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泰安市人民政府办公室关于评选表彰2012年度泰安市劳动模范和先进工作者的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2012.03.15•【字号】泰政办发[2012]4号•【施行日期】2012.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动法其他规定正文泰安市人民政府办公室关于评选表彰2012年度泰安市劳动模范和先进工作者的通知（泰政办发〔2012〕4号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：2010年以来，全市广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，有力推动了全市经济社会平稳较快发展，涌现出一大批爱岗敬业、艰苦奋斗、锐意创新、无私奉献的先进模范人物。
为鼓励先进，进一步激励广大干部群众积极投身推进富民强市、建设幸福泰安的伟大实践，市政府决定，“五一”国际劳动节期间表彰泰安市劳动模范和先进工作者。
现将有关事项通知如下：一、表彰范围本次共表彰市劳动模范和先进工作者100名，其中：职工劳动模范和先进工作者90名，农业劳动模范10名。
表彰范围是：2010年以来，为推进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出突出贡献的工人、农民、专业技术人员、企业管理人员、机关事业单位工作人员、进城务工人员、新经济组织和其他社会各阶层人员。
二、评选条件拥护中国共产党的领导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，在工作中取得显著业绩，在群众中享有较高威信，并具备下列条件之一：（一）在本职工作中勤奋学习，努力工作，甘于奉献，勇于创新，取得优异成绩，做出突出贡献的；（二）在国家、省、市重点建设项目、重大科研项目中，为开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术做出突出贡献的；（三）在深化企业改革，推进管理创新，推动技术进步，促进节能减排和安全生产，建立和谐劳动关系，维护职工合法权益等方面做出突出贡献的；（四）在推进现代农业建设，发展农村经济，增加农民收入，加快社会主义新农村建设方面做出突出贡献的；（五）在加快发展现代服务业和第三产业，促进社会主义文化大发展、大繁荣等方面做出突出贡献的；（六）在促进科技、教育、卫生、体育等社会事业发展中做出突出贡献的；（七）在促进社会主义民主和法治建设，维护社会稳定，保卫国家安全和保护人民利益，增进民族团结，构建社会主义和谐社会方面做出突出贡献的；（八）在做好人口和计划生育工作，改善环境，保护资源，推动经济社会全面协调可持续发展方面做出突出贡献的；（九）在其他方面做出突出贡献的。
泰安市人民政府关于全面深化新时期爱国卫生工作的实施意见文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2016.04.09•【字号】泰政发〔2016〕4号•【施行日期】2016.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文泰安市人民政府关于全面深化新时期爱国卫生工作的实施意见各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：为进一步提升全市爱国卫生工作水平，保障公共卫生安全和人民群众身心健康，促进经济社会协调发展，根据《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕66号文件进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（鲁政发〔2015〕25号）精神，结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想和工作目标坚持“政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督”的工作方针，以“健康山东”行动为统领，通过开展环境卫生综合治理、病媒生物防制、卫生创建、全民健身、疾病预防控制、健康教育以及城乡爱国卫生运动，优化城乡人居环境，减少传染性疾病的发生与流行，促进人民群众的身心健康，推动经济社会发展实现新跨越。
力争到2020年，全市爱国卫生工作达到如下目标：1.城市污水集中处理率达到98%、建制镇污水处理率达到70%；泰城水质达标的集中式饮用水水源比例高于93%，农村集中式供水人口比例提高到85%，供水水质达到《生活饮用水卫生标准》；城市（县城）生活垃圾无害化处理率达到98%以上；环境空气质量比2010年改善50%左右。
无重大传染病暴发流行，城市（县城）主要病媒生物密度达到国家标准。
2.国民体质测定总体达标率90%以上。
15岁及以上人群吸烟率降至26%以下，其中男性降至48%以下，女性降至1.6%以下。
城乡居民健康素养水平分别达到23%和13%，建成健康促进示范县（市、区）2个，健康促进示范医院、健康促进示范学校、健康促进示范机关、健康促进示范企业、健康促进示范社区各5个，健康示范家庭180个。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.13•【字号】泰政办发〔2015〕4号•【施行日期】2015.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知泰政办发〔2015〕4号各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：《泰安市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发。
