山东省普通中小学课程实施水平评价方案

山东省中小学教育质量综合评价内容

（试行）

一、品德发展水平

主要考查学生品德认知、规则意识和行为表现等方面的情况。具体考查学生参与社团活动、公益劳动、志愿服务、班级日常活动等表现出的行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念等关键性指标。

（一）行为习惯：学生在安全防护、文明礼貌、勤俭节约、热爱劳动、爱护环境、团队活动等方面的认知和表现情况。

（二）公民素养：学生在珍爱生命、遵纪守法、诚实守信、团结友善、乐于助人，以及承担学校义务、家庭义务、参加社区服务和其他公益性服务等方面的认知和表现情况。

（三）人格品质：学生在自尊自信、自律自强、尊重他人、乐观向上等方面的认知和表现情况。

（四）理想信念：学生在爱国情感、民族认同、社会责任、集体意识、理想志向、人生规划等方面的认知和表现情况。

评价方法：现场抽样观察、情景测试、问卷调查等。

二、学业发展水平

主要考查学生各门课程基础知识、基本技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。具体考查学业水平达成度、思维能力、学业成绩均衡度等关键性指标。 （一）学业水平达成度：学业水平是指依据各学科课程标准，学生在某一学科、某一阶段应掌握的基础知识、基本技能、学科思想方法等所达到的标准。学业水平达成度指的是学生在各学科达到标准等级以上的人数比例。

（二）思维能力：主要包括独立思考、钻研探究、知识迁移能力，发现问题和解决问题能力，创新思维能力等。

（三）学业成绩均衡度：包括总体均衡度、县域间均衡度和学校间均衡度三个方面。总体均衡度指所有参测学生学业成绩总体差异的大小；县域间均衡度指各县（市、区）之间学生学业成绩差异的大小；学校间均衡度指各学校之间学生学业成绩差异的大小。

评价方法：学科抽样检测、问卷调查等。

三、身心发展水平

主要考查学生身体素质和心理素质等方面的情况。具体考查学生身体形态机能、健康生活方式、学习动力、潜能和特长发展、情绪行为调控、人际沟通等关键性指标。

青岛市政府关于全面推进中小学素质教育的实施意见

文章属性

• 【制定机关】青岛市人民政府

• 【公布日期】2008.10.20

• 【字 号】青政发[2008]49号

• 【施行日期】2008.10.20

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】教育综合规定

正文

青岛市政府关于全面推进中小学素质教育的实施意见

（二00八年十月二十日 青政发〔2008〕49号）

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为贯彻落实党的十七大和全省中小学素质教育工作会议精神，深入实施新修订的《中华人民共和国义务教育法》和省政府《关于深入贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉大力推进素质教育的意见》（鲁政发〔2007〕7号），促进我市中小学教育持续、健康、协调发展，现就全面推进中小学素质教育提出如下意见：

一、明确全面推进中小学素质教育的总体思路和目标

1当前和今后一个时期，全市实施素质教育的总体思路是：全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”德智体美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为动力，以规范办学行为为突破口，以提高教育质量为核心，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，建设高素质教师队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为把我市建设成为富强文明和谐的现代化国际城市提供强大的人才支撑。

2实施素质教育的总体目标是：力争用5年左右的时间，建设高水平、有特色、现代化教育名城和人力资源强市，使教育改革发展成为改善民生、推进社会建设的品牌工程。到2012年，区域义务教育实现均衡发展，学前教育和高中阶段教育水平明显提高，民办教育更加规范，特殊教育进一步发展；教师队伍素质特别是农村中小学教师队伍整体素质有较大提升；财政投入进一步增加，教育公平得到更好保障；学校、家庭和社会教育有机结合的全面育人局面基本形成；学生思想道德素质、健康素质、创新精神和实践能力明显提高。

