关于做好申报全省2010年第二批农村沼气
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关于做好申报全省2010年第二批农村沼气
中央预算内投资计划草案编报和项目储备的紧急通知
各市发改委、农委(业)局:
根据《国家发展改革委农村经济司、农业部发展计划司、
农业部科技教育司关于申报2010年第二批农村沼气项目中
央预算内投资计划的通知》精神和要求,现就做好我省2010
年第二批农村沼气项目中央预算内投资申报工作有关事宜通
知如下:
一、申报原则
各市要加强农村沼气建设项目申报管理工作,坚持“科
学规划、充分调研,因地制宜、突出重点,结合实际、讲求
效益,自愿申报、择优选择”的原则,严格执行申报程序,
切实做好前期调研,认真落实项目建设条件,科学编制项目
可行性研究报告,有计划、有重点地优选项目进行申报。
二、申报条件
(一)户用沼气、村级服务网点
1、申报市、县(市、区)财政必须按照农业部、国家
发展和改革委员会在联合下发的《关于进一步加强农村沼气
建设管理的意见》(农计发[2007]29号)中提出“可在地方
资金中按不低于中央投资5%的比例安排沼气工作经费”的规
定,落实项目建设配套资金和不少于省级以上投资5%的工作
经费,并出具市级项目配套资金和市、县级工作经费承诺文
件(必须明确配套额度)。
2、户用沼气拟报的项目建设规模必须与持证技工数量
相匹配。每个新建项目县持证人员不少于40人,续建项目
县不少于50人。
3、选择养殖小区和联户沼气建设地点既要尊重养殖业
主和养殖大户的意愿,更要考虑经济供气半径,供气农户数
要实事求是,在项目申报时须随文附上农户供气协议。
4、村级服务网点拟报的项目建设规模与2007、2008年
国债、新农村项目及2008、2009年扩大内需项目安排数量
相结合,严格按照农业部每个乡村服务网点具有300-500农
户服务的能力要求,每个网点原则上服务农户不高于400户,
不低于200户。
5、申报户用沼气项目的村和户应具有养殖习惯或足够
的沼气发酵原料,项目申报村和项目户应尽可能集中。
6、必须坚持农民自愿、主动申请,决不能搞强迫命令
和一刀切,编制项目申报材料时要“进村入户”,逐村调研。
(二)大、中型沼气工程项目
1、规划许可。项目申报单位必须具有当地国土资源部
门下发的土地使用证或出具的证明,且大、中型沼气工程项
目建设应符合当地土地利用总体规划、村镇总体规划和建设
规划要求,已经或即将纳入城市发展规划,将开通城市管道
煤气或天然气的城市近郊区,不应纳入大、中型沼气工程发
展规划。
2、业主具有独立法人资格,建设业主为行政村村委会
或具有独立法人资格的养殖企业、养殖专业合作社。
3、养殖达到一定规模,已建养殖场正常经营两年以上,
且生猪年出栏3000头以上,奶牛存栏200头以上,肉牛年
出栏500头以上,蛋鸡存栏5万羽以上,肉鸡年出栏15万
羽以上,在建养殖场符合以上养殖规模要求,并按国家有关
要求设计了养殖场污染防治设施,完成了养殖场畜禽舍等主
体工程建设;
4、建设地点符合要求,建设地点符合规划、建设、土
地、环保等规定,不在本地畜禽养殖禁养区,其中,租用土
地的养殖场土地租期剩余使用年限应在10年以上,且租用
土地协议中未限制发展养殖业或建设沼气工程;
5、具有资金自筹能力,业主应提供由第三方出具的企
业资产状况、盈利水平等资信证明;
6、企业防疫工作有效,具有畜禽(动物)防疫合格证
和畜禽(种禽)生产经营许可证;
7、具有沼气利用和沼渣沼液消纳能力,项目应建设为
农户供气、企业(场)自用或发电等沼气利用设施,严禁沼
气排空,具有足够农田或园林消纳沼渣、沼液,或企业(场)
具备其他沼渣、沼液消纳渠道及设备。
8、此次全省申报国家大中型沼气工程项目,每个市原
则上不超过3个(包括沼气工程储备项目),各市根据实际
条件择优申报。
9、申报国家大中型沼气工程项目时须附“申报全省第
二批大中型沼气工程项目调研情况说明”,各市发改委、农
委(业)局要加盖公章。
每个大中型沼气项目都要填写《大中型沼气项目摘要
表》(见附表5)。
三、建设内容及补助标准
(一)建设内容
户用沼气、大中型沼气、乡村服务网点等建设内容按照
《山西省农村沼气建设项目和资金管理办法》(试行)(晋
农财发„2007‟120号)执行。
(二)补助标准
1、户用沼气
每户总投资3500元,其中:享受中部政策的县中央投
资1200元,省、市配套900元,农户自筹1400元;享受西
部政策的县中央投资1500元,省、市配套900元,农户自
筹1100元。
2、大中型沼气工程
享受中部政策的项目每处中央补助项目总投资的35%,
总量不超过150万元,享受西部政策的项目每处中央补助项
目总投资的45%,总量不超过200万元,地方配套总投资的
30%(其中:省级配套20%,市级配套10%),其余部分企业
自筹。
3、乡村服务网点
每处总投资7万元,其中:享受中部政策的县中央投资
3.5万元,省级配套1.5万元,领办人自筹2万元;享受西
部政策县每处中央投资4.5万元,省级配套0.5万元,领办
人自筹2万元。
四、其他要求
请各市、县于 2010年5月19日前将户用沼气、大中型
沼气、乡村服务网点项目申报材料(申报文件、大中型沼气
工程项目可行性研究报告10套、配套资金承诺文件、项目
建议书、申报表、摘要表等),项目建设情况总结,包括截
至上年度末全市各类沼气项目建设总量,以及上一年度项目
建设情况总结,包括工程进度、效益、地方投资到位和中央
补助投资的使用情况等一式四份,报送省发改委农经处两
份、报送农业厅计划处和省农村可再生能源办公室各一份,
同时,将项目建设情况总结及汇总后的附表1-5电子表格(E
xcel格式)发送到省发改委农经处办公室邮箱njcwyp@163.
com),省农村可再生能源办公室邮箱(stznyk@163.com和n
ythbzcyhk@126.com),并在主题中标注“xx市项目申报材
料”字样。
附表:( 附表1-5下载)
1. 市2010年第二批农村沼气项目中央预算内投
资计划申报汇总表
2. 市2010年第二批农村户用沼气建设项目中央
预算内投资计划申报表
3. 市2010年第二批大中型沼气建设项目中央预
算内投资计划申报表
4. 市2010年第二批农村沼气乡村服务网点建设
项目中央预算内投资计划申报表
5. 市2010年第二批大中型沼气项目摘要表
山西省发展和改革委员会农经处
山西省农业厅发展计划处
山西省农村可再生能源办公室
二〇一〇年五月十二日