泰安市人民政府办公室2015年4月13日泰安市人民政府办公室泰安市卫生和计划生育委员会（泰安市中医药管理局）主要职责内设机构和人员编制规定根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《泰安市人民政府职能转变和机构改革方案》（鲁厅字〔2014〕29号）、《山东省机构编制委员会关于整合市县卫生人口和计划生育部门职责机构编制有关问题的通知》（鲁编〔2014〕12号）和《中共泰安市委泰安市人民政府关于泰安市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（泰发〔2014〕15号），组建泰安市卫生和计划生育委员会（挂泰安市中医药管理局牌子），为市政府工作部门。
一、职能转变（一）划入的职责1. 将原市卫生局的职责、原市人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责划入市卫生和计划生育委员会。
2.承接国家卫生和计划生育委员会下放的外国医疗团体来我市短期行医审批职责。
3.承接原省卫生厅下放的消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可的行政审批职责。
4.承接原省卫生厅下放的社会资本（不含外资）举办的各类三级医疗机构设置审批的行政审批职责。
5.承接原省卫生厅下放的医疗广告证明核发的行政审批职责。
6.承接原省卫生厅下放的互联网医疗保健信息服务审批的行政审批职责。
1 / 3 北京市延庆县人民政府办公室转发县医改办关于2012年深化医药卫生体制改革主要工作安排的通知
【法规类别】医务工作 【发文字号】延政办发[2012]93号 【发布部门】北京市延庆县人民政府 【发布日期】2012.08.16 【实施日期】2012.08.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市延庆县人民政府办公室转发县医改办关于2012年深化医药卫生体制改革主要工作安排的通知 （延政办发〔2012〕93号）
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门： 经县政府同意，现将县深化医药卫生体制改革领导小组办公室（以下简称县医改办）制订的《2012年深化医药卫生体制改革主要工作安排》转发给你们，请认真遵照执行。 二О一二年八月十六日
2012年深化医药卫生体制改革主要工作安排 2 / 3
（县医改办 二○一二年八月） 根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（国发〔2012〕11号）、《北京市人民政府办公厅关于印发北京市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知 》（京政办函〔2012〕41号）文件精神及县委县政府对本县医改工作的总体部署，为进一步明确目标，落实责任，现将我县深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排如下： 一、总体思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基本原则，深化管理体制、运行机制、服务模式创新，力争在公立医院改革试点、卫生投入机制改革、卫生人才制度改革、基层医疗卫生机构综合改革、完善基本医保体系等重点领域取得新突破，以改革促发展、惠民生，在继续缓解“看病贵、看病难”问题的同时，努力让医疗卫生事业发展更有活力，让患者看病更安全。 二、重点工作任务 （一）积极稳妥地推进公立医院改革试点 1.继续推进二级公立医院改革试点。探索推进县级公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。重点办好1-2所县医院（含县中医院），降低县外转出率。启动实施县级医院特设岗位，引进急需高层次人才。（县卫生局、县发展改革委、县财政局、县人力社保局负责） 2.继续深化人事制度改革，逐步推进公立医院医务人员养老等社会保障服务社会化。 3 / 3
回眸2012年新医改六大关注点回眸2012年新医改六大关注点2012年对于新医改来说是一个承前启后之年，在新医改三年“试水”取得初步成果的基础上，医改步入“十二五”规划的开局之年：县级公立医院综合改革在全国大范围展开；以北京、深圳为代表的城市公立医院改革试点，在医药分开等方面取得了实质性进展；大病医保制度的建立将为无数因病致贫的家庭“雪中送炭”……以下，我们以时间为顺序，对发生在2012年部分医改领域的重要事件进行盘点，以期通过对这一年来医改领域攻坚克难的总结，展望未来医改发展的脉络。
关注点一：医改规划，支撑未来3月14日，国务院印发了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（简称《规划》）。
明确2012～2015年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务。
这是未来四年深化医药卫生体制改革的指导性文件。
务，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。
《规划》还提出统筹推进相关领域改革，进一步增强医药卫生体制改革各项政策的协同性，继续推进基本公共卫生服务均等化，优化卫生资源配置，加快人才培养和信息化建设，加强药品生产流通和医药卫生监管体制改革，充分发挥政策叠加效应。
同时，建立强有力的实施保障机制。
解析：“十二五”在深化医药卫生体制改革进程中承前启后，这一阶段的改革能否取得成效，既关系到前期改革的成果能否巩固扩大，也直接决定着医改长远目标能否顺利实现。
医改启动三年来，“看病难、看病贵”问题有所缓解，各方面取得了很大的成绩。
但医改仍面临诸多困难和挑战，改革的难点进一步聚焦，只有持续深入推进改革，才能不断扩大改革成效。
因此，制定《规划》对于巩固扩大前一阶段改革成果，实现医改长远目标至关重要。
