２００６年第４期 （总第２７７期） 商业经济 ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ Ｎｏ．４，２００６ －ＴｂｔａＩ Ｎｏ．２７７ 【文章编号】１００９—６０４３（２００６）４－０１０７一Ｏ２ 化工园区是石化产业实现 循环经济的有效途径
任继勤 ，季晓南ｚ （１．北京化工大学经济管理学院，北京１０００２９；２．北京交通大学经济管理学院，北京１０００４４） 【摘要】 目前，我国石化产业污染治理已从末端治理转到预防为主，石化产业实现循环经济的有效途径 是构建石化企业内部的循环系统和石化企业之间的循环经济体系。优化产业结构，建设化工园区，促进产业 和产品升级，是我国石化产业实现循环经济的重要途径。 【关键词】化工园区；循环经济；产业 【中囝分类号】Ｆ２７１ 【文献标识码］Ｂ 《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第 十一个五年规划的建议》提出建设资源节约型、环 境友好型社会，大力发展循环经济。并提出在冶 金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和 若干城市，开展循环经济试点，健全法律法规，探 索发展循环经济的有效模式，发展循环经济已成为 我国一项基本国策。 一、循环经济思想的起源及其发展 循环经济思想的萌芽阶段可以追溯到环境保护 思想兴起时代。循环经济思想酝酿阶段是在国际社 会开始于有组织的环境整治运动，大多是先行者的 一种超前性理念。当时，环境保护主要关注的是经 济活动造成的生态后果。循环经济思想的发展阶段 是在２０世纪９Ｏ年代，特别是可持续发展战略成为 世界潮流，人类对全球问题的认识以及环境管理思 想和观念也在不断变化、深入和发展，从局部环境 问题到全球环境问题，从专注于生态和污染问题到 资源管理，从可持续发展概念的提出到清洁生产的 具体实践。石化产业的污染治理已从末端治理转到 预防为主。 德国、日本、美国、法国通过更新技术、改进 ｒ艺、延长产业链等措施，大大减少了经济发展过 程中的资源消耗、并探索出适应可持续发展要求的 循环经济模式，制定了相应的法律法规，具体例证 见下图： ｒ……………………、 ．一炼油厂—— 硫酸厂 板材厂’． 炼油厂——二二１一— 硫酸厂 灰渣 水泥厂＋● 图例 一水 …蒸汽 废炼厂气 丹麦卡伦缓生态工业园区的废物交换利用情况图 丹麦的工业园区模式。按照工业生态学的原 理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集 成，形成产业问的代谢、共生和耦合关系，使一家 工厂的废气、废水、废渣、废热或副产品成为另一 家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。典型代 表是丹麦卡伦堡工业园区，其主体以电厂、炼油 厂、制药厂和石膏板厂为核心企业，通过贸易方式 利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品，作为 自己生产中的原料，不仅减少了废物产生量和处理 的费用，还产生了很好的经济效益，形成经济发展 和环境保护的良性循环。 ＝、石化产业实现循环经济的有效途径 国家采取“一控双达标”及重点区域污染治理 措施，实施了天然林保护、退耕还林、退耕还草等 生态保护建设工程。１９９８—２００２年，环境保护累计 【收稿日期】２００６—０１—１７ 【作者简介】任继勤（１９６３一），女，黑龙江人，北京化工大学经济管理学院管理学博士。研究方向：区域 经济。 一
我国发展循环经济的政策分析
一、循环经济发展的意义与目标
循环经济是指在资源利用中，尽可能地减少污染和废弃物的产生，并在废弃物的利用过程中，尽可能地减少资源的浪费和环境的影响，实现可持续发展的经济模式。循环经济的发展能够带来经济、社会和环境三方面的多重效益，成为实现可持续发展的一个重要途径。
国家制定的循环经济发展目标是，到2020年，我国循环经济系统建设基本完善、初步形成循环经济产业体系，重点行业和地区资源利用效率大幅提高，资源环境约束能力显著增强，循环经济体系与生态文明建设有机融合。
二、循环经济的政策支持和法规保障
为了推动循环经济的发展，国家出台了一系列支持政策和法规保障。例如，循环经济促进法、循环经济产业发展规划等法律法规为循环经济的发展提供了制度保障和政策支持。此外，政府还加大了财政投入，出台了有关税收和金融服务的政策，对循环经济领域的企业进行了资金的扶持和鼓励。
三、重点行业循环经济发展现状和问题
重点行业包括能源、建筑、交通、钢铁、电子、纺织等领域。这些行业的资源消耗和废弃物排放量较大，也是能否实施循环经济的重要领域。
以钢铁行业为例，在钢铁生产的过程中，由于炼钢需要高温，导致钢铁行业的能源消耗较大。而且钢铁生产过程中还存在大量的废渣、废渣等废弃物，这些废弃物的回收利用程度仍然不足。因此，对于重点行业的循环经济发展，需要加大技术研发和政策支持，实现能源和资源的有效利用。
