贵州省农业科技示范园区管理办法

农业园区综合管理制度范本第一章总则第一条为了加强农业园区的管理，提高农业园区的综合效益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，结合园区实际情况，制定本制度。

第二条农业园区是指在一定区域内，以农作物种植、农业科技研发、农业观光休闲等为主导产业，具有一定规模和综合效益的现代农业示范园区。

第三条农业园区的综合管理制度应当遵循科学发展观，坚持生态、循环、低碳、高效的原则，实现农业可持续发展。

第四条农业园区的综合管理制度主要包括园区规划、土地管理、环境保护、生产管理、科技研发、观光休闲、财务管理、人力资源管理等八个方面。

第二章园区规划第五条园区规划应根据当地农业资源条件、产业发展趋势和市场需求，编制园区发展规划，报经相关部门审批后实施。

第六条园区规划应明确产业发展方向、空间布局、基础设施建设、生态环境保护等内容，确保园区可持续发展。

第七条园区规划应根据实际情况适时调整，报经相关部门审批后实施。

第三章土地管理第八条园区土地使用应符合国家土地管理法律法规，实行节约用地、集约用地、合理用地。

第九条园区土地使用权可以采取出让、租赁、入股等方式取得，土地使用权期限一般为50年。

第十条园区土地使用权人应按照园区规划合理利用土地，不得擅自改变土地用途。

第四章环境保护第十一条园区环境保护应遵循预防为主、防治结合的原则，确保园区生态环境良好。

第十二条园区内企业应严格执行国家环保法律法规，确保污染物排放达到国家标准。

第十三条园区应建立健全环境保护设施，加强园区环境保护监测和执法。

第五章生产管理第十四条园区生产管理应遵循标准化、规模化、现代化的原则，提高农业综合生产能力。

第十五条园区内企业应按照园区规划和发展方向进行生产经营活动，推广现代农业技术，提高产品质量和市场竞争力。

第十六条园区应建立健全产品质量检测体系，确保园区产品质量安全。

第六章科技研发第十七条园区科技研发应注重创新，加强与科研院所、高校的合作，推动农业科技成果转化。

国家农业科技园区管理办法（2018年1月）建设国家农业科技园区是党中央、国务院提出的一项重要任务，自20RR年由科技部等部门联合实施。

为进一步加强国家农业科技园区建设与规范化管理，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，推进农业农村现代化，根据《国家创新驱动发展战略纲要》及实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等要求，制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称国家农业科技园区，是指由国家农业科技园区协调指导小组批准建设的国家级农业科技园区（以下简称“园区”）。

有关部门、地方批准建设的各级各类农业科技园区管理可参照本办法执行。

第二条园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则，集聚创新资源，培育农业农村发展新动能，着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化【MeiWei_81重点借鉴文档】推广和职业农民培训四大功能，强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，分享利益链，把园区建设成为现代农业创新驱动发展的高地。

第三条本办法主要包括园区申报、审核、建设、管理、验收、监测、评价和评估等工作。

第二章组织机构及职责第四条科技部联合农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行成立园区协调指导小组，科技部为组长单位，农业部为副组长单位，其他部门为成员单位。

园区协调指导小组负责对园区工作进行宏观指导，组织制定并发布园区发展规划、管理办法。

第五条园区协调指导小组管理办公室（简称园区管理办公室）设在科技部农村科技司，负责园区统筹协调和日常管理。

园区管理办公室委托中国农村技术开发中心开展相关工作。

第六条园区管理办公室聘请相关领域知名专家组成园区专家工作组（专家工作组工作规则另行制定），负责园区发展战【MeiWei_81重点借鉴文档】略与政策研究、提供咨询和技术指导，并参与相关论证、评审、过程监管、验收、评估等工作。

第七条园区所在省（自治区、直辖市）、计划单列市及新疆生产建设兵团等成立园区工作领导小组，负责辖区内园区建设的组织领导和协调推进工作，落实国家有关政策和制定地方配套政策。

