推进大气导则修订 优化大气环境评价

距污染源中心点5km内的地形高度（不含建筑物）低于排气筒高度时，定义为 简单地形，见图 1。 在此范围内地形高度不超过排气筒基底高度时，可认为地形高度为0m。
7）简单地 形
距污染源中心点5km内的地形高度（不含建筑物）等于或超过排气筒高度时， 定义为复杂地形。复杂地形中各参数见图 2。
8）复杂地 形
式中：
Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，
mg/m3；
C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。
Coi的选用： ①一般选用GB3095（环境空气质量标准）中1小时平均取样时间的二
级标准的浓度限值； ②对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值； ③对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36（工业企业设计卫生标准
体源：由源本身或附近建筑物的空气动力学作用使污染物呈一定体积向大气排放 的源，如焦炉炉体、屋顶天窗等。
5 ） 大 气 污 大气污染源排放的污染物按存在形态分为颗粒物污染物和气态污染物，其中粒 染物分类 径小于15μm的污染物亦可划为气态污染物。 6）排气筒 指通过有组织形式排放大气污染物的各种类型的装置，包括烟囱、集气筒等。
《环境影响评价技术导则—大气环境》在考试大纲中 包括八个模块，分别为：评价工作等级与评价范围、 大气污染源调查与分析、环境空气质量现状调查、气 象观测资料调查、大气环境影响预测与评价、大气环 境防护距离、大气环境影响评价结论与建议及附录。
首先就要明确在大气导则中给出的一些基础性概念：
基本术语 定义
表1 评价工作等级
（3）注意事项
①同一项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等 级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。

1环境影响评价技术导则——大气环境环境影响评价（EIA）是在项目开展前进行的一项环境保护措施，旨在评估和预测项目对环境的潜在影响，并提出相应的措施来减轻或消除这些影响。

对于大气环境的评价，有一些技术导则可以指导和规范评价工作。

首先，大气环境影响评价应该明确评价的范围和对象。

评价的范围应该包括项目所在地及其周边地区内可能受到污染影响的区域范围，以及项目可能引起的大气污染物的排放与传输过程。

评价的对象应该包括项目可能导致的大气环境质量变化、对人体健康的影响、对生态系统的影响等。

其次，大气环境影响评价应该综合运用多种评价方法和技术。

这些方法和技术包括现场调查和监测、数学模型建立与模拟、环境质量评估、风险评估等。

现场调查和监测可以用于了解项目所在地的大气环境基本状况，包括大气污染物的类型、浓度、分布等；数学模型可以预测项目对大气环境的影响，并进行不同情景的模拟；环境质量评估可以对评价结果进行综合分析和判断；风险评估可以评估项目可能对人体健康、生态系统等造成的风险。

第四，大气环境影响评价应该提出相应的监测和控制措施。

基于评价结果，需要提出相应的监测方案，包括大气环境质量的长期和短期监测，以及项目运营过程中的监测等。

此外，还需要提出相应的控制措施，包括减少排放物的排放，改善排放工艺，提高污染物去除效率等。

最后，大气环境影响评价应该遵循公众参与的原则。

评价工作应该广泛征求当地居民、相关部门、专家学者等的意见和建议，并将其纳入评价报告中。

公众参与有助于提高评价的公正性和科学性，促进社会共识的形成。

综上所述，大气环境影响评价技术导则应该明确评价的范围和对象，综合运用多种评价方法和技术，关注项目的排放与传输特征，提出监测和控制措施，并遵循公众参与的原则。

通过科学规范的评价工作，可以全面了解项目可能带来的大气环境影响，并提出相应的措施来保护大气环境。

第一节环境影响评价技术导则一一大气环境一、概述《环境影响评价技术导则一一大气环境》 （HJ 22— 2008 ）规定了大气环境影响评价的内 容、工作程序、方法和要求；该导则于2008年12月31日发布，2009年4月1日实施。

