游艇会安全保障措施探讨

游艇会安全保障措施探讨 栏目编辑:高玲港航管理 游艇会安全保障措施 随着经济的快速发展,我国游艇业 已从起步阶段走向繁荣,"美源?海口湾 游艇会"就是我国游艇业的一个亮点. 海口湾游艇会 1.地理位置 海口湾地处海口市滨海核心区,有 着得天独厚的海洋自然资源和地理优 势.美源?海口湾游艇会位于海口湾南 岸,东侧毗邻海口市旅游休闲地之一的 万绿园,西侧毗邻海口q市秀英港,南邻 市人大,政协礼堂等,与紫荆花园,阳光 经典等小区毗邻,北面面向碧波荡漾的 琼州海峡,与海口市景观世纪大桥遥相 呼应. 2.平面布置 美源?海口湾游艇会主要包括美源 海口湾酒店A区,旅游服务中心,销售 展示中心,游艇干仓等以及东西两侧的 旅游观光和游艇停泊区.游艇码头区包 括航道,港池,回旋水域,防波拦沙堤,人 工岛,游艇码头,引桥,加油码头,游艇维 修上墩下水场所,亲水平台.游艇会共规 划设计码头泊位数为300个,公共游艇 泊位202个,大型泊位(一般为别墅码头) 32个,超级型泊位8个,另外在公共码 头之间的空白水域还设有58个摩托艇 码头. 港池内安全保障措施 1.游艇调度管理 游艇会业主应根据港池的平面特 征,游艇的活动规律和进出港池游艇数 量等,制定完善的船舶进出港池调度计 划,并要求进出港池船舶必须遵行调度 安排,有序进出港池. 2.游艇系泊安全管理 恶劣天气(如热带气旋)对泊位冲击 较大,缆绳受力增大,游艇与码头之间的 作用力增大.由于港池内游艇较多,断缆 梁力 后可能出现相互碰撞等事故.当预计出 现强浪,大风浪时,加强系缆和防碰措 施,降低系泊密度,必要时将部分游艇牵 引上岸. 3.水域防污染管理 美源?海口湾游艇会港池为封闭水 域,可能导致港池环境污染,且加油码头 存在溢油污染风险.在营运期间,一定要 严格按照相关管理规定加强对船舶垃 圾,污水,污油的监控管理,并建立严格 的垃圾管理,污水污油回收制度.此外, 也要制定完善的防污染应急预案,加强 防污染应急演习. 4.消防安全管理 制定详细的消防安全管理措施,配 备满足要求的消防设备和设施.同时还 要制定完善的消防应急预案,并定期演 习. 5.游艇防台管理 以海口风速达6级为影响标准, 1975～2o04年期间,登陆或影响海口湾 的热带气旋(不含热带低气压)共有48 个,年平均1.5个,年最多为3个热带气 旋登陆或影响海口海域.由于游艇的吨 位较小的特点,使得游艇不适宜避风,因 此防台管理对于游艇来说意义重大. 在游艇会的北侧防波堤中建有游艇 干舱,可供游艇防台使用.该游艇干舱可 容纳约100艘游艇.在台风时,可利用起 吊或坡道拖运的方式将游艇移至游艇干 舱.在游艇数量较多,于舱无法完全容纳 时,可利用干舱周围的港池安全陆域,将 游艇系牢进行抗风防台.此外,在工程的 北防波堤的口门处和人工半岛上有众多 高大建筑,在台风时,游艇也可停泊在人 工半岛周围水域,利用高大建筑进行避 风防台.还要做到以下几点: 游艇会管理部门应及时收听台风通 告,做好台风的预测,并及时准确通告台 风情况; 游艇会业主或当地政府主管部门应 制订"防台风紧急避险预案"或"应急计 划".做好对护岸等各类设施的应急措 施; 建立海域防灾的预报,警报,应急和 监测,监视系统,提高防灾能力,一但出 现灾害能得到及时,有效的处置. 在发生台风时,由于港池水域的局 限性,当出现游艇断缆时,可能会导致港 池内船舶相互之间碰撞,而引发更多事 故,因此要加强防台设备设施的建设,比 如增加游艇干舱的数量; 当热带气旋达到一定的级数以致游 艇在港内避台不安全,容易导致拖缆时, 应将游艇牵引上岸,必要时进入干舱避 台; 对于小型游艇,由于其吨位很小,非 常不利于避台,因此建议在避台时最好 牵引上岸并进入干舱避台; 对于不能牵引上岸的游艇,在台风 期间应增加系缆,并争取在此游艇周围 预留安全区域,确保游艇及其他游艇的 安全; 台风造成走锚,脱缆,搁浅和碰撞的 游艇,要及时组织救助,减少台风造成的 损失. 6.游艇通航安全管理 根据中国海事局《关于加强游艇管 理的通知}(2006.8.22)和交通部颁布《游 艇安全管理规定》的有关规定,做好如下 工作:游船的检验与登记;游船驾驶人员 的培训,考试和发证;确定游船的专用水 域;规范游船的航行,停泊活动;做好游 船的日常维护和管理. 