中国能源政策综合评价模型

DPSIR模型在煤炭企业绿色转型评价中的应用作者：李芊霖张龙来源：《中国管理信息化》2018年第11期[摘要] 随着资源生态环境问题的日益严峻，煤炭企业选择绿色转型，既履行了社会责任，又可以提高自身的竞争力。

综合国内外现有的煤炭企业绿色发展的相关理论研究，依据煤炭行业特征，结合DPSIR生态环境模型，从“驱动力—压力—状态—影响—响应”五个维度构建煤炭企业绿色转型评价指标体系。

[关键词] DPSIR模型；煤炭企业；绿色转型doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 11. 004[中图分类号] F234 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）11- 0010- 020 引言煤炭是我国目前的主要能源之一，在煤炭开发与煤炭企业经营中出现诸多问题：首先是资源总量减少，人均可采储量下降，资源采出率低，资源浪费严重；其次是煤炭开发利用对生态环境的影响大，煤炭开采引发水资源污染、废气排放、煤矸石废料积存、地表塌陷等，生态环境遭到了严重破坏，而后续治理并没有跟进[1]。

因此煤炭企业绿色化的程度，对于我国能源经济增长、资源节约与环境保护都具有重要影响。

“高污染、高消耗、低回收”这一旧的生产模式已不适应当代人对于“绿色”的追求。

中国共产党十八届五中全会确立五大发展理念：必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，其中绿色发展此次位列五个发展之一，是把绿色发展提到了一个新高度，也为我国煤炭企业转型提出了全新的要求，充分展现了国家对煤炭企业绿色发展的迫切需求和高度重视。

1 绿色转型内涵及研究现状绿色转型问题的研究可以追溯到20世纪60年代，由于生态破坏、资源短缺等问题的频发，国外逐渐重视资源型产业向绿色转型的研究，并针对特殊案例进行宏观政策方面的研究[2]。

“绿色”发展的实质是以生态环境与社会经济协调发展为核心的可持续发展。

1 引言近些年来，河南省跨境电商发展十分迅速，2020年郑州海关共验放跨境电商进出口清单2.43亿单，货值306亿元，同比分别增长91.5%和89.4%。

《中国跨境电商创新发展报告（2019）》数据显示，河南省跨境电商零售进出口总额排名全国第三，郑州市跨境电商零售进出口在59个综试区中排名第五。

但是，比迅速发展更重要的是发展的稳定、高质量和可持续性。

为了更好地分析政策效果，提升政策的稳定性和可持续性，很多学者运用政策分析的方法对跨境电商政策进行了评价，例如：石红英（2018）以许昌市为例，对跨境电商外汇政策进行了研究[1]。

但是由于我国的跨境电商起步较晚，政策的实施落地也相对较晚，缺少对相关政策进行量化评价，特别是主要政策的制定效果分析。

鉴于此，本文采用PMC指数模型的方法，以国务院、各部委及河南省政府发布的26项具有代表性跨境电商政策为样本，通过词频统计的方法，找到政策的关注点，以此对河南省跨境电商政策进行量化评价，旨在对未来跨境电商政策的修改和完善提供参考与借鉴。

2 文献综述2.1 跨境电商政策评价研究关于跨境电商的研究多限于跨境电商的现状、未来的发展对策、监管、影响因素等方面，相对缺少政策评价研究。

目前针对跨境电商政策评价的研究，主要从金融政策、税收政策、物流保障、政策鼓励创新创业等方面展开。

例如：李向阳（2017）从税率水平和税负总成本的视角定量评价了跨境电商政策的有效性[2]。

王妍（2019）对我国区域跨境电商政策评价指标的建立进行了研究，确定了相关的评价指标，为后续的评价打下了基础[3]。

总体而言，针对跨境电商政策的分析与评价多为定性研究或建立指标体系对某些区域的比较，相对缺少从热点政策的视角对跨境电商政策进行评价研究。

2.2 PMC指数模型研究PMC指数模型是由Ruiz（2007）提出的，是一种对单一政策进行评价的有效方法[4]。

由于PMC指数模型对单一政策的有效评价，PMC指数模型被许多学者用来进行政策评价研究。

0引言天然气作为清洁低碳的化石能源，承担着国家能源低碳转型和保障能源安全的重要使命。

《“十四五”现代能源体系规划》中明确指出要增强油气供应能力，促进天然气产量快速增长。

虽然目前我国天然气年产量达到2500亿立方米，但供需缺口仍然很大，对外依存度高；存在国际价格波动、资源可获得性不稳、利用效率不高、地缘政治复杂等不安全因素，因此，“双碳”目标约束下，构建天然气安全评价指标体系并对中国天然气安全状况进行评价分析具有重要的意义。

