工程索赔中人员、设备停、窝工费用补偿问题探析

建立工程停工索赔考前须知建立工程工期问题一直是施工单位与建立单位关注的重点，也是双争议索赔的高发地带，而停工则是工期问题的重中之重，因为一旦发生非发包人意愿导致的工程停工事件，也就意味着双合作很可能已经走向恶化。

对此，施工单位如应对.笔者通过近期接触的实例，站在施工单位的角度与大家分享以下容，以期有所意义。

一、主要法条1.法律："合同法"第二百八十三条～第二百八十六条第二百八十一条因施工人的原因致使建立工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限无偿修理或者返工、改建。

经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承当违约责任。

第二百八十二条因承包人的原因致使建立工程在合理使用期限造成人身和财产损害的，承包人应当承当损害赔偿责任。

第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

第二百八十五条因发包人变更方案，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。

第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催揭发包人在合理期限支付价款。

发包人逾期不支付的，除按照建立工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。

建立工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

2. 司法政策：第八次全国法院民事商事审判工作会议〔民事局部〕纪要〔2016年11月30日〕第32条三〕关于承包人停〔窝〕工损失的赔偿问题32.因发包人未按照约定提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，隐蔽工程在隐蔽之前，承包人已通知发包人检查，发包人未及时检查等原因致使工程中途停、缓建，发包人应当赔偿因此给承包人造成的停〔窝〕工损失，包括停〔窝〕工人员人工费、机械设备窝工费和因窝工造成设备租赁费用等停〔窝〕工损失。

第1篇一、方案背景随着我国建筑行业的快速发展，工程项目在施工过程中可能会遇到各种突发情况，如自然灾害、政策调整、资金链断裂等，导致工程停工。

工程停工不仅会对施工进度造成严重影响，还会给业主、施工单位和相关方带来经济损失。

为保障各方权益，维护建筑市场秩序，特制定本工程停工赔偿方案。

二、赔偿原则1. 公平合理原则：赔偿方案应公平合理，充分考虑各方利益，确保赔偿数额的公正性。

2. 依法合规原则：赔偿方案应符合国家法律法规和行业规范，确保赔偿行为的合法性。

3. 及时有效原则：赔偿方案应确保在工程停工后及时启动，有效解决各方损失。

4. 全面责任原则：赔偿方案应明确各方责任，确保赔偿责任的全面性。

三、赔偿范围1. 业主损失：（1）工程进度延误导致的工期延长费用；（2）因停工导致的质量问题修复费用；（3）因停工导致的相关设备、材料损失费用；（4）因停工导致的工程合同违约金；（5）其他因停工给业主造成的直接经济损失。

2. 施工单位损失：（1）工程停工期间的人工费、机械费、材料费等直接经济损失；（2）因停工导致的工程质量问题修复费用；（3）因停工导致的工程合同违约金；（4）其他因停工给施工单位造成的直接经济损失。

3. 供应商损失：（1）因停工导致的原材料、设备等物资损失费用；（2）因停工导致的供应合同违约金；（3）其他因停工给供应商造成的直接经济损失。

4. 相关方损失：（1）因停工导致的相关服务合同违约金；（2）其他因停工给相关方造成的直接经济损失。

四、赔偿标准1. 工期延误费用：（1）根据工程合同约定的工期延误赔偿标准，按实际延误天数计算；（2）如合同未约定，则按国家相关规定或行业惯例确定赔偿标准。

2. 质量问题修复费用：（1）根据质量问题严重程度，按实际修复费用计算；（2）如质量问题为施工单位责任，则由施工单位承担修复费用；如质量问题为业主或供应商责任，则由相应方承担修复费用。

3. 设备、材料损失费用：（1）根据设备、材料的价值和数量，按实际损失计算；（2）如损失为施工单位责任，则由施工单位承担损失费用；如损失为业主或供应商责任，则由相应方承担损失费用。

第1篇一、索赔背景本项目为XX工程项目，合同工期为XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，合同金额为人民币XX万元。