自实施之日起，《环境影响 评价技术导则一一大气环境》（HJ.T2.2 — 93 ）废止；二、术语和定义（一） 环境空气敏感区1、 规范文件一一《环境空气质量标准》 （GB 3095 — 1996）2、 分类一类功能区 自然保护区、风景名胜 区、特殊保护地区 二类功能区 居民区、文化区、人群 集中的保护目标（二） 常规污染物二氧化硫（SO 2 ）、颗粒物（TSP 、PM 10 ）、二氧化氮（NO ?）、一氧化碳（CO ） （三） 特征污染物主要是指项目实施后可能导致潜在污染或对周边环境空气保护目标产生影响的特有污 染物 （四） 大气污染源分类点源 ——通过某种装置集中排 放的固定点状源（如烟 囱、集气筒等）面源 ——在一定区域范围内， 以低矮密集的方式自地 面或近地面的高度排放污染物的源（如工艺过 程中的无组织排放、储 存堆、渣场等排放源）线源 ---- 污染物呈线状排放或者由移动源构成线状排放的源（城市道路的机动车排放源）体源一一由源本身或附近建筑物的空气动力学作用使污染物呈一定体积向大 气排放的源（如焦炉炉 体、屋顶天窗等）（五）大气污染物分类（六） 排气筒排气筒指通过有组织形式排放大气污染物的各种类型的装置，包括烟囱、集气筒等 （七） 简单地形距污染源中心点5km 内的地形高度（不含建筑物）低于排气筒高度时，定义为简单地 形（见P34图3-1 略）在此范围内地形高度不超过排气筒基底高度时，可认为地形高度为 0 m （八） 复杂地形距污染源中心点 5km 内的地形高度（不含建筑物）等于或超过排气筒高度时，定义为 复杂地形（见 P35图3-2 略）对于存在多源情况下的建设项目， 简单地形与复杂地形的判断可用该项目几何高度最高 污染源的高度作为判别标准（九） 推荐模式推荐模式原则上采取互联网形式发布， 发布内容包括：使用说明、执行文件、用户手册、 技术文档、应用案例等估算模式一①适用于评价等级及评 价范围的确定；②估算模式利用预设的 气象条件进行计算，通 常 推荐第三章 大气环境影响评价技术导则与相关大气环境标准 按存在形态颗粒物污染物气态污染物 ----- 粒径V 15 m模式清单计算结果大于进一步预测模式的计算浓度值推荐模式清单进一步预测模式一一是一些多源预测模式，适用于一、二级评价工作的进一步预测工作大气环境防护距离计算模式（十）非正常排放指非正常工况下的污染物排放一一如点火开炉、设备检修、污染物排放控制措施达不到应有的效率，工艺设备运转异常等情况下的排放（十一）长期气象条件指达到一定时限及观测频次要求的气象条件一级评价——近5年内的至少连续3年的逐日、逐次气象条件二级评价——近3年内的至少连续1年的逐日、逐次气象条件（十二）复杂风场评价范围内存在局地风速、风向等因子不一致的风场一般是由地表的地理特征或土地利用不一致，形成局地风场或局地环流，如海边、山谷、城市等地带会形成海陆风、山谷风、城市热岛环流等（十三）大气环境防护距离为保护热群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在项目厂界以外设置的环境防护距离三、大气环境影响评价等级与评价范围（一）评价工作分级方法1、评价方法（1）选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境影响评价工作进行分级（2）采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级（3）对于常规污染物，可参考等标排放量的计算方法，即选择污染物排放量与环境空气质量浓度标准比值较大的污染物作为项目主要污染物2、最大地面浓度占标率的公式根据项目工程初步分析结果，选择1~3种主要污染物，分别计算每种污染物的最大地面浓度占标率R （第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标限值10%时所对应的最远距离D10%。

《环境影响评价技术导则大气环境》解释说明一、问题1：规范性引用文件中包括TJ36-79 工业企业卫生标准，但工业企业设计卫生标准在2002年发布了GBZ1-2002和GB Z2-2002，TJ36-79是否还应该参照执行？GBZ1-2002及GB Z2-2002并未完全替代TJ36-79，TJ36-79中关于“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”的标准值仍然有效。

对于TJ36-79中规定的有害物质浓度标准，如其中污染因子后续有新的国家标准发布，则按新发布的国家标准执行。

问题2：如果评价项目包括有多个不同高度的排气筒，部分排气筒比周边地形高，部分排气筒比周边地形低，如何确定区域地形为简单地形还是复杂地形？在模拟计算时，建议均输入地形参数，让模式判断是简单地形还是复杂地形，以便在计算时做地形修正。

判断在复杂地形条件下模式要使用高空气象数据时，以评价项目主要污染源的高度为主，作为判断评价范围是否是复杂地形。

问题1：核算项目评价等级和评价范围时，是否需要考虑项目的面源？核算项目评价等级与评价范围，需要考虑项目建成后正常排放的所有面源的影响。

如判定评价等级为二级或者一级，在进一步预测过程中同时也需叠加所有面源及点源的综合影响。

问题2：对于项目有多个排气筒，是否需要按《大气污染物综合排放标准》规定进行排气筒等效后再判定评价等级。

例如对于有多个高度在15m以下的排气筒的评价项目，如果以每个排气筒核算的话，等级一般比较低，但实际上污染可能比较严重。

这种情况下应该如何处理？问题3：计算评价等级是否需要考虑复杂地形、熏烟或者建筑物下洗等条件？问题4：对于非连续排放的点源，如生产周期为5天，每个生产周期仅排放一次，每次三小时，这类点源是否也该作为判断评价等级的依据？对于非连续排放的点源，如果是长期存在的正常排放源，也应作为判定评价等级的依据。

模拟计算时，污染源强需给出周期性排放系数。

问题5：对于某技改项目，技改前有5个污染源，总排放量为50kg/h，技改后削减为3个源，总排放量为35kg/h，对于该项目，评价等级如何计算？对于此类项目，评价等级按技改后的所有污染源及各自排放量，核算该项目的评价等级。