国内外学者围绕天然气安全评价进行了众多研究，主要有两方面：一是关于天然气安全评价指标的研究，二是关于天然气安全评价方法的研究。

主要有：Biresselioglu 等[1]运用混合整数规划模型，以土耳其液化天然气的供应安全作为安全评价指标进行研究；Lu 等[2]、Shaikh 等[3]选取采用生态网络分析（ENA ）方法对我国天然气供应安全进行评价。

郭明晶等[4]选取供应安全、储运安全、市场安全以及环境安全五个维度18个指标，从总体、区域和省域三个层面对中国天然气安全状况进行了评价。

周云亨等[5]从资源可利用性、经济可承受性、贸易可获得性以及环境可接受性四个维度，构建了天然气国家安全等级评估指标体系，并对2006-2020年天然气国家安全等级状况做出了评估。

黎江峰等[6]结合页岩气等非常规天然气资源开发的影响因素，构建了天然气安全评价指标体系，测算了1996-2016年中国天然气安全指数。

李洪兵等[7]基于驱动力-压力-状态-响应（DPSR ）模型构建天然气安全评价指标体系，对2005-2022年中国天然气安全状况进行了分析。

综上所述，学者们围绕天然气安全评价指标和评价方法从不同角度进行了众多研究，取得了一些成果，但随着碳中和目标的提出，天然气安全的研究范围、评价指标和评价方法都需要拓展和完善。

因此，本文从资源可获得性、经济可负担性、资源利用效率、资源可及性、环境可接受性五个维度构建了天然气安全评价指标体系，并对中国天然气安全状况进行评价分析，从而提出保障中国天然气安全的对策建议。

能源短缺风险综合评价及控制预测摘要近几年来，我国能源短缺情况越来越严重，能源浪费情况十分严重，能源问题成为焦点话题。

上个世纪90年代以来，中国经济的持续高速发展带动了能源消费量的急剧上升。

自1993年起，中国由能源净出口国变成净进口国，能源总消费已大于总供给，能源需求的对外依存度迅速增大。

煤炭、电力、石油和天然气等能源在中国都存在缺口，其中，石油需求量的大增以及由其引起的结构性矛盾日益成为中国能源安全所面临的最大难题。

本文通过《中国统计年鉴》的数据来分析一下问题。

并且对能源短缺做出风险综合评价以及应对措施。

对于问题一，根据《中国统计年鉴》2009年——2011年的有关能源数据资料，对能源消耗进行归类分析，利用层次分析法。

并且运用matlab软件计算出层次分析法中各个因子的权重，来确定主要风险因子。

对于问题二的能源短缺风险综合评价等级划分，我们参考了文献选取了五个指标即，风险率、脆弱性、重现性、恢复度和风险度作为评价指标，应用模糊数学知识而采用模糊综合评价方法对风险进行评价。

对于问题三，运用二次平均移动法，预测出各种能源将来的变换趋势从而给出相应的措施。

对于问题四，结合前三个问题中出现的主要风险因子和潜在的风险因子，还有现实中确实存在的严重问题，思考了一些有可能的措施来写给能源局的报告。

一、问题重述1.1背景近几年来，我国能源短缺情况越来越严重，能源浪费情况十分严重，能源问题成为焦点话题。

1.2问题能源亦称能量资源或能源资源。

是指可产生各种能量（如热量、电能、光能和机械能等）或可作功的物质的统称。

是指能够直接取得或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源，包括煤炭、原油、天然气、煤层气、水能、核能、风能、太阳能、地热能、生物质能等一次能源和电力、热力、成品油等二次能源，以及其他新能源和可再生能源。

能源是为人类的生产和生活提供各种能力和动力的物质资源，是国民经济的重要物质基础，未来国家命运取决于能源的掌控。

中国人口·资源与环境 2024 年 第34 卷 第1 期CHINA POPULATION ， RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol.34 No.12024煤电CCUS 产业化发展路径与综合性政策支撑体系陈语1，姜大霖2，刘宇3，4，魏宁5，李奥6，吴微7（1.中南财经政法大学经济学院，湖北 武汉 430073； 2.国家能源集团技术经济研究院，北京 102200； 3.北京大学城市与环境学院，北京 100871； 4.北京大学碳中和研究院，北京 100871；5.中国科学院武汉岩土力学研究所，湖北 武汉 430071；6.中南财经政法大学金融学院，湖北 武汉 430073；7.厦门大学管理学院中国能源政策研究院，福建 厦门 361005）长期以来，燃煤发电承担着保障电力安全稳定供应的重要作用。

