工程概预算与工程量清单计价的联系与区别

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工程概预算与工程量清
单计价的联系与区别

Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
作者:yuming
摘自《工程造价管理博客》
工程概预算与工程量清单计价是两个既有联系又有区别的概念。
两者都是进行工程造价计算的方法,这是两者的共同点。在我国,
长期以来是通过编制工程概预算来计算工程造价,近年来,提出并推行
工程量清单计价,这是在工程概预算的基础上作为计价方法改革的重大
措施。

两者又有明显的区别。具体表现在:
(1)计算的时点不同。工程概预算是在项目的设计阶段进行,工程量
清单计价是在项目发包阶段进行。两者使用的时点是不同的。

(2)计算的内容不同。工程概预算是在项目设计阶段计算项目的概预
算造价,包括该项目建设所需要的建筑安装工程费用、设备工器具购置
费用和工程建设其他费用。工程量清单计价是在项目发包阶段计算项目
的投标价格,包括承包商完成拟承包工程所预期索取的费用。前者的计
算内容大于后者,也可以说后者的计算内容是前者的一部分。

(3)计算的依据不同。工程概预算是应该按照建设行政主管部门制订
的概预算编制办法及其提供的各种编制依据来编制的,确定的价格水平
应该反映社会平均水平。工程量清单计价可以根据工程的具体情况和承
包商的管理水平,参照建设行政主管部门制订的概预算编制办法及其提
供的各种编制依据独立自主地进行报价,确定的价格水平应该反映该承
包商的个别水平。

(4)计算的目的不同。工程概预算所计算的概预算造价是提供给项目
投资者(业主)作为项目决策、资金筹集和项目发包的依据,同时也作为
设计单位进行设计方案的技术经济分析,在设计阶段进行工程造价控制
的依据。工程量清单计价是承包商为了争取获得招标项目的承建权而进
行的计算工作,其目的是为了争取在投标竞争中取胜。

由于两者有明显的区别,在工程造价管理工作中,既要认真推行工
程量清单计价,又要注意加强对工程概预算的管理。两者不可偏废,不
可替代。