危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚流程图

第29卷2021年第4期农村电工谈查处违章用电（116100）国网辽宁大连金州新区供电公司王宏伟违章用电及窃电行为危害了供用电安全，扰乱了正常的供用电秩序。

依据《中华人民共和国电力法》第三十二条“对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止”的规定，基层供电企业有权对本供电营业内的用户进行用电检查，义不容辞地承担起预防与查处违章用电、窃电行为的职责。

一般情况下，违章用电和窃电行为的发生，与基层供电企业的管理、与基层供电企业内部职工的素质等有着紧密的联系。

为了有效预防和查处违章用电和窃电行为，基层供电企业必须采取组织措施和技术措施。

根据工作经验，归纳如下。

1预防和查处违章用电、窃电的组织措施1.1加强对内部职工的法制教育和职业道德教育所谓“内部职工”，既包括干部，也包括普通员工；既包括技术人员，也包括非技术人员。

所谓“加强法制教育”，是指对内部职工进行法律知识和法律业务的教育。

法律知识主要包括与预防和查处违章用电、窃电有关的法律、法规、规章。

与预防和查处违章用电、窃电有关的法律主要是电力法律、法规，另外还有治安管理处罚法、刑法、刑事诉讼法等；与预防和查处违章用电、窃电行为有关的法规包括行政法规和地方性法规，如《电力供应与使用条例》；与预防和查处违章用电、窃电有关的规章主要有《供电营业规则》《供用电监督管理办法》《用电检查管理办法》等。

应对企业从事用电检查工作的人员进行法律培训、进行依法检查的教育，目的是培养职工的法律意识和依法执业的能力。

所谓“职业道德教育”，是指职业内容、性质，职业权利和义务，职业的社会责任等方面的教育，目的是培养职工的责任意识和职业操守。

关于教育的形式，可以因地制宜，采取适当的方法。

如可以采取培训的方式，可以采取发放教育材料加考试的方式，可以采取知识竞赛的方式，可以采取目标责任制的方式，可以采取以案说法的讲座方式等。

1.2依法建立健全供用电管理制度（1）依法建立健全各项制度。

电力供应与使用条例浏览次数: 1次字号: [大] [中] [小]电力供应与使用条例中华人民共和国国务院令第196号现发布《电力供应与使用条例》，自1996年9月1日起施行。

总理李鹏1996年4月17日第一章总则第一条为了加强电力供应与使用的管理，保障供电、用电双方的合法权益，维护供电、用电秩序，安全、经济、合理地供电和用电、根据《中华人民共和国电力法》制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内，电力供应企业（以下称供电企业）和电力使用者（以下称用户）以及与电力供应、使用有关的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条国务院电力管理部门负责全国电力供应与使用的监督管理工作。

县级以上地方人民政府电力管理部门负责本行政区域内电力供应与使用的监督管理工作。

第四条电网经营企业依法负责本供区内的电力供应与使用的业务工作，并接受电力管理部门的监督。

第五条国家对电力供应和使用实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。

供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电、计划用电工作。

第六条供电企业和用户应当根据平等自愿、协商一致的原则签订供用电合同。

第七条电力管理部门应当加强对供用电的监督管理，协调供用电各方关系，禁止危害供用电安全和非法侵占电能的行为。

第二章供电营业区第八条供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。

供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。

一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。

第九条省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更，由供电企业提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后，由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。

跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更，由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。

供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。

电网经营企业应当根据电网结构和供电合理性的原则协助电力管理部门划分供电营业区。

用户名称（姓名）：户号：用电地址：联系电话：负责人：经现场检查，你处有窃电行为。

自接到本通知书之日起日内持此通知书到**电力集团公司**供电公司（路号、电话：）接受进一步处理。

逾期不接受处理的，我公司将依照《电力法》等法律法规处理，或者移交电力管理部门（或司法机关）依法处理。

检查人：用户签章：日期：年月日《电力法》第七十一条盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。

第七十二条盗窃电力设施或者以其他方法破坏电力设施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九条或者第一百一十条的规定追究刑事责任。

《电力供应与使用条例》第三十一条禁止窃电行为。

窃电行为包括：（一）在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；（二）绕越供电企业的用电计量装置用电；（三）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；（四）故意损坏供电企业用电计量装置；（五）故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效；（六）采用其他方法窃电。

第四十一条违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费５倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《供电营业规则》第六十六条第二款有下列情形之一的，不经批准即可中止供电，但事后应报告本单位负责人： 1、不可抗力和紧急避险；2、确有窃电行为。

第一百零一条禁止窃电行为。

窃电行为包括：1、在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；2、绕越供电企业用电计量装置用电；3、伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电；4、故意损坏供电企业用电计量装置；5、故意使供电企业用电计量装置不准或失效；6、采用其他方法窃电。

第一百零二条供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电，窃电者应所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。

拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。

D、代收其他费用 正确答案：B 45、下列说法不正确的是：（） A、用户用电增容收费标准，由国务院物价行政主管部门会同国务院电力管理部门制定。 B、禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用；但是，法律、行政法规另有规定的，按照规定执行。 C、地方集资办电在电费中加收费用的，由省、自治区、直辖市人民政府依照国列说法不正确的是：（） A、省、自治区、直辖市人民政府应当制定农村电气化发展规划，并将其纳入当地电力发展规划及国民经济和 社会发展计划。 B、国家对农村电气化实行优惠政策，对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设政策一致。 C、国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化。 D、国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力 供应。 正确答案：B
17、电力生产与电网运行应当遵循。的原则。 A、安全、可靠、合理 B、安全、优质、经济 C、安全、稳定、可靠 D、经济、合理、优质 正确答案：B 18、电网运行应当连续、稳定，保证（）。 A、用户用电需求 B、供电可靠性 C、企业发展 D、安全可靠 正确答案：B 19、电力企业应当加强安全生产管理，坚持。的方针，建立、健全安全生产责任制度。 A、安全第一、预防为主
B、市级以上人民政府 C、县级以上地方人民政府 D、供电企业 正确答案：A 57、未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部 门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得。以下的罚款。 A、两倍 B、三倍 C、四倍 D、五倍 正确答案：D 58、危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒 绝改正的，可以中止供电，可以并处。以下的罚款。 A、三万元 B、四万元
A、超前建设 B、超前发展 C、加快发展 D、加快投资 正确答案：B 4、下列哪项应当依法保护环境，采取新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公害？。 A、电力建设 B、国家鼓励和支持利用可再生能源发电 C、清洁能源发电 D、电力销售 正确答案：A 5、（）负责全国电力事业的监督管理。 A、全国人大常委会 B、国务院有关部门