2022年，中国煤电发电量占总发电量的比重为58.4%，有力保障着国民经济的平稳运行。

“双碳”目标提出后，碳减排约束给煤电行业的可持续发展带来长期挑战，煤电面临着退出压力［1］。

然而，由于传统煤电技术路径具有锁定效应和发展惯性，在储能技术未突破经济性制约实现大规模应用的现实背景下，煤电的快速退出将会给电力系统的安全稳定运行带来风险。

在因气象因素导致新能源发电无法安全稳定供应时，煤电的顶峰价值便日益凸显。

当处于阴天无风时，大规模并网的新能源发电出力不足，需要煤电进行顶峰发电，通过改变出力来适应电力系统负荷的变化。

因此，存量和未来可能新增的先进煤电机组如何实现低碳化利用及科学规划布局，是关系能源革命和电力系统可持续发展的重大议题［2-3］。

1 文献综述碳捕集利用与封存（CCUS ）技术是实现煤电产业低碳转型升级的重要技术路径，有利于在履行国家气候变化承诺的同时保障能源安全。

CCUS 是指将CO 2从工业、能源生产等排放源或空气中捕集分离，并输送到适宜的场地加以利用或封存，最终实现CO 2减排的过程［4-5］。

冷热电三联供(CCHP)分布式能源系统建模综述刘小军;李进;曲勇;陈建强【摘要】The Combined Cooling Heating and Power (CCHP) system is increasingly significant in the energy industry because of its benefits as being efficient, clean, and reliable. System modeling is an important approach in the studies of the CCHP system. This paper analyzes and summarizes the CCHP system modeling based on different levels. With a comprehensive consideration of modeling purposes with modeling methods and modeling level, the paper reviews studies on the CCHP system modeling at home and abroad. Focus is given on the operation model based on the entire' system with the typical modeling process described. Finally, according to the characteristics of the CCHP system, the paper sums up the scientific modeling method and proposes the direction of future research.%冷热电三联供分布式能源系统(CCHP)由于其高效、清洁、可靠的优点在能源行业日益受到重视.系统建模是CCHP系统的重要研究方向.将基于不同层次的CCHP系统建模加以分析、总结,将建模目的与建模层次和建模方法联系起来,回顾了国内外CCHP系统建模研究现状.重点讨论了基于全系统的运行模型,并对典型建模过程加以阐述.最后根据CCHP系统自身特点,总结了科学的建模方法并对重点研究方向做出了展望.【期刊名称】《电网与清洁能源》【年(卷),期】2012(028)007【总页数】6页(P63-68)【关键词】冷热电;三联供;经济性【作者】刘小军;李进;曲勇;陈建强【作者单位】山东鲁能集团有限公司,济南250001【正文语种】中文【中图分类】TK123能源是人类生存的基本条件和社会发展的原动力，能源问题从来没有像当今这样受到世界各国的高度重视[1-3]。

PEST分析方法PEST分析方法PEST分析是指宏观环境的分析，P是政治（Politics），E是经济（Economy），S是社会（Society），T是技术（Technology）。

在分析一个企业集团外部所处的背景的时候，通常是通过这四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。

1. P政治法律环境政治环境主要包括政治制度与体制，政局，政府的态度等等；法律环境主要包括政府制定的法律、法规。

2. E经济环境构成经济环境的关键战略要素：GDP、利率水平、财政货币政策、通货膨胀、失业率水平、居民可支配收入水平、汇率、能源供给成本、市场机制、市场需求等。

3. S社会文化环境影响最大的是人口环境和文化背景。

人口环境主要包括人口规模、年龄结构、人口分布、种族结构以及收入分布等因素。

4. T技术环境技术环境不仅包括发明，而且还包括与企业市场有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及应用背景。

PEST分析方法通常采用矩阵式的方法，就是在坐标中分成四个象限。

如拿政治和经济两个做坐标，政治环境和经济环境都好的情况下，就应该发展。

政治环境和经济环境都不理想的情况下，就不能发展。

环境一个好一个不太好时，就要适当考虑，可以发展也可以不发展。

PEST分析通常用于企业外部环境分析。

提示：A. PEST分析，其信息收集是长期的、艰苦的。

政府工作报告、行业协会的数据、专业论坛的观点、法律法规的变动…你有信心覆盖到欲分析的每一点么？如果没有，你能覆盖一些主要方面么？B. 对于任何企业，PEST中的某一项或者几项影响较大，所以要抓住重点，对一个或者几个方面深入分析，其他则一概而过。

所以你应该判断重点在那里？C. 不要忘记，PEST针对的是宏观环境，不是每一个建议都需要宏观环境的分析，做不好就成了花架子，假、大、空，会是读者的第一反应，牢记这点是很重要的。

PEST模型简介PEST分析是战略咨询顾问用来帮助企业检阅其外部宏观环境的一种方法。