农业科技园区建设与管理规范书第1章引言 (4)1.1 背景与意义 (4)1.2 目标与原则 (5)第2章农业科技园区规划与设计 (5)2.1 园区选址与规划 (5)2.1.1 选址原则 (5)2.1.2 选址程序 (6)2.1.3 规划目标 (6)2.1.4 规划内容 (6)2.2 基础设施规划与设计 (6)2.2.1 道路交通规划 (6)2.2.2 水资源规划 (6)2.2.3 电力与通信设施规划 (6)2.2.4 建筑设施规划 (7)2.3 生态环境保护与规划 (7)2.3.1 生态保护目标 (7)2.3.2 生态保护措施 (7)2.3.3 生态环境保护规划 (7)第3章农业科技园区建设 (7)3.1 土地整理与改良 (7)3.1.1 土地平整 (7)3.1.2 土壤改良 (7)3.1.3 土地利用规划 (8)3.2 水利设施建设 (8)3.2.1 水源工程 (8)3.2.2 灌溉排水系统 (8)3.2.3 水质监测与保护 (8)3.3 农业设施建设 (8)3.3.1 种植设施 (8)3.3.2 养殖设施 (8)3.3.3 农业废弃物处理设施 (8)3.4 公共设施建设 (8)3.4.1 道路交通 (8)3.4.2 电力设施 (8)3.4.3 信息服务设施 (9)3.4.4 环保设施 (9)第4章农业科技园区管理体系 (9)4.1 管理组织架构 (9)4.1.1 组织架构概述 (9)4.1.2 决策层 (9)4.1.3 管理层 (9)4.1.4 执行层 (9)4.2 运营管理模式 (9)4.2.1 运营模式概述 (9)4.2.2 政产学研用协同模式 (9)4.2.3 市场化运作模式 (9)4.2.4 专业化服务模式 (10)4.3 质量管理体系 (10)4.3.1 质量管理概述 (10)4.3.2 质量管理体系构建 (10)4.3.3 质量管理实施 (10)4.3.4 质量考核与评价 (10)第5章农业科技创新与推广 (10)5.1 农业技术研发 (10)5.1.1 技术研发方向 (10)5.1.2 技术研发团队 (10)5.1.3 科研条件保障 (10)5.1.4 技术研发成果 (11)5.2 技术推广与应用 (11)5.2.1 技术推广体系 (11)5.2.2 技术推广方式 (11)5.2.3 技术推广队伍 (11)5.2.4 技术应用示范 (11)5.3 农业科技成果转化 (11)5.3.1 成果转化机制 (11)5.3.2 成果转化平台 (11)5.3.3 成果转化政策支持 (11)5.3.4 成果转化成效评价 (11)第6章农业产业链构建 (12)6.1 产业结构布局 (12)6.1.1 合理规划农业产业布局，充分考虑区域资源优势、农业发展基础和市场需求，优化配置农业资源，推动产业结构调整。

农业园区管理制度范本第一章总则第一条为了加强农业园区的管理，促进农业生产和农村经济发展，制定本制度。

第二条农业园区管理应遵循“规范、科学、有序、发展”的原则，做到管理制度科学合理，程序规范有序，确保农业园区的可持续发展。

第三条农业园区管理制度适用于所有农业园区，管理人员和工作人员都应遵守本制度。

第二章农业园区管理机构第四条农业园区设立管理委员会，由政府部门和相关农业企业代表组成，负责制定农业园区的发展规划、管理政策和重大事项的决策。

第五条农业园区设立管理办公室，负责日常管理工作，领导团队成员包括办公室主任、办公室副主任及其他相关人员。

第六条农业园区可设立各种专业管理部门，如农业生产部、科研部、市场部等，负责各自领域的管理工作。

第三章农业园区规划与布局第七条农业园区应制定详细的规划，确定农业生产总体布局、种植结构、设施建设等，确保农业园区的合理利用。

第八条农业园区应合理规划农田、果园、畜牧养殖场等区域，确保种植、养殖的有效组合，促进资源循环利用。

第九条农业园区应加强农田基础设施建设，包括灌溉、排水、肥料施用等，提高农业生产效率。

第十条农业园区应规划农村生活区、服务设施区，保障农民生活需求，促进农村社会经济发展。

第四章农业生产管理第十一条农业园区应根据当地气候、土壤条件和市场需求，合理规划农作物种植结构，做到多样化种植，保障农产品市场供应。

第十二条农业园区应推行科学化管理，采用现代农业技术，提高农产品质量和产量。

第十三条农业园区应加强农作物病虫害防治，选择安全、环保的农药、化肥，保障农产品质量。

第十四条农业园区应加强农产品质量检测和监管，保障农产品安全。

第五章农业产业发展第十五条农业园区应根据产业发展需求，鼓励引进相关农业企业，打造农业产业链，促进农业产业升级。

第十六条农业园区应推动农产品加工与销售，开发新产品，拓展销售渠道，提高农产品附加值。

第十七条农业园区应提倡农业合作社、农民专业合作社等组织形式，促进农民参与农业产业发展，分享发展成果。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市省级现代高效农业示范园区建设2014年工作方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】筑府办函[2014]121号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2014.07.09【实施日期】2014.07.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市省级现代高效农业示范园区建设2014年工作方案的通知（筑府办函〔2014〕121号）各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：《贵阳市省级现代高效农业示范园区建设2014年工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2014年7月9日贵阳市省级现代高效农业示范园区建设2014年工作方案2014年是我市农业园区建设的“攻坚”之年，为进一步理清现代高效农业园区建设思路，总结成功经验、分析存在问题、找准建设方向，改革和创新建设方法，开创农业园区建设的新局面。

