西北师范大学旅游学院旅游管理专业课程教学大纲(小四楷体)
旅游资源开发与规划
说明
（一）课程性质
《旅游资源开发与规划》是教育部和国家旅游局指定的旅游管理专业的八门核心专业主干课程之一，是一门集理论性、应用性、综合性于一体的学科。本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
（二）教学目的
通过该课程的学习，学生能够系统掌握国内外旅游规划与开发的基础理论与基本方法，能灵活应用有关旅游规划与开发的基础理论，把握国内外旅游规划与开发的最新趋势，学会旅游规划与开发中涉及的旅游资源综合评价、市场分析、主题定位、项目设计、可行性分析等具体的方式方法，了解旅游规划与开发的保障体系，并对统筹规划与部署一个地区旅游业的发展有一个基本的了解。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
（三）教学内容
本课程系统全面地介绍旅游开发与规划的基本概念体系、基础理论、旅游资源分类、调查与评价方法、旅游市场调查研究方法、旅游主题定位、功能分区、旅游产品的创意设计、旅游开发的保障体系规划、旅游规划与开发的发展历史、趋势及研究热点等内容。由于课时有限和设备条件尚不具备，需指导学生自学完成旅游规划与开发的技术方法、旅游规划图件及其制作两方面内容。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
（四）教学时数
1.时数：3课时/周，总计：54课时
2.进度：
《旅游资源开发与规划》课程教学进度表
章 节 内 容 总课时 课堂教学 讨论
（实践）课
导 论 导 论 2 2
第一章 旅游规划与开发的概念体系 4 3 1
第二章 旅游规划与开发的 基础理论 4 4
第三章 旅游规划与开发的发展及趋势 4 4
第四章 旅游规划与开发的分类体系与评价 6 4 2
《旅游规划与开发》复习笔记
第一章 旅游规划与开发的概念体系
第一节 旅游系统
一、旅游业的系统化特征
二、旅游系统的概念
三、旅游系统的结构
（一）旅游系统的组织结构
1.旅游客源市场子系统
2.旅游目的地吸引力子系统
3.旅游企业子系统
4.旅游支撑与保障子系统
（二）旅游系统的经济结构
1.旅游需求
2.旅游供给
3.旅游市场
（三）旅游系统的空间结构
1.旅游客源地
2.旅游目的地
3.旅游通道
（四）旅游系统的层次结构
1.宏观层次旅游系统
2.中观层次旅游系统
3.微观层次旅游系统
第二节 旅游规划概述
一、旅游规划的概念
二、旅游规划的功能
（一）在市场中合理配置旅游资源
（二）制定区域旅游发展的战略目标
（三）落实区域相关部门的协作
（四）保障区域旅游可持续发展
三、旅游规划的分类
（一）按旅游规划的时空二维尺度分类
1.空间适度分类P9
（1）国际协调规划
（2）国家全面规划
（3）区域综合规划
（4）旅游地或旅游景点综合规划
2.时间尺度分类
旅游发展总体规划的期限多为10~20年
短期规划（1~2年）；中期规划（3~6年）；长期规划（10~25年）
（二）按旅游规划的内容分类（重要）
1.旅游综合规划：
内容相对丰富的规划类型，是对合理利用区域内旅游资源，促进旅游业可持续发展的总体内容。
从全局的角度=》整个区域旅游发展的战略安排。
2.旅游专题规划：
又被称为部门规划、专项规划，是指在旅游综合规划的指导下，针对旅游开发过程中重要部门和环节
的发展而制定的正对性较强的规划。专项规划构成了综合规划报告的重要补充。
常见的类型有基础设施建设专题规划、旅游市场营销专题规划、旅游人力资源开发专题规划等。
（三）按规划的深度要求分类（重要）
1.旅游发展总体规划
县域旅游发展总体规划文本
第一章、总体目标
随着国民经济的快速发展和人们生活水平的提高，旅游业发展成为县域经济的重要支柱产业。为促进县域旅游业可持续发展，提高旅游业的竞争力和影响力，制定县域旅游发展总体规划，旨在推动县域旅游业的全面发展，提升旅游资源利用效益，提高旅游服务质量，增强旅游业对地方经济的带动作用，打造具有特色和竞争力的旅游目的地。
第二章、旅游资源开发
1.综合利用旅游资源。充分挖掘县域内丰富的旅游资源，包括自然景观、人文景观、历史文化遗址等，发掘其独特之处，形成丰富多样的旅游产品和线路。
2.开展生态旅游。积极保护县域的生态环境，优化生态旅游资源的布局，建设生态旅游示范区，推动生态旅游与生态农业的有机结合，打造绿色生态的旅游目的地。
3.发展特色旅游。根据本地资源特点，培育和发展具有地方特色的农家乐、特色民宿、特色美食等旅游业态，加强产品创新和宣传推广，提升县域旅游的知名度和影响力。
第三章、旅游基础设施建设
1.完善旅游交通网络。加强县域内交通基础设施建设，提高道路、航空、铁路等交通线路的质量和运行效率，增加旅游目的地的可达性和便利性。 2.健全旅游服务设施。增加旅游接待中心、旅游信息中心、停车场等基础设施的数量和质量，提升旅游服务的综合水平，满足游客的各项需求。
3.加强旅游安全保障。加强旅游治安防控，完善旅游安全管理体系，提升旅游景区的安全保障能力，确保游客的安全和权益。
第四章、旅游品质提升
1.加强旅游人才培养。建立健全的旅游人才培养机制，注重旅游从业人员的专业技能培训和素质提高，提升旅游服务的品质和水平。
2.提升旅游服务质量。加强对旅游服务企业的监管和引导，推行旅游服务质量评级制度，对服务质量优秀的企业进行奖励和宣传，鼓励企业提供更好的旅游服务。
3.加强宣传推广。加大对县域旅游的宣传推广力度，利用互联网和新媒体，打造县域旅游品牌，提升旅游目的地的知名度和美誉度。
第五章、旅游产业发展
旅游发展规划管理办法
第一条为促进我国旅游产业的健康、持续发展，加强旅游规划管理，提高旅游规划水平，制定本办法。
第二条编制和实施旅游发展规划，应当遵守本办法。
第三条编制旅游开发建设规划应当服从旅游发展规划。旅游资源的开发和旅游发展项目建设，应当符合旅游发展规划的要求。
第四条旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，重视对资源和环境的保护，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特点、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。
第五条国家旅游局负责全国的旅游发展规划管理工作。
第二章 旅游发展规划的范围
第六条旅游发展规划市根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。
第七条旅游发展规划应当确定旅游业在国民经济中的地位、作用，提出旅游业发展目标，拟定旅游业的发展规模、要素结果与空间布局，安排旅游业发展速度，指导和协调旅游业健康发展。
第八条旅游发展规划一般为期限五年以上的中长期规划。
第九条旅游发展规划按照范围划分为全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划地方旅游发展规划。
第十条不同层次和不同范围的旅游发展规划应当相互衔接，相互协调，并遵循下级服从上级、局部服从全局的原则。
第三章 旅游发展规划的编制
第十一条旅游发展规划的编制应当以国民经济和社会发展计划为依据，与经济增长和相关产业的发展相适应。
第十二条旅游发展规划应当与国土规划、土地利用总体规划、城市总体规划等有关区域规划相协调，应当遵守国家基本建设计划的有关规定。
第十三条旅游发展规划应当与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划相协调。
第十四条国家旅游局负责组织编制全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划和国家确定的重点旅游线路、旅游区的发展规划；地方旅游局负责编制本行政区域的旅游发展规划。
