精益成本管理在卷烟工业企业应用的思考

ＺＨＥＮＧＪＩＡＮＤＵ财会实务　１　＿　ｌｌ　０。　精益成本管理在卷烟工业企业应用的思考　●湖北中烟工业有限责任公司财务管理部张琳　【摘　要】中国烟草行业正处于历史转型期，卷烟　精益成本管理是将精益管　需要我们创新地运用精益成本　工业企业竞争格局加剧，对企业成本管理控制提　理思想和成本管理思想相结合　管理方法改进成本管理工作。　出了更高的要求．创造性地运用精益成本管理方　产生的一种全新的成本管理方　一、推行精益成本管理对　法改进成本管理工作有助于工业企业转变增长方　法，通过供应链管理，消除浪费，　卷烟工业企业的意义　式、挖掘发展潜力、提升企业形象。目前工业企业　降低成本，提高效率，进而提升　烟草行业实行专卖制度三　存在成本控制范围挖掘不够、成本管理方法有待　企业的核心竞争力。目前烟草行　十年，实现非常可观的成绩，从　提升、成本管理考核评价需要加强的问题。本文从　业正从高速增长期进入转型期，　每年上缴的利税可见一斑，为国　分析存在的问题出发提出了几点建议．旨在拓宽　全行业推行精益管理，是现实和　民经济和社会发展做出了巨大　成本管理渠道并与工业企业现行的管理方法相结　发展的要求，对促进行业发展和　的贡献。但是我们更应清醒地认　合促进精益成本管理的落地开花。　提升行业形象都有深远的意义。　识目前面临的形势，控烟履约　【关键词】卷烟工业企业精益成本成本管理预算　竞争格局的加剧对工业企业成　压力日益增大，市场消费趋势又　定额　本管理控制提出了更高的要求，　企业人为调节收入的动力，客观上对企业内部管理造成了负　面影响。　最后，建造合同准则的执行，是建立在“估计”的基础之　上，客观上形成障碍，影响了企业内部审计、社会审计和国家　审计的监管质量。而这种“估计”，又因为没有客观依据和精　确标准，往往导致经营成果易被质疑。　四、相关思考　针对建造合同准则在施工企业应用中面临的困境，笔者　认为，要突破困境，应加强以下几个方面的思考：　第一，完善建造合同准则，加强理论支撑。一个准则，只　有从理论上通透，执行起来才没有困惑；一个制度，只有从设　计上就具备约束力，执行起来才会不打折扣。　第二，规范建筑业市场，消除操作壁垒。规范的市场、规　范的操作是建造合同准则有效执行的良好土壤。没有好的土　壤，再好的种子也不一定能够发芽。　第三，增强企业自律意识，不断提高管理水平。施工企业　是建造合同准则的执行者，只有不断提高自身的管理水平，　消灭人为操纵的意念，一个准则，一个制度，才能彰显初衷。　第四，加强准则的可持续发展性，适应“营改增”新形势。　建筑业“营改增”的预期推行，对建造合同准则的执行又是一　５４财政监督ＣＡＩＺＨＥＮＧＪＩＡＮＤＵ　２０１５　４　次挑战，以“能够可靠估计”确认的收入能否满足新形势的要　求，还需要实践探索完善。　第五，加强国际趋同，积极融人世界经济体。当前，我国　建造合同准则对收入的确认与国际会计准则存在差异。很多　国家比如美国、日本大都采用合同完成法来确认建造合同收　入，在合同期内不确认收入和成本，而在建造合同全部完工　后一次性结转确认收入和成本，充分体现了会计的可靠性和　谨慎性原则，实现了建造合同准则、收入准则对收入确认的　一致性。我国应加强国际趋同步伐，为融入世界经济体，提供　具有可比性的会计信息。■　参考文献　１．财政部．２００６．企业会计准则２００６［Ｍ］．北京：经济科学出版　社。　２．财政部会计司编写组．２０１０．企业会计准则讲解２０１０［Ｍ】．北　京：人民出版社。　３．邵丹蕾．２００７．会计准则的六大变化和国际比较叫．会计之友，　５。　４．王志刚．２００９．《建造合同》准则在施工企业的应用Ｕ］．合作经　济与科技，７。