根据省园区办《关于印发〈贵州省现代高效农业示范园区建设2014年工作方案〉的通知》（黔农园办发〔2014〕2号）精神，特制定本方案。

一、工作思路全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央、省委、市委农村工作会议要求，依托我市农业优势主导产业，突出“园区生态化、农业都市化、技术标准化、产业特色化、发展融合化、投入多元化”的发展思路，以工业化理念为引领，加快农村改革步伐，强化园区体制机制和开发模式创新；强化园区政策保障，突破资金、土地等要素制约；加大招商引资力度，强化园区经营主体培育，全面推进19个省级现代高效农业示范园区建设，开创农业园区建设新局面，打造贵阳现代都市农业发展升级版。

二、总体目标全市19个省级现代高效农业示范园区基础设施不断完善、产业水平不断提高、支撑平台逐步建立、园区形象快速提升，力争建成全省排名前五名的引领型园区2个，新增4个以上省级重点园区，使省级重点园区达10个，占园区总数的50%以上，各园区在全省排名总体实现“增比进位”，园区创建工作在全省“做表率、走前列”。

贵州省现代高效农业示范园区建设规划编制导则一、总则（一）规划背景包括园区所在县社会经济发展、农业产业发展概况，以及建设园区的必要性。

（二）规划编制依据国家有关法律法规、政策，省、市、县的国民经济和社会发展、产业发展和行业规划，《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进现代高效农业示范园区建设的意见》和《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》。

（三）规划范围与期限阐明园区的具体区域和位置、地址、面积；规划基准年为2012年，规划期限3-5年。

二、园区基本情况（一）基础情况园区的土壤、气候、海拔等自然条件；与园区直接相关的土地利用、农业发展、农田水利、道路交通、电力设施等建设和规划情况；园区国民经济社会发展综合情况。

（二）农业生产基本情况园区产业发展现状，包括：产业的种类，各类产业生产规模和产值等；农业产业化经营和农业服务体系现状。

园区现有基础设施建设、设施农业、产后处理等设施配套等情况。

（三）园区建设的有利条件：根据本地实际，从区位优势、农业资源特色、科技依托、生产经营方式和管理理念、产业基础等方面进行分析。

（四）园区发展的制约因素：根据本地实际，从基础条件、人才状况、科技水平和资金投入等各方面进行分析。

三、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想和基本原则立足当地经济发展水平、资源区位条件，紧紧围绕当地优势特色产业发展，按照“四化同步”要求，提出园区建设的指导思想和基本原则。

（二）建设目标按照“政府引导、市场运作”和“一次性规划、分阶段实施、多类型并存、滚动式发展”的原则。

根据《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》，结合本地实际提出园区建设目标。

四、园区布局和主要建设内容（一）园区布局根据各园区实际情况和发展需要提出园内功能分区，说明各功能区的布局安排、相互关联、主要示范内容及规模等情况，附园区规划总体布局图。

（二）主要建设内容1、基础设施建设。

主要包括水、电、路、渠等农田基础设施，钢架大棚、喷滴灌、温湿调控设施，农业机械，养殖设施，农产品加工、储藏、批发市场，产品质量检测仪器设备配置等建设。

农业和农产品业园区管理办法一、总则为了加强农业和农产品业园区的管理，促进园区的可持续发展，提高农业生产效率和农产品质量，根据国家有关法律法规和政策，结合本园区实际情况，制定本管理办法。