游艇会业主应制定符合实际的如 《游船管理制度》,《游船安全航行制度》, 《游船夜航安全制度》,《游客人身安全管 理制度》,《码头安全管理制度》,《游船船 员管理制度》等各种安全管理规章制度, 并在实践中不断完善. C,1.中国水运2010?619 港航管理 海员是推动海运业发展的重要力 量,海上安全,环境,保安很大程度上依 赖于海员素质的提高.据交通运输部统 计,85%以上的水上交通事故和船员操 作不当有关,培养,建设一支高素质的海 员队伍不仅是行业问题,也是社会问题, 应从政府,企业,航海院校和海事主管机 高海员队伍综合素质 关等全方位努力来实现这个战略目标. 海员队伍素质的整体现状 船员队伍素质不高的因素是多方面 的,既有社会大环境的负面影响,也有航 运企业,航海教育和培训等方面的管理 因素. 1.中国海员的总体情况 中国是拥有海员数量最多的国家之 一 ,约5O万人,其中高级海员约13.5 万,目前,海员数量已不适应海运的发展 需求,高级海员缺口达1.5万,且还有继 续减少和流失的趋势.我国的航海人才 主要来源于航海院校毕业生,以及每年 刘雁翎 能够培养的航海类中专以上学员l万多 人,但随着经济的快速发展,海员的收入 和待遇对比陆地工作较以前的差距逐步 缩小,导致海员职业的吸引力逐渐降低. 因此,毕业生真正上船工作的比例呈逐 年下降趋势,而沿海发达地区的海员资 源也在明显减少. 还有诸如安全意识和组织管理能 力,语言沟通能力及应变能力还有待提 高,此外,海员的社会保护方面仍需进一 步完善等. 2.中国海员素质目前亟待解决的问 题 现阶段,中国海员综合素质存在不 '','l,,ll,,l,'ll'',''''''l,,'ll,l,ll,''')',,,,l,,lll''>l',,l,l,''',,'21",l,,''l'lIl'''' 建设港池区工业电视系统,对港池 内游艇实施实时监控. 游船航行安全保障措施 1.航行安全保障措施 驾驶员驾驶游船时,应携带相应的 船员适任证书,游船驾驶证书.游船开航 之前,驾驶人员或游船俱乐部应当做好 安全检查,确保游船适航.航行时除应遵 守避碰规则和海南,海口海事管理机构 发布的航行规定外,还应遵守以下规定: 避免在主航道,锚地附近水域,交通 密集区及其他交通管制水域航行,确需 进入上述水域航行的,应向海事管理机 构报告,听从指挥; 应在其船舶检验证书及游船合格证 书所确定的适航范围或海事管理机构核 定的水域内航行,不得在禁航区,安全作 业区航行; 游船不得超过安全适航抗风等级开 航,避免在恶劣天气及危及航行安全的 情况下航行,不得超过核定乘员航行; 20C诲厂r中国水运2010?6 游船在航行中的临时性停泊,可以 在不妨碍其他船舶航行,停泊,作业的水 域停泊,但不得在主航道,锚地,交通管 制区,禁航区,安全作业区以及海事管理 机构公布的禁止停泊的水域内停泊; 驾驶人员不得酒后驾驶和疲劳驾 驶; 对夜间航行的游船可能存在的炫耀 灯光,照相机闪光等应适当管理,以避免 对其他航行船舶产生影响. 2.游艇活动范围限制 虽然游艇有规划的活动范围,但在 实际营运中可能会出现超越活动范围的 行为.一方面需要组织方加强宣传,向游 艇告知海事主管机关划定的活动范围; 另一方面,要求游艇在活动过程中配备 AIS,必要时加装雷达应答器,便于海事 部门能够充分利用AIS,VTS对船舶活 动进行监控.此外,要求游艇在活动过程 中一定要在VHF公用频道守听,及时与 海事部门联系. 3.游艇安全航行条件 为保障游艇航行安全,游艇在航行 时应满足下列条件: 水文条件:根据游艇的耐波性来确 定航行区域内允许的波浪要素,如波长, 波高,波浪周期等条件. 风力:游艇航行区域内的风力不得 超过设计抗风等级. 能见度:游艇航行区域内能见度应 不低于100om,当能见度低于1000m时, 禁止航行. 4.通航安全应急预案 为最大限度地减少营运期间船舶遇 险造成的人员伤亡,财产损失和社会影 响,不断提高预防预警,组织,协调,指挥 能力和各类遇险的应急处置能力,提高 搜救效率,切实做好遇险救助工作,应制 定相关应急预案,至少包括下列内容:火 灾,爆炸应急处置措施;船舶碰撞事故应 急处置措施;船舶搁浅,触礁应急处置措 施;船舶失控应急处置措施;重大污染事 故应急处置措施;船舶有沉没危险时的 应急处置措施;防台应急措施.