由于不可抗力因素，导致施工现场出现严重问题，为确保工程质量和人员安全，我方于XX年XX月XX日向业主单位提出停工申请，经业主单位同意，项目于XX年XX月XX日暂停施工。

现根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，向业主单位提出停工索赔。

二、停工原因及影响1. 停工原因（1）施工现场地质条件复杂，地下水位过高，导致部分地基基础施工无法正常进行。

（2）施工现场周边环境不稳定，存在安全隐患。

（3）施工过程中，部分材料供应商未能按时供货，导致工程进度受阻。

2. 停工影响（1）工程进度延误，预计工期延长XX个月。

（2）施工现场管理人员、施工人员及机械设备闲置，产生额外费用。

（3）因停工导致部分材料、设备损失，产生经济损失。

三、索赔金额及依据1. 索赔金额根据《中华人民共和国合同法》及《建设工程施工合同纠纷处理办法》的相关规定，结合本项目实际情况，我方提出以下索赔金额：（1）工期延误索赔：XX万元。

（2）停工期间管理人员、施工人员及机械设备闲置费用：XX万元。

（3）材料、设备损失赔偿：XX万元。

总计索赔金额为：XX万元。

（1）合同约定：合同中明确约定，因不可抗力因素导致工程暂停施工，业主单位应承担相应责任。

（2）法律法规：依据《中华人民共和国合同法》及《建设工程施工合同纠纷处理办法》的相关规定，业主单位应承担工程暂停施工的责任。

（3）实际情况：施工现场地质条件复杂、周边环境不稳定、材料供应商未能按时供货等实际情况，导致工程暂停施工。

四、索赔处理建议1. 业主单位应按照合同约定及法律法规，对停工索赔进行审核。

2. 业主单位应尽快与施工方协商解决索赔事宜，确保工程顺利进行。

3. 双方应共同协商制定合理的赔偿方案，保障双方的合法权益。

五、结论综上所述，我方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，向业主单位提出停工索赔。

“最严停工令”导致工期延误，费用怎么索赔本文将从工程索赔的角度出发，分析由天津、河北、北京、山东、山西、河南等地的停工令事件，对水利工程、土石方建筑工程、拆迁工程等建设项目造成了那些影响，发包方应承担哪些方面的责任，承包方能获得哪些方面的补偿，工程师应怎么进行索赔、计算等内容与大家共同探讨和交流。

本次分析以北京停工令事件进行分析，当发生类似事件是亦可以参考。

具体内容：【建议按两阶段进行该事件的索赔处理】【可以索赔的工期是多少】【承包方可索赔的费用项目都有哪一些呢】一、建议按两阶段进行该事件的索赔处理本事件索赔处理建议分两阶段处理：1、第一阶段为2017年9月5日～2017年11月14日：该阶段主要是根据文件要求，要求参建单位做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控；市、区住房城乡建设委对全市在施工程施工现场开展现场和非现场执法检查，并联合环保、城管等部门开展执法活动；细化明确行政处理标准，建立考核问责机制，形成高压态势、执法威慑。

在该事件段范围内：承包方可能会因为没有严格执行文件规定的要求，而被处罚，包括限制投标、降低资质、暂停施工等严厉措施，如若碰到此类情况，造成的相关损失和工期延误应由承包方承担。

当然，由于承包方严格执行文件要求，而造成合同外的额外支出部分，应由发包人承担。

2、第二阶段为：2017年11月15日～2018年3月15日文件具体的停工要求为：（1）停工时间：2017年11月15日至2018年3月15日。

（2）停工范围：东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区全部区域；通州区、大兴区、房山区、门头沟区、延庆区、昌平区、怀柔区、密云区、平谷区、顺义区、亦庄经济技术开发区城区及建成区。

（3）停工内容：停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等。

对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的，确实无法停工的，由项目建设单位申请，属地区住房城乡建设委初审，并以区政府名义统一报市住房城乡建设委，统筹后报市政府同意后实施。