四防

广饶路社区四防工作制度近年来，广饶路社区紧紧围绕创建“全国和谐示范社区”的目标，突出社会治安综合治理和基层矛盾纠纷排查调处两个重点，探索出“四防保平安、四全促和谐”的工作机制，为居民群众营造了安定有序、文明祥和的良好环境。

——全面构建严密人防网络。

按照专群结合的思路，着力抓好两支队伍建设。

一方面，社区出资，聘请了26名优秀退休武警战士，组建社区治安专业巡逻队，实行军事化管理，统一着装，统一配置对讲机、治安巡逻自行车和机动巡逻车，增强了快速反应能力，实现了社区内24小时不间断巡逻。

另一方面，组织“三老”服务队和热心参与社会服务的社区居民，成立了治安志愿者服务队，为居民提供门栋关照、禁毒宣传、人口协管等治安服务，加强对刑满释放、解除劳教人员的帮助、教育，从源头上预防刑事案件发生。

——高标准建立物防网络。

大力实施物防建设“四个一”工程，即“一门”，安装楼宇防盗门；“一窗”，安装防盗窗栓；“一灯”，安装楼道灯；“一围挡”，在应当封闭的小区或有条件封闭的小区设置围挡，实行封闭或半封闭管理，有力地提高了社区物防建设水平。

同时，对治安服务、人口登记、便民举措、禁毒常识、防灾须知等知识进行收集、整理，编印了5000多本《广饶路社区居民治安防范手册》发放到每家每户，提醒社区居民增强治安防范意识，引导居民加入治安服务志愿行列，极大地增强了居民“管房管人、群防群治、联防联保”的观念。

——高水平建设技防网络。

社区投资50多万元建成了全市一流的治安防范中心，投资20多万元安装电子监控器10部，分布在社区各主干道和居民居住区域，并配备专职人员24小时监控社区治安状况，构建了严密的治安防控体系。

——全方位构筑消防网络。

坚持把消防安全作为平安社区建设的重要内容。

几年来，社区累计投入40余万元在重点地段、居民点配备了消防灭火设施20件（套），发放消防安全手册1000余份。

同时，建立“十户联防岗”70多个。

结合社区居民住址、院落分布情况，将每10户居民编成一个联防岗，居民之间相互协作、协防联防。

一户外出，本岗内其他住户有义务帮助照看安全情况，并随时反馈消防安全信息。

——依靠群众发现矛盾，做到信息全收集。

坚持在“抓早、抓小、抓了”上下功夫，动员群众力量，及时排查苗头隐患，掌握信访信息。

一是建立社区志愿者服务队。

充分调动广大群众“居于社区、奉献社区”的积极性，建立了四支社区志愿者服务队伍，即居民群众综合服务队伍、青年团员助老扶残服务队伍、社区医院医疗保健服务队伍、退伍军人治安巡逻队伍等，参与人数达400多人。

志愿者定期上门征求意见，面对面与群众交心谈心，倾听群众真实想法，及时解决群众所想所盼，并整理后上报社区，统一解决。

近年来，已累计征求群众意见350多条，办结答复率达到95%以上。

二是建立社区党员之家。

充分发挥党员先锋模范作用，组织党员定期走访慰问贫困党员，开展党内结对帮扶、“爱心捐赠”、“党员奉献日”、党员设岗定责等主题实践活动，既树立了党员的良好形象，又密切了党群关系。

“有困难找党员”已经成为居民的广泛共识。

三是建立便民服务网站。

率先在全市建立了首家“社区服务网站”，固定专门人员，24小时接受网上咨询、答疑和投诉，做到随时发现问题，随时解决问题。

网站开通以来，累计咨询、答疑560余人次，在网上办理事项300余人次。

——组织群众化解矛盾，做到问题全解决。

尊重群众在社区管理中的主体地位，坚持群众的问题群众解决，努力做到矛盾纠纷靠群众调解、“心里疙瘩“靠群众消除、重大事项靠群众决策，有效地发挥了群众在化解矛盾、促进和谐中的重要作用。

一是矛盾纠纷靠群众调解。

建立了“三老”人员调解机制，组织社区内威信较高、愿意为社区建设出力的老干部、老党员、老同志成立社区“三老服务队”，采取“常在小区走一走、进门入户听一听、看到陋习说一说、碰到纠纷劝一劝、遇到困难帮一帮”等方式，对社区居民的家庭纠纷、邻里矛盾，充分发挥“和事佬”作用，热心调解。

二是“心里疙瘩“靠群众消除。

社区设立了“姐妹谈心室”、“心理咨询室”、“法律咨询室”等服务窗口，对于那些在感情、生活或工作中遇到了不顺心事的居民，社区就会邀请他们到咨询室里坐一坐，为群众解疑释惑，除难答疑，及时消除群众心结。

三是重大事项靠群众决策。

对于事关居民利益的重大事项实行听证会制度，由居民代表集体讨论决定。

近年来，通过这种形式先后解决了供电、供水、治安等10多项重大问题，得到了居民群众的大力支持。

——服务群众减少矛盾，做到服务全到位。

到位的服务是减少矛盾的有效途径。

施营社区坚持把为群众服务、让群众满意作为和谐社区建设的出发点和落脚点，着力打造“三大家园”，为群众提供全方位的服务，从源头上减少矛盾纠纷发生。

一是建设服务居民日常生活的“阳光家园”。

建立了社区便民服务站，开通为民服务热线电话，向居民公开办事程序、办事条件、承诺时限和办理结果，实行一站式办公。

建立了服务资源项目库，定期发布公益性广告和各类服务信息，全天候为社区居民提供党务政务、劳动用工、法律咨询、家政维修等方面的服务，提升社区服务的层次和水平。

同时，制作了800多把“爱心扇”，将社区日常服务内容印制在扇面上，免费发给社区居民，方便群众有事，随时找到要找的人，办成能办的事。

二是建设服务社区弱势群体的“爱心家园”。

针对下岗职工、空巢老人和贫困家庭，专门建立了社区“爱心档案”，详细登记社区弱势群体的信息，并成立了社区爱心志愿者服务队，根据他们的不同需求，随时随地上门开展爱心帮困服务。