1 关于学校课程管理与实施的指导意见（试行） （讨论稿） 教育部在《基础教育课程改革纲要（试行）》中明确指出：“为了保障和促进课程适应不同地区、学校、学生的需求，实行国家、地方和学校三级课程管理。”新课程体系要求学校在落实国家课程、地方课程计划的同时，自主开发和实施学校课程。现根据《山东省义务教育地方课程和学校课程实施纲要（试行）》的有关要求，结合我市实际，制定本指导意见，请各学校参照执行。 一、课程目标 1．以“三个代表” 和科学发展观重要思想为指导，体现《基础教育课程改 革纲要（试行）》的基本要求，建立国家课程、地方课程和学校课程相互配合，形成目标一致、内容丰富的课程体系。 2．以学校为主体，针对学生的兴趣和需要，结合学校的传统和优势，确定 学校课程的基本内容，使学校课程的设置与时代发展同步，体现学校的办学特色。 3．坚持“以学生的发展为本”的原则，遵循学生身心发展规律，尊重青少 年特殊的生活体验，拓展学生的认知领域和探索领域，为他们提供自主选择和发展的空间，增进学生对各自生活背景下的文化、社会、自然、科技的理解，培养学生良好的学习习惯、思想品德、人文精神和艺术素养，激发学生终身学习的愿望和主动探究的意识，发展学生的创新精神和实践能力，塑造学生健康的体魄和健全的人格。 二、课程结构 学校课程是一种新的课程领域，是基于学生的直接体验、密切联系学生自身生活和社会生活、体现对知识的综合运用的课程，它的基本学习方式是探究学习。与其它课程相比，具有综合性、实践性、开放性、生成性和自主性等基本特征，以学习探索领域为课程分类形式，以课程模块为课程呈现形式。 学校课程的设置主要在以下五个领域： 1．民族文化领域。通过诵读和研习代表民族文化精髓的诗词、散文、政论等，了解和研究中华民族历史上的杰出人物和重大历史事件等，汲取中华民族深厚的文化底蕴，培养学生热爱祖国和家乡的情感，增强学生传承优秀传统文化、建设祖国伟业的责任感，弘扬和培育民族精神。在该领域的课程设置中，要特别重视齐鲁文化的内容。 2．自然探究领域。结合现实生活中的自然问题以及这些问题对自然的影响，引导学生对地理生态、动物植物、宇宙空间、资源环境、工艺技术、科学创造等问题进行有选择的探究，让学生感受丰富多彩的自然现象，了解自然生态的发展规律，明确人与自然的关系，理解环境保护和持续发展的意义，培养初步的科学精神、创新思维习惯，掌握初步的科学研究方法。 3．社会探究领域。结合现实生活中的社会问题以及这些问题对社会发展的影响，引导学生对经济、政治、法律、家庭、社区、民族、国家、国际等社会问题进行有选择地探究，帮助学生掌握社会调查和社会探究的方法，培养学生的人文精神和社会责任感，为适应未来社会生活奠定基础。 4．艺术探究领域。通过音乐、美术、戏剧、舞蹈以及影视、书法、篆刻等艺术形式和表现手段，引导学生进行体验与探究，培养艺术能力，提高生活情趣、形成尊重、关怀、友善、分享等品质，塑造健全人格。

《山东省普通高中学生综合素质评价实施办法》政策解读

根据教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二﹝2014﹞11号）和《山东省深化考试招生制度改革实施方案》(鲁政发﹝2016﹞7号)精神，5月11日，我厅印发了《山东省普通高中学生综合素质评价实施办法》（以下简称《办法》），现就相关问题解读如下。

一、《办法》出台的背景和意义

党的十八届三中全会提出“推行初高中学业水平考试和综合素质评价”。2014年9月，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发﹝2014﹞35号），对推进考试招生制度改革作出全面部署，进一步提出“探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制”。2014年12月，教育部制定出台《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二﹝2014﹞11号），要求各省结合本地实际，制定具体办法。2016年3月，省政府印发《山东省深化考试招生制度改革实施方案》，《方案》提出要“建立并规范高中阶段学生综合素质评价制度，自2017年秋季高中阶段入学新生开始。2016年9月前出台普通高中学生综合素质评价实施方案”。

综合素质评价是促进学生德智体美全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举措。我省从2004年开始，提出建立包含道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等6个维度的高中学生基础素养评价体系，并在实践中多次完善改进。这次改革是在多年实践的基础上，按照国家关于考试制度改革的新要求，借鉴上海、浙江两省市试点经验，进行了改进完善，旨在提高评价工作的规范性，确保程序公开透明、内容真实准确。

实施综合素质评价意义重大。一是有利于促进学生全面发展、个性发展。具体来说，在评价指向上，综合素质评价指向学生的全面发展和个性发展，促进学生积极主动地发展，实现自我的完善与进步；在评价功能上，发挥发展性评价的功能，摒弃长期以来分数至上的应试教育观念，引导学生德智体美全面发展，推进素质教育深入实施。二是有利于人才选拔。把考试成绩和综合素质评价情况结合起来选拔人才，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才选拔从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”，便于高校全面考察了解学生，有利于高校按照办学定位和专业要求选拔人才。