只有明确了2012～2015年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务，才能进一步凝聚共识、找准突破口，推动医改持续有效深入。
关注点二：县级医院，改革前沿为积极稳妥推进县级公立医院改革试点，6月7日，国务院办公厅发布《关于县级公立医院综合改革试点意见》（简称《意见》），对以下几个方面提出要求：改革补偿机制。
泰安市人民政府办公室关于公布于文龙等同志工作分
工的通知
文章属性
•【制定机关】泰安市人民政府
•【公布日期】2012.09.11
•【字号】泰政办发[2012]51号
•【施行日期】2012.09.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
泰安市人民政府办公室关于公布于文龙等同志工作分工的通
知
（泰政办发〔2012〕51号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：根据工作需要和人员变动情况，经研究，现将于文龙等同志工作分工公布如下：
于文龙同志协助张平同志工作。
朱京涛同志协助周静同志处理食品安全方面的工作，主持市政府食品安全工作办公室工作。
彭恒玖同志协助周静同志处理商务、卫生、人口和计划生育、外事侨务、对台事务等方面的工作，协助联系市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）、市委对外宣传办公室（市政府新闻办公室）、市红十字会、市侨联、泰安海关、泰安检验检疫局、驻泰医疗机构。
泰安市人民政府办公室
二○一二年九月十一日。
济南市人民政府关于印发济南市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.06.08•【字号】济政发[2012]15号•【施行日期】2012.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文济南市人民政府关于印发济南市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知（济政发〔2012〕15号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《济南市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
济南市人民政府二O一二年六月八日济南市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案“十二五”时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，也是建立基本医疗卫生制度的关键时期。
为进一步巩固扩大我市医药卫生体制改革成果，实现2020年人人享有基本医疗卫生服务的既定目标，根据《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（鲁政发〔2012〕19号）、《中共济南市委济南市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（济发〔2009〕16号）精神，结合我市实际，编制本规划。
本规划主要明确我市2012-2015年深化医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务，是我市未来4年深化医药卫生体制改革的指导性文件。
一、改革现状和面临形势自2009年4月国家和省部署开展深化医药卫生体制改革工作以来，我市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家和省决策部署，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，加强领导，完善政策，落实责任，加大投入，统筹推进五项重点改革取得明显进展和初步成效，覆盖城乡居民的基本医疗保障制度（以下简称基本医保）框架初步形成。
截至2011年底，全市城镇基本医疗保险参保人数275.2万人，参保率达96%；新型农村合作医疗（以下简称新农合）参合人数325.46万人，做到了应参尽参、应保尽保。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】川办发[2012]26号【发布部门】四川省政府【发布日期】2012.05.07【实施日期】2012.05.07【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】四川省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排的通知（川办发[2012]26号）各市（州）人民政府，省政府有关部门：《四川省深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排》已经省政府同意，现印发给你们，请结合各地实际，认真组织实施。
四川省人民政府办公厅二〇一二年五月七日附件：四川省深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排2012年是深化医药卫生体制改革（以下简称医改）承前启后、持续深入推进的关键一年。
根据国家安排部署和国家与省签订的医改2012年度主要工作任务责任书的具体要求，结合我省实际，现提出全省医改2012年度主要工作安排如下：一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》（国办发〔2012〕20号）和《中共四川省委四川省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（川委发〔2009〕21号），坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，遵循统筹安排、突出重点、循序推进的改革路径，保持医改基本政策的连续性和稳定性，着力在加快全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破，统筹推进相关领域改革，加大工作力度，保持医改良好势头，为实现“十二五”阶段性改革目标奠定坚实基础。