本办法适用于园区内的农业生产、农产品加工、销售、科研、示范等活动以及相关设施的建设和管理。

二、园区规划与建设园区规划应遵循科学合理、因地制宜、生态环保的原则，充分考虑当地的农业资源、产业基础、市场需求和发展潜力。

规划内容包括园区的功能分区、产业布局、基础设施建设、生态环境保护等。

园区建设应按照规划进行，严格执行项目建设审批程序，确保建设质量和安全。

新建、改建、扩建项目应符合国家和地方的产业政策、环保要求和园区的整体规划。

三、农业生产管理园区内的农业生产应推行标准化、规范化、科学化的生产模式，严格遵守国家有关农业生产的法律法规和技术标准。

鼓励采用先进的农业技术和设备，推广优良品种、绿色防控、节水灌溉等技术措施，提高农业生产效率和农产品质量安全水平。

建立农业生产档案，记录种植品种、施肥用药、收获销售等信息，实现农产品质量可追溯。

加强对农业投入品的管理，严禁使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药等。

四、农产品加工与销售管理农产品加工企业应具备相应的生产条件和资质，严格按照国家标准和生产工艺进行加工，确保产品质量安全。

加强对农产品加工过程的质量控制，建立质量检测制度，对原材料和成品进行检验检测。

鼓励开展农产品品牌建设，提高产品附加值和市场竞争力。

规范农产品销售渠道，建立健全农产品市场准入制度，严禁销售不合格农产品。

五、科技研发与创新加强与科研院校的合作，引进和推广先进的农业科技成果，提高园区的科技含量和创新能力。

鼓励企业和农户开展自主创新，对取得科技创新成果的给予奖励和支持。

建立科技服务体系，为园区内的企业和农户提供技术咨询、培训和指导服务。

六、园区环境保护园区内的企业和农户应遵守环境保护法律法规，采取有效措施减少农业面源污染和工业污染。

农业科技园区建设与管理规范手册第一章总则 (4)1.1 概述 (4)1.1.1 目的 (4)1.1.2 意义 (4)第二章规划设计 (5)1.1.3 园区选址原则 (5)1.1 资源优势 (5)1.2 交通便利 (5)1.3 环境保护 (5)1.4 规模适中 (5)1.4.1 园区规划内容 (5)2.1 总体规划 (5)2.2 详细规划 (5)2.3 规划设计要点 (5)2.3.1 功能区划分原则 (5)3.1 功能明确 (6)3.2 空间合理 (6)3.3 环境优美 (6)3.3.1 功能区布局 (6)4.1 核心区 (6)4.2 配套区 (6)4.3 辅助区 (6)4.4 绿化景观区 (6)4.5 产业发展区 (6)4.6 综合服务区 (6)第三章基础设施建设 (6)4.6.1 概述 (6)4.6.2 公路建设 (7)4.6.3 铁路建设 (7)4.6.4 航空建设 (7)4.6.5 水运建设 (7)4.6.6 概述 (7)4.6.7 供水设施建设 (7)4.6.8 供电设施建设 (8)4.6.9 水利设施建设 (8)4.6.10 概述 (8)4.6.11 通信设施建设 (8)4.6.12 网络设施建设 (8)4.6.13 数据中心建设 (8)第四章技术创新与研发 (9)4.6.14 技术创新体系的内涵 (9)4.6.15 技术创新体系的基本构成 (9)4.6.16 技术创新体系的运行机制 (9)4.6.17 研发机构建设的意义 (9)4.6.18 研发机构建设的主要内容 (9)4.6.19 产学研合作的内涵 (10)4.6.20 产学研合作的形式 (10)4.6.21 产学研合作的作用 (10)第五章种质资源管理 (10)4.6.22 资源收集 (10)4.6.23 资源保存 (11)4.6.24 资源评价 (11)4.6.25 资源利用 (12)4.6.26 资源保护 (12)4.6.27 资源繁育 (12)第六章生产与管理 (13)4.6.28 生产流程概述 (13)4.6.29 生产流程优化方法 (13)4.6.30 生产流程优化策略 (13)4.6.31 质量管理体系 (13)4.6.32 质量管理方法 (13)4.6.33 安全管理 (13)4.6.34 环境保护政策与法规 (14)4.6.35 环境保护措施 (14)4.6.36 可持续发展战略 (14)第七章市场营销与推广 (14)4.6.37 市场环境分析 (14)4.6.38 市场需求分析 (15)4.6.39 品牌定位 (15)4.6.40 品牌形象塑造 (15)4.6.41 产品策略 (16)4.6.42 价格策略 (16)4.6.43 渠道策略 (16)4.6.44 促销策略 (17)第八章人才队伍建设 (17)4.6.45 人才引进 (17)4.6.46 人才培养 (17)4.6.47 人才评价 (18)4.6.48 人才激励 (18)第九章财务管理 (18)4.6.49 资金筹集 (18)4.6.50 资金使用 (19)4.6.51 成本分类 (19)4.6.52 成本控制方法 (19)4.6.53 财务报告 (19)第十章安全生产与环境保护 (20)4.6.55 安全生产目标 (20)1.1 保证生产过程中的人员安全； (20)1.2 降低生产过程中的安全发生率； (20)1.3 提高生产设备的安全性。