　财会实务　有新的走向，行业在经历了高速增长期后将迎来低速发　展期，转变发展方式，向“管理”要效益，是摆在每个烟草　企业面前的课题，推行精益成本管理的意义不言而喻。　（一）精益成本管理有助于卷烟工业企业转变增长方　式。过去三十年烟草行业依靠体制优势和市场发展实现　了长期数量规模上的增长，但这种外延式的增长并非永　久持续地，当市场趋于饱和，体制遭到质疑的时候，必须　思考如何从数量规模型外延式发展转向质量效益型内涵　式发展。自２００９年以来，这种转型的要求越来越迫切。当　前，全行业卷烟销量增幅出现减缓趋势，卷烟市场销量已　经接近饱和，即将进入销量稳定期，效益的增长靠外延式　扩大已经受到制约。因此，要向管理要效益，挖掘企业内　部潜力，寻求新的增长点对于行业保持税利增长和长远　发展至关重要。成本管理是企业管理的组成部分，同时又　是提升管理水平的重要方法和手段。将精益化管理的思　想运用在成本管理中，通过深度挖掘，有效降低成本，提　高效益，从而为企业发展找到新的增长点。　（二）精益成本管理有助于工业企业挖掘发展潜力。　开源节流是企业效益增长的根本方式，卷烟工业企业以　往在“开源”上“做文章”，现在要在“节流”上“下工夫”。从　管理实践人手挖掘内部增长点，精益成本管理是一种很　好的手段。精益成本管理思想的精髓是追求最小供应链　成本，通过流程再造的手段，分析产品供应链上的各环　节，从客户的需求出发，消除不增值作业，从而降低成本，　提高效益。精益管理与卷烟行业近年开展的贯标、对标工　作是一脉相承、互相促进的关系。通过对标工作，全国工　业企业在成本费用指标上找到差距。明确了追赶的目标，　促进了全行业成本管理水平的提升。精益成本管理供应　链管理的方法、价值管理的导向以及“精益求精”的思想　开拓了卷烟工业企业挖潜的新思路、新视角。总而言之，　精益成本管理既为企业挖潜提供了理论基础，也提供了　方法和手段。　（三）精益成本管理有助于提升卷烟工业企业形象。　烟草是特殊商品，是政企合一的垄断行业，近年来社会关　注度日益提高，一些负面新闻屡见曝光，给行业形象带来　非常恶劣的影响。十八届三中全会后，行业发出通知，将　“提升行业形象”作为行业深化改革的新任务，“提升行业　深化改革的形象、科学发展的形象、控烟履约的形象、规　范管理的形象、干部队伍的形象”。形象是一个组织“软实　力”的体现，反映了组织在社会中的地位、作用，同时在一　定程度上将影响其发展状态和未来前景，因此烟草行业　的形象至关重要。精益成本管理目标定位在客户满意度，　这种立足于为客户创造价值的目标保障了工业企业的服　务质量，有助于提升企业在客户眼中的“形象”。同时精益　成本管理“消除一切浪费”的根本思想有利于提高管理者　素质．为企业树立“勤俭节约”的形象。管理者的素质在企　业管理中起着决定性作用，影响着企业内部控制的效率　和效果，进而影响到企业行为。通过营造“精益”氛围，降　低成本费用，有利于内部控制水平的提升，企业行为方式　的转变，从而促进烟草“形象”的改观。　二、卷烟工业企业成本管理存在的问题　卷烟工业企业成本管理在行业的有序引导方面取得　了长足的发展，但仍然存在较大的问题，跟精益成本管理　的要求不相适应，总的来言，存在以下三方面的突出问　题。　（一）成本控制范围挖掘不够。传统的成本控制范围　主要局限于制造成本的控制，随着社会经济环境的变化、　科学技术的进步以及市场竞争的变迁，企业组织结构和　经营理念也随之发生演变，成本管理范畴的内涵与外延　也将不断拓展．从制造成本向整个企业经营过程发生的　全部成本转变．包括产品策划、研究开发、制造、管理、营　销、服务等过程中的成本。卷烟工业企业目前大多限于对　成本构成要素实施控制，往往只重视卷烟生产过程的节　约，而忽视研发、管理、销售、储存、服务等环节的节约。　（二）成本管理方法有待提升。目前，卷烟工业企业成　本管理工作没有制度化和常态化．成本控制能力的高低　依靠的仅是个别领导的意识，没有从战略管理的高度看　待成本管理工作。从管理手段上看，着力于核算控制，正　在从核算型向管理型转变的过程中；从管理思路上看，偏　重于事后管理，缺少了事前的预测决策，事中的跟踪控　制、及时纠偏，没有发挥成本管理的预防性作用。　（三）成本管理考核评价需要加强。成本管理是企业　业绩评价考核的关键组成部分，评价方法的科学性直接　决定了成本管理工作的效率和效果。卷烟工业企业从考　核内容上普遍实施制造成本和重点费用的控制考核，从　考核方法上Ｋ￣Ｉ指标考核法在工业企业岗位考核上已经　广泛使用。但随着成本管理范围的扩大和方法的提升，对　工业企业成本管理考核评价标准值的建立和关键指标的　分解提出了更高的要求，从客观上要求加强考核评价体　系的建设。　三、卷烟工业企业实施精益成本管理的建议　卷烟工业企业面对Ｅｌ益激烈的市场竞争环境，Ｅｌ益　财政监督ＣＡＩＺＨＥＮＧＪＩＡＮＤＵ　２０１　