七台河市人民政府办公室关于印发七台河市2012年度深化医药卫生体制改革实施方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】七政办发[2012]42号【发布部门】七台河市政府【发布日期】2012.07.31【实施日期】2012.07.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10七台河市人民政府办公室关于印发七台河市2012年度深化医药卫生体制改革实施方案的通知（七政办发〔2012〕42号）各区、县人民政府，金沙新区、开发区管委会，市政府各有关直属单位：经市政府领导同意，现将《七台河市2012年度深化医药卫生体制改革实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年七月三十一日七台河市2012年度深化医药卫生体制改革实施方案为确保完成我市2012年度医药卫生体制改革工作任务目标，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》（黑政办发〔2012〕40号）精神，结合我市医改工作实际，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）精神，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，保持医改基本政策的连续性和稳定性，着力在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破，统筹推进相关领域改革，保持医改良好势头，为实现“十二五”阶段性改革目标奠定坚实基础。
二、工作任务目标（一）加快健全全民医保体系1、职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）参保人数达到32.37万人，新型农村合作医疗（以下简称新农合）参保率稳定在98%以上。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市医疗联合体建设推进工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泰安市人民政府办公室关于印发泰安市医疗联合体建设推进工作实施方案的通知泰政办发〔2017〕14号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属单位，省属以上驻泰有关单位：《泰安市医疗联合体建设推进工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
泰安市人民政府办公室2017年10月17日泰安市医疗联合体建设推进工作实施方案为深入贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省医疗联合体建设推进工作方案的通知》（鲁政办发〔2017〕51号）精神，进一步推进我市医疗联合体（以下简称“医联体”）建设，制定本工作方案。
一、工作目标坚持“政府主导、统筹规划，坚持公益、创新机制，资源下沉、提升能力，便民惠民、群众受益”的原则，2017年，启动多种形式的医联体建设，探索医联体运行、保障机制，探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种付费方式，在医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制。
至少建成2个有明显成效的医联体，三级公立医院全部参与并发挥引领作用。
2018年，扩大医联体建设范围，所有县级医院全部参与医联体建设，并加快向基层医疗卫生机构延伸，初步形成符合城市、农村医疗服务体系特点，有序推进分级诊疗、上下转诊的医联体服务模式，医联体内由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病等医疗机构转诊人数增长率达到10%以上。
2020年，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系，医联体建设覆盖全部二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市基层医疗卫生机构补偿办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2011.06.02•【字号】泰政办发[2011]32号•【施行日期】2011.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗机构与医师正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市基层医疗卫生机构补偿办法（试行）的通知（泰政办发〔2011〕32号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：《泰安市基层医疗卫生机构补偿办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。
二○一一年六月二日泰安市基层医疗卫生机构补偿办法（试行）为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2010〕62号文件建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》（鲁政办发〔2011〕12号），确保基层医疗卫生机构平稳运行和健康发展，结合我市实际，现就基层医疗卫生机构补偿提出以下办法。