贵州省产业园区管理暂行办法（草案）第一章总则第一条为促进产业园区健康有序发展，规范产业园区管理，进一步加快工业化、城镇化和农业现代化进程，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称产业园区是指开发区以外的产业聚集区、工业园区、文化产业园区等各类产业园区。

第三条省人民政府对全省产业园区实行统一领导。

省人民政府经信、商务、发改、科技、农业、文化等部门按照各自职能负责相关产业园区的指导、协调、服务、管理工作，其他相关部门按照职责分工对产业园区进行服务和管理。

第二章产业园区设立和认定第四条产业园区设立的基本条件：（一）符合省国民经济和社会发展规划，符合省主体功能区规划，符合所在地城市（镇）总体规划、土地利用总体规划及林地保护利用规划等;（二）具备相应的产业基础和区位、交通等优势（三）规划环境影响评价符合国家和省对自然和生态保护的有关规定;（四）有明确的面积范围;（五）产业结构和单位面积投入产出符合省的有关规定。

第五条产业园区实行分类管理，按照产业园区的规模和效益等情况，将园区分为一、二、三类。

第六条具备产业园区基本条件，同时符合下列条件的园区可申报一类产业园区：（一）已开发面积不少于2平方公里，产业集聚度高，主导产业突出，创新能力强，地方经济辐射带动显著;（二）上年度园区工业总产值80亿元以上、实现税收4 亿元以上、产业项目新增投资额10 亿元以上。

（三）单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;（四）园区单位土地平均投资强度达到2000万元/ 公顷以上、平均产值达到2500万元/ 公顷以上，园区内工业用地容积率大于0.8;（五）园区基础设施建设应达到“九通一平” （供水、排水、供电、道路、通讯、供热、供气、宽带网络、有线电视、场地平整）;（六）已设立中小企业融资性担保、贷款等融资服务机构，已建成具备技术研发、质量检测、信息网络、企业孵化等功能的公共服务平台。

第七条具备产业园区基本条件，同时符合下列条件的园区可申报二类产业园区：（一）已开发面积不少于1平方公里，产业集聚度较高，有鲜明的主导产业，创新能力较强，地方经济辐射带动明显;（二）上年度园区工业总产值50亿元以上、实现税收2 亿元以上、产业项目新增投资额5亿元以上;（三）单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;（四）园区单位土地平均投资强度应达到1500万元/ 公顷以上、平均产值应达到1800万元/ 公顷以上，工业用地容积率大于0.8;（五）园区基础设施建设达到“七通一平” （供水、排水、供电、道路、通讯、供气、宽带网络、场地平整）。

国家农业科技园区管理办法（2018年1月）建设国家农业科技园区是党中央、国务院提出的一项重要任务，自2001年由科技部等部门联合实施。

为进一步加强国家农业科技园区建设与规范化管理，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，推进农业农村现代化，根据《国家创新驱动发展战略纲要》及实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等要求，制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称国家农业科技园区，是指由国家农业科技园区协调指导小组批准建设的国家级农业科技园区（以下简称“园区”）。

有关部门、地方批准建设的各级各类农业科技园区管理可参照本办法执行。

第二条园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则，集聚创新资源，培育农业农村发展页脚内容15新动能，着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和职业农民培训四大功能，强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，分享利益链，把园区建设成为现代农业创新驱动发展的高地。

第三条本办法主要包括园区申报、审核、建设、管理、验收、监测、评价和评估等工作。

第二章组织机构及职责第四条科技部联合农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行成立园区协调指导小组，科技部为组长单位，农业部为副组长单位，其他部门为成员单位。

园区协调指导小组负责对园区工作进行宏观指导，组织制定并发布园区发展规划、管理办法。

第五条园区协调指导小组管理办公室（简称园区管理办公室）设在科技部农村科技司，负责园区统筹协调和日常管理。

园区管理办公室委托中国农村技术开发中心开展相关工作。

页脚内容15第六条园区管理办公室聘请相关领域知名专家组成园区专家工作组（专家工作组工作规则另行制定），负责园区发展战略与政策研究、提供咨询和技术指导，并参与相关论证、评审、过程监管、验收、评估等工作。

第七条园区所在省（自治区、直辖市）、计划单列市及新疆生产建设兵团等成立园区工作领导小组，负责辖区内园区建设的组织领导和协调推进工作，落实国家有关政策和制定地方配套政策。