四、区域循环经济发展现状和问题
区域循环经济是以地域为基础，建立起来的由多个企业和产业链组成的循环经济体系。在我国的区域循环经济发展中，一些地方的循环经济发展程度较高，如上海市、江苏省、浙江省等；但也存在很多问题，如废弃物管理比较混乱、循环经济产业链不够完善等。
因此，政府需要加强对地方循环经济发展的规划和管理，鼓励建立循环经济产业链，着重解决废弃物回收和资源再利用问题。
五、循环经济创新实践与经验分享
循环经济的发展需要创新，包括技术创新、管理创新、制度创新等多方面。在我国，已经有一些企业和地方在循环经济领域进行了创新实践，并取得了良好的效果。
加快我国循环经济发展的政策措施
[摘 要]循环经济作为一种工业化条件下的生态经济，是运用生态学规律指导人类经济活动的新的经济发展模式。它倡导经济、社会、自然的和谐发展，能从根木上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面。本文系统研究了循环经济的起源和发展，分析了我国在发展循环经济的过程存在着诸如社会参与意识不强、政策和机制对企业的引导力度不够、技术开发和推广应用不够等一些问题，重点阐述了加快我国循环经济发展的政策措施。
[关键词]循环经济 资源意识 可持续发展
改革开放以来，我国经济进入高速增长的时期。从1978年至2004年，我国已连续26年GDP年均增长率超过9%。据国家统计局最新公布的数据, 2005年我国GDP总量达18564亿美元，仅次于美国、日本、德国、英国和法国，居世界第六位。但是，随着我国经济快速增长和人口不断增加，资源不足的矛盾越来越突出，环境污染和生态破坏的状况日益严重。因此，在2003年的中央人口、资源、环境座谈会上，胡锦涛总书记明确指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。”
一、循环经济的起源与发展
循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的60年代。1962年，美国经济学家提出了“宇宙飞船理论”。他指出，地球就像一艘在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗和再生自身有限的资源而生存，如果不合理开发资源，肆意破坏环境，就会走向毁灭。随着环境问题在全球范围内的日益突出，人类赖以生存的各种资源从稀缺走向枯竭，以资源稀缺为前提所购建的末端治理范式逐渐为循环经济范式所代替。
循环经济模式是人类在探索和实践可持续发展过程中，逐渐形成的一种全新的经济发展模式，它的形成与世界环保理念的历史演变密切相关。20世纪50年代以来，世界环保理念经历了从“末端治理”、“废弃物资源化”到“源头预防”与“全过程控制”的发展历程。20世纪90年代以来，特别是环境革命与可持续发展战略成为世界潮流的近几年，资源循环利用的思想替代“末端治理”成为国家环境与发展政策的主流思想，才逐渐形成了以资源循环利用和污染排放减量化为主线，清洁生产、资源综合利用和可持续消费等融为一体的循环经济战略。而工业生态学、清洁生产、绿色设计、生态规划、再制造技术等为循环经济实践奠定了理论
低碳经济与循环经济
一、低碳经济产生的背景 二、低碳经济的内涵
三、我国发展低碳经济的途径 四、循环经济含义、意义和发展模式
一、二氧化碳的危害
1) 地球上的病虫害增加； 2) 海平面上升； 3) 气候反常，海洋风暴多4) 土地干旱，沙漠化面积增大。
二、热点材料 展示
材料一：西南大旱：从2009年入秋以来，我国西南大部分地区干旱少雨，部分地区遭受了六十年甚至百年一遇的特大干旱。
材料二：沙尘天气：2010年3月19日至20日，我国出现今年以来最强的一次沙尘暴天气，多个省市均出现了沙尘天气。
材料三 哥本哈根气候变化大会
哥本哈根联合国气候变化大会于2009年12月7日至18日在丹麦哥本哈根举行。国务院总理温家宝出席会议，并在会上发表《凝聚共识 加强合作 推进应对气候变化历史进程》讲话，承诺到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。
材料四：低碳经济论坛
2010中国低碳经济论坛”于2010年4月10-11日，在北京钓鱼台国宾馆召开。本届论坛以“低碳城市、低碳产业、低碳金融”为主题，共同探讨哥本哈根会议及中国两会后低碳经济的现状与未来
材料五：低 碳 世 博
据估算，按中国和国际标准建成的“绿色低碳”世博中心建筑节能率为62.8%，年减少CO2排放5600吨。“东方之冠”中国馆同时也是低碳典范：屋顶设计的雨水收集系统，将雨水用于自我清洁，并成为周边地区馆屋顶花园——“新九洲清晏”的浇灌之源。
低碳思维贯穿了上海世博会每个细节。
材料六：政府工作报告摘要
要打好节能减排攻坚战和持久战。积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。要积极应对气候变化。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。