５　４　５５　圈　ｌｚＨ呈　ＧＪｌＡＮ旦　全　严峻的控烟履约形势，日益增加的社会关注度，需要运用　精益成本管理的思想和方法，创造性开展成本控制，促进　行业节约形象的形成和经济效率的持续增长。精益成本　管理并非孤立的管理理论和实践，与工业企业目前推行　的规范经营，贯标、对标，以及全面预算管理是相辅相成　的，要统筹兼顾，综合运用。　（一）树立全员精益成本意识。卷烟工业企业实施成　本控制的主体一般是相关管理人员，成本控制的压力集　中在财务部门和生产部门，其他部门和岗位的工作人员　往往成本意识比较薄弱。企业目前已经认识到这个问题　并提出了全员成本意识，但还没有落实到位，仅停留在　“喊口号”阶段。成本控制主体的错位和缺失使成本控制　的效果大打折扣。卷烟工业企业应该运用制度建设、管理　实践活动和绩效考评等多种手段营造精益成本氛围，通　过系统贯宣，使员工明白“成本控制，人人有责”；通过有　效引导，使员工能够“成本控制，人人可为”。帝国烟草在　工厂任命“节能大使”的做法很值得借鉴，他们在工厂任　命了很多“节能大使”，激发员工内心的责任感和创造性，　积极地寻找节约能源的方法，该项试验计划使能源消耗　降低了ｌ９％，每年的二氧化碳排放量减少了２０００吨，而　且使该工厂的年度能源账单降低了五分之一以上。　（二）强化行政管理成本控制。卷烟工业企业要特别　关注行政成本的节约，行政管理支出虽然不是产品成本　的实体构成，不能为产品提升使用价值，但行政管理成本　的控制水平影响力很大，从内部来说，是行政管理人员成　本节约意识的集中体现，管理人员节约意识的高低对整　个企业成本控制意识的影响是不言自明的；从外部而言，　能体现烟草行业资源节约意识，对提升烟草行业勤俭办　事的形象具有重要积极作用。卷烟工业企业的行政管理　成本虽然在规范管理的要求下呈现逐年下降的趋势，但　总额仍处于较高水平。要牢固树立行政管理人员的成本　控制意识，规范和完善行政管理成本管理制度，包括行政　管理成本预算定额制度、采购制度、管理及领用制度等，　运用预算管理手段和考核激励手段，促进行政管理人员　树立勤俭节约的意识，全面降低行政管理成本。　（三）研究产品生命周期拓宽成本管理范围。现代成　本研究表明，企业生产成本的高低主要取决于产品投入　生产前的研究开发、规划设计工作，产品进入制造阶段后　降低成本的空间是很有限的。因此要寻找和探索成本降　低的途径，应该从研究产品生命周期人手，不局限于生产　成本的管理，将成本管理贯穿产品从决策到废弃的始终，　５６财政监督ＣＡＩＺＨＥＮＧＪＩＡＮＤＵ　２０１　５　４　包括决策投资、研究开发、规划设计、生产制造、质量管　理、销售服务乃至维修处置的全部过程。对于卷烟工业企　业而言，要尤其关注以前被忽视的产品研发及试制成本、　物流成本、质量成本等，从成本发生的源头对卷烟产品成　本进行设计．按价值链的流向分析控制每个阶段的成本　支出，对成本管理实施全过程、全方位、有重点的控制。　（四）精益成本管理与预算定额工作结合运用。预算　管理是西方国家普遍认可的控制成本的有效办法，卷烟　工业企业实施全面预算管理已有几年。预算管理的基础　是比较好的。通过全面预算对企业所有的经济活动都实　施了控制，对于突破传统的核算型成本控制有积极的作　用，扩大了成本管理的范围，拓展了成本降低的途径。预　算定额工作是全面预算管理的重要组成部分，能作为推　进精益成本管理的主要手段。各业务部门参与定额体系　建设和指标设定的过程其实是该部门及岗位价值分析的　过程．定额方案的制定又为成本控制提供了标准，有利于　成本控制工作的对比分析和考核评价。例如产品研发部　门设计了卷烟配方成本定额，有利于企业树立“成本设　计”的理念，从源头上开始管理成本，同时这套定额方案　对于生产成本的控制具有指导作用，预算部门可以用于　生产成本预算的制定、对比分析以及考核评价。通过预算　定额管理和精益成本管理的结合运用可实现成本管理的　事前设计、事中跟踪、事后评价的闭环控制系统，全面提　升了企业的成本管控水平。■　参考文献　１．于义波．２０１１．谈精益成本控制在我国企业的应用Ⅲ．商业　经济，２。　２．张升世．２０１４．成本精益化管理在开滦集团运用的思考　财务与会计理财版，２。