一、总体要求在基层医疗卫生机构实施基本药物制度，要按照保障机构有效运行和发展、保障医务人员合理待遇的原则同步落实补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式；坚持以投入促机制转变，积极推进基层医疗卫生机构综合改革，创新基层医疗卫生机构体制机制，提高服务质量和效率。
二、补偿原则（一）明晰渠道，强化保障。
明确主体补偿渠道，积极探索其他补偿渠道，不断完善基层医疗卫生机构投入政策，为基本药物制度顺利实施提供有力保障。
（二）增加投入，优化配置。
在确保政府卫生投入总量不减少的前提下，逐步增加对基层医疗卫生机构的投入。
同时，要注重盘活存量，用好增量，统筹整合，优化配置。
（三）转变机制，注重绩效。
实行政府直接补助和购买服务等多种投入方式，既要考虑基层医疗卫生机构正常运转需要，更要注重强化绩效考核，推动基层医疗卫生服务体制机制的转变和服务水平的提高。
三、补偿范围和方式（一）政府举办的基层医疗卫生机构人员支出和业务支出等运行成本通过服务收费和政府补助补偿。
中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅,中共青岛市委办公厅•【公布日期】2019.04.29•【字号】•【施行日期】2019.04.29•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》的通知各区、市党委和人民政府，青岛西海岸新区工委、管委，市委各部委，市政府各部门，市直各单位，中央、省驻青各单位，青岛警备区：《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅2019年4月29日关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见为进一步深化全市医药卫生体制改革，推进健康青岛建设，更好地满足人民群众日益增长的健康需求，根据党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》（鲁办发〔2018〕18号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把人民健康放在优先发展战略地位，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。
到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，群众看病就医总体负担持续减轻，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到25%左右。
二、重点任务（一）着力推进分级诊疗制度建设1.构建区域医疗卫生资源配置新格局。
优化资源配置，到2020年，基本形成医疗、预防、保健、康复、中医机构网格化，服务一体化的区域医疗卫生资源配置新格局。
2.完善基层医疗卫生服务体系。
在每个镇办好1所标准化卫生院。
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市2012年公立医院改革试点工作安排的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府办公室•【公布日期】2012.04.26•【字号】马政办〔2012〕45号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市2012年公立医院改革试点工作安排的通知各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：经市政府同意，现将《马鞍山市2012年公立医院改革试点工作安排》印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一二年四月二十六日马鞍山市2012年公立医院改革试点工作安排根据《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》（国办发〔2012〕20号）、《马鞍山市人民政府关于公立医院改革试点工作的实施意见》（马政〔2010〕57号）精神，2012年马鞍山市公立医院改革试点工作安排如下：一、工作思路贯彻落实国家公立医院改革试点部署，深入总结近几年我市公立医院改革的经验做法，按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，巩固完善改革成果。
紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，深化以病人为中心的服务理念，继续实施惠民便民措施；以补偿机制、人事分配制度改革为重点，深化公立医院关键环节体制机制改革；以取消以药补医机制为关键环节，扎实推进县级医院综合改革试点，提升县级医院服务能力，加快建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，逐步构建市县乡一体化服务体系。
二、进一步完善公立医院服务体系（一）推进医疗资源结构优化和布局调整。
1.实施“十二五”区域卫生规划、区域医疗机构设置规划，落实政府办医责任，强化政府对医疗资源的调控机制。
2.大力推进公立医院基础设施项目建设。
积极推进秀山新区医院项目；启动市精神病医院建设工程和市人民医院净化手术室、供应室综合楼工程；完成市人民医院住院楼一期改造工程、市妇幼保健院住院楼扩建工程和市立医疗集团信息中心机房改造工程。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市社会养老服务体系建设规划(2012―2015年)的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2012.11.05•【字号】泰政办发[2012]61号•【施行日期】2012.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市社会养老服务体系建设规划（2012-2015年）的通知（泰政办发〔2012〕61号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：《泰安市社会养老服务体系建设规划（2012-2015年）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
