识,既要看到所取得的巨大成就,同时也不能忽视所存在的问题和矛盾。 3.1 对我国政府财政的负面影响及原因分析 外资企业不仅可以利用我国对外资企业的税收优惠政策合法减税,还可以利用外资企业的便利条件“合理”避税,从而减少了国家财政收入。长久以来,在中国大陆投资的外资企业中,一直存在许多企业“长亏不倒”和“越亏损越投资”的现象,与正常的商业逻辑不相符合。也有数据显示,目前,在中国大陆投资的外资额节节高攀的同时,中国大陆投资的外商投资企业平均亏损面却超过一半。通过制造人为亏损达到避税目的不言而喻。 例如,因“免二减三”优惠期的起算期是企业开始获利的年度,一些大型的跨国公司往往利用各国形式的税收管辖权的不同和税种、税率的不同进行跨国避税,通过价格转移的方式在购销、资金往来、劳务技术等各方面尽可能的把利润转移到其他国家的关联企业,利用高进低出,加大成本,减少利润,达到少交或免交企业所得税的目的。千方百计的推迟获利年度,使得这些外商投资企业总出现“零利润”或亏损的假象。 另外还有一些外国投资者在其企业享受“免二减三”税收优惠期刚刚届满,遍又注册成立一家新公司,并将主要业务转移至该新公司。从而新公司又可以享受新一轮的优惠待遇。同时,还有许多外资企业通过避税地的公司与其他地方的公司进行商业、财务运作,把利润转移到避税地,靠避税地的免税收或低税收减少税负。 据国家税务总局分析估算,外资企业每年至少有1000亿元的税款流失,对我国财政收入和经济安全造成严重危害。 3.2 对我国本土产品出口竞争力的负面影响及原因分析 外商直接投资对我国的经济发展功不可没。它对我国的国际收支、就业和收入、生产能力的形成都发挥了重要的作用。但是,它也在一定程度造成了对我国产品出口竞争力下降。 据商务部统计,2010年,外商投资企业的出口总值达到4442.1亿美元,占 5
我国出口总量的58.3%;而其进口额也达到3875.1亿美元,占我国进口总额的58.7%。因此,外商投资企业,特别是外资工业企业在我国进出口商品结构中起到举足轻重的作用。上述统计数据表明,我国目前出口商品的结构与外资企业及其产品密切相关。由于我国进出口商品中近60%的产品都是由外资企业生产并出口的。 跨国公司实行动态技术差距的策略,一段时间内可以缩小我国与发达国家的技术差距,但FDI引进技术后,进一步创新的程度低,往往停留在浅度国产化阶段,当到达一定程度后,就会停滞,差距甚至再度拉大。所以,当拥有技术垄断优势的跨国公司进入后,凭借雄厚的资金、技术实力和我国政府的优惠政策,采取“先占市场再寻求最大利润”的策略,集中力量于流通领域,强力挤占我国市场,甚至导致对国内某些市场的垄断。本土企业就会失去竞争力,就会导致一些同行业的中小企业破产。导致中国本土企业出口以基本需求产品为主。由于这些产品没有或缺乏差异化市场空间,因此使这些出口企业倾向于低价格策略,往往以低于国内同样产品的价格出口,从而引起国外的反倾销诉讼。这就进一步加速了我国本土产品出口竞争力的下滑。 3.3 对我国就业带来的负面影响及原因分析 外商直接投资的就业负面影响首先一点体就现在外商直接投资并购我国企业后,在重新整合、重组的过程中,精简人员而导致的就业人员就业机会损失或丧失。从国外企业并购案例来看,这种就业损失效应不仅存在,而且是严重的。 同时,外商直接投资的进入,加剧了国内市场的竞争程度,为了和外商投资企业开展竞争,国内企业不得不减少就业人员,以提高效率和竞争力,或者由于外商投资企业的激烈竞争,使国内一些企业倒闭破产,从而导致许多就业者失去就业岗位。有一些外商直接投资和我国企业的合资或合作,使那些停产和濒临倒闭的企业得以挽救,从而转移了从业人员的就业。但是,这些被外商直接投资挽救的就业人数是原有企业就业人员的一种转移,并不是新增加了这么多的就业人口。 在引进外资的同时,我国采取开放政策,积极引进外资。起初、我们有大量廉价劳动力可供利用,FDI流入,与国内的资本和廉价劳动力结合生产一定量的产品,引起消费支出和相应的储蓄增加,并进一步推动需求上升,如此循环,人的们的收入水平会不断地提高,生活水平,教育质量也会上升。廉价劳动力会越来越少,同时,外商直接投资的企业主要分布在制造业 零售批发业等,这些行业,让越来越多的受过高等教育的劳动力人群疏远,不愿进入。这也造成了中国