三是建设服务居民健康的“康乐家园”。

社区先后投入80多万元，新建了5个休闲广场，全面实行社区“卫生净化、道路硬化、环境美化、立体绿化、夜晚亮化”，彻底解决了居民反映的“脏、乱、差”问题。

同时，建立了高标准的社区医院，定期举办健康知识讲座，对社区居民就医实行优惠和费用减免，并为60岁以上老年人、残疾人和孤儿建立“健康档案”，基本实现了“病有所医”。

——教育群众消除矛盾，做到管理全覆盖。

积极倡导“和谐向上、共建共享”的施营精神，充分发挥群众性精神文明创建活动和平安建设的载体作用，教育广大群众崇尚文明，遵纪守法，努力培育健康向上、文明祥和的社区文化，使“文明、平安、稳定”的理念深入人心，成为消除矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的强大精神动力。

引导群众以文明、合法方式表达利益诉求，自觉维护社会稳定，坚持解决思想问题同解决实际问题并重，有针对性地开展思想政治工作，及时解疑释惑、疏导情绪，不断提高群众依法办事、依法维权的自觉性。

一是不断丰富创建内容，坚持每年开展“特色家庭”、“五好家庭”、“十星级文明户”等文明典型评选活动，对文明家庭和先进模范人物大张旗鼓地进行奖励和宣传。

二是投资200多万元建成集文体活动室、图书室、阅览室、荣誉室、游艺室、棋牌室、健身房为一体的社区文体活动中心，配齐各种文化体育娱乐设施，所有文体娱乐设施向居民全天候免费开放，并定期组织社区群众文艺团体举办专场节目展演，使社区“天天有节目排练、周周有文体活动、月月有场所会演”。

倡导文明、健康的生活方式，通过增进邻里交流，提升居民素质，正确处理人际和利益关系。

三是坚持用身边事，教育身边人，大力宣传自觉维护和谐稳定的先进典型，树立社会正气，营造“维护稳定、构建和谐、人人有责”的社会氛围。

为进一步规范我村社区服务中心的值班制度，创造整洁美观的办公环境，提供方便快捷的服务，现特制定<<广饶路社区服务中心值班制度>>。

1.值班人员由村两委会统一安排，未经允许不得随意更换。

2.值班人员必须按规定时间到岗并签到，不得迟到早退，不得无故缺席。

因故无法到岗者，须事先请假，并自行安排好替班人员。

3.值班人员应做好值班记录，履行岗位职责，认真完成领导交办的各项工作任务。

4.值班人员要认真热情接待群众来访，及时帮助群众解决问题和办理事务，对职权范围以外的事务应了解详细情况并做好记录，主动向领导请示汇报。

5.值班人员必须保持办公室清洁卫生，下班前必须关好门窗，关闭电源。

1、巡逻人员必须严守岗位，不迟到、不早退、不擅离职守，当班期间，要尽职尽责，不做与值班巡逻无关的事2、要做到勤巡逻勤检查每班都做好巡逻记录，执行好交接班程序3、值班巡逻分白天和夜班两班制，巡逻范围主要是辖区内的小街小巷居住小区及公共场所，检查是否存在安全隐患4、巡逻人员对自己的警卫目标、巡逻区域必须明确，保证自己的辖区内不起火5、加强流动人口管理，巡逻人员必须提高警惕，发现可疑情况提高警惕6、每班巡逻人员要认真围绕责任区域进行巡逻登州路57号防盗门安装情况统计2011年物防图表登州路49号防盗门安装情况统计2011年物防图表登州路51号防盗门安装情况统计汤山路11号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路13号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路15号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路17号防盗门安装情况统计汤山路19号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路21号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路23号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路25号防盗门安装情况统计汤山路27号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路29号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路31号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路33号防盗门安装情况统计汤山路35号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路39号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路41号防盗门安装情况统计2011年物防图表汤山路43号防盗门安装情况统计丹山路18号防盗门安装情况统计2011年物防图表丹山路20号防盗门安装情况统计2011年物防图表丹山路22号防盗门安装情况统计2011年物防图表丹山路44号防盗门安装情况统计丹山路46号防盗门安装情况统计2010年物防图表丹山路48号防盗门安装情况统计2010年物防图表丹山路50号防盗门安装情况统计2010年物防图表丹山路52号防盗门安装情况统计丹山路56号防盗门安装情况统计2010年物防图表丹山路58号防盗门安装情况统计2010年物防图表丹山路60号防盗门安装情况统计2010年物防图表丹山路62号防盗门安装情况统计广饶路19号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路21号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路23号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路33号防盗门安装情况统计广饶路37号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路39号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路49号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路51号防盗门安装情况统计广饶路53号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路55号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路71号防盗门安装情况统计2010年物防图表广饶路73号防盗门安装情况统计延安路12号防盗门安装情况统计2010年物防图表延安路14号防盗门安装情况统计2010年物防图表延安路16号防盗门安装情况统计2010年物防图表延安路36号防盗门安装情况统计延安路38号防盗门安装情况统计2010年物防图表延安路40号防盗门安装情况统计2010年物防图表延安路42号防盗门安装情况统计2010年物防图表延安路68号防盗门安装情况统计2011年技防图表监控摄像头安装情况统计。