泰安市人民政府办公室二○一二年十一月五日泰安市社会养老服务体系建设规划（2012-2015年）为建立健全社会养老服务体系，积极应对人口老龄化，解决老年人口养老难题，进一步改善民生，促进社会和谐，根据《山东省社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》精神，制定本规划。
一、规划背景我市自2000年进入老龄化社会以来，人口老龄化趋势不断加剧，老年人口数迅速增长。
截至2010年底，全市60岁以上老年人口81.92万人，占全市总人口的14.84﹪。
到2015年，全市60岁以上老年人口总数预计将达到95.6万。
同时，随着家庭养老功能的弱化，老年人口高龄化、空巢化的趋势加剧，失能、半失能老年群体扩大，社会养老服务需求不断增长。
近年来，围绕“老有所养”目标，我市充分发挥政府主导作用，鼓励引导社会力量参与，社会养老服务事业取得了长足进步：养老服务网络初步建立，以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系建设开始起步；养老服务设施建设快速推进，养老服务机构和床位数显著增加，全市城乡各类养老服务床位1.6万张，每千名老人拥有各类养老床位20张（截至2010年底）；养老服务政策体系不断完善，为社会养老服务事业发展奠定了坚实基础。
泰安市人民政府关于印发泰安市“十三五”卫生与健康规划的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2017.12.12•【字号】泰政发〔2017〕17号•【施行日期】2017.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文泰安市人民政府关于印发泰安市“十三五”卫生与健康规划的通知泰政发〔2017〕17号各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：现将《泰安市“十三五”卫生与健康规划》(以下简称《规划》)印发你们，请认真贯彻执行。
泰安市人民政府2017年12月12日泰安市“十三五”卫生与健康规划为推进健康泰安建设，提高全民健康水平，根据《山东省“十三五”卫生与健康规划》（鲁政发〔2017〕12号）、《泰安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（泰政发〔2016〕3号），结合我市实际，制定本规划。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持计划生育基本国策，以保障居民健康为中心，以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为动力，完善“生育-预防-治疗-康复-护理-养老-安宁”全生命周期健康服务链，推动发展方式由疾病管理为重心向健康管理为重心转变，全面提升全市卫生与健康事业发展的协调性和可持续性，实现人人享有基本医疗卫生服务，促进人口长期均衡发展。
(二)发展目标。
到2020年，建立覆盖城乡居民、比较完善的符合我市经济社会发展要求的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。
居民健康水平明显提高。
全市居民人均预期寿命达到79.8岁左右，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在8/10万、3.5‰和4.5‰以下，城乡居民健康素质差异进一步缩小。
医疗服务能力显著提升。
医疗服务水平和质量大幅提升，城乡卫生资源均衡化水平明显提高，更好地满足多样化、多层次健康需求。
泰安市人民政府关于印发泰安市居民基本医疗保险办法的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2017.12.29•【字号】泰政字〔2017〕88号•【施行日期】2018.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文泰安市人民政府关于印发泰安市居民基本医疗保险办法的通知泰政字〔2017〕88号各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：《泰安市居民基本医疗保险办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
泰安市人民政府2017年12月29日泰安市居民基本医疗保险办法第一章总则第一条为统筹城乡居民基本医疗保险制度，健全完善居民基本医疗保障体系，保障居民基本医疗需求，根据国家和省有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条以党的十九大精神为指引，认真贯彻社会保险工作新理念，全面落实国家、省关于深化医药卫生体制改革的要求，按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，健全完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。
通过完善居民基本医疗保险制度和改革医疗保险付费方式，撬动“改医、改药、改费”手段，推进健康中国战略、推进深化医药卫生体制改革、推进分级诊疗制度建设、推进全民医保体系建设，引导优质医疗资源有序有效下沉、引导居民科学合理就医，推动医联体、医共体建设，着力构建市以上公益化加市场化、县以下公益化加福利化的医疗服务新格局，切实减轻群众就医负担，推动保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效，促进全民医保体系持续健康发展。
第三条本办法适用于本市行政区域内不属于职工基本医疗保险参保范围的城乡居民，包括农村居民、城镇非从业居民、国家和省规定的其他人员（含各类全日制高等学校和中等职业学校的非本市户籍学生）。
已取得泰安市居住证，且未参加基本医疗保险的非本市户籍居民，可参加泰安市居民基本医疗保险，按我市居民相同标准缴费，各级财政按照当地参保居民同样的标准给予补助。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市深化医药卫生体制改
革2012年主要工作安排的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】泰政办发[2012]38号
【发布部门】泰安市政府
【发布日期】2012.06.13
【实施日期】2012.06.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通
知
（泰政办发〔2012〕38号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
《泰安市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
泰安市人民政府办公室
二0一二年六月十三日
泰安市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排
为加快医药卫生体制改革步伐，巩固和扩大医改工作成果，现将医药卫生体制改革2012年主要工作安排如下：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，以健全完善基本医疗卫生制度为核心，坚持保基本、强基层、建机制基本原则，突出重点，循序推进，保持医改基本政策的连续性和稳定性，统筹推进相关领域改革，着力在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得突破，逐步实现从打好基础向提升质量、从形成框架向制度建设、从试点探索向全面推进的转变，为全面实现“十二五”阶段改革目标奠定坚实基础。
二、工作任务
（一）加快健全全民医保体系。
1.巩固扩大基本医保覆盖面。
职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）三项基本医疗保险参保率稳定在99%以上。
重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员以及学生、学龄前儿童和新生儿参保管理；继续推进关闭破产企业退休人员和困难企业职工等困难群体参保工作；全面做好国有企业职工医疗保险纳入属地职工医保统筹工作。
（市人力资源社会保障局、卫生局、教育局、国资委分别负责）
2.继续提高基本医疗保障水平。
（1）政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元，相应提高个人缴费水平，人均筹资达到300元左右。
（市财政局、卫生局、人力资源社会保障局负责）
（2）职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民年人均纯收入的8倍以上，且均不低于6万元。
城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上、75%左右，逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距；进一步提高门诊统筹支付比例。
通过个人账户调整等方式，逐步探索建立职工医保门诊统筹。
（市人力资源社会保障局、卫生局分别负责）
3.改革医保支付制度。
（1）开展按人头、按病种、按床日、总额预付等支付方式改革，逐步覆盖统筹区域内医保定点医疗机构。
全面加强付费总额控制，建立医疗保险对统筹区域内医疗费用增长的约束机制，制定与付费标准相挂钩的医疗保险基金支出总体控制目标，并分解到各定点医疗机构。
推动建立医保经办机构与医疗机构谈判机制和购买服务付费机制，通过谈判确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量。
探索控制医疗费用个人负担的有效办法，逐步将医疗机构总费用和次均（病种）医疗费用增长控制和个人负担控制情况，以及医疗服务质量列入医保评价体系。
（市人力资源社会保障局、卫生局分别负责）
（2）完善差别支付机制，支付比例进一步向基层医疗卫生机构倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众到基层首诊。
将符合条件的私人诊所等非公立医疗机构和零售药店纳入医保定点范围。
（市人力资源社会保障局、卫生局分别负责）
（3）完善监控管理机制，探索建立医保对医疗服务的实时监控系统，加强医保对医疗服务行为的监管，并逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。
建立定点医疗机构、医疗保险执业医师信用档案制度。
建立联合反欺诈机制，加大对骗保欺诈行为的处罚力度，及时公开相关信息。
（市人力资源社会保障局、卫生局分别负责）
4.进一步加大医疗救助力度。
（1）加大救助资金投入，筑牢医疗保障底线。
救助范围从低保家庭成员、五保户逐步扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等困难群体，资助其参加城镇居民医保或新农合。
提高救助水平，取消医疗救助起付线，稳步提高封顶线，进一步提高救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例。
（市民政局、财政局负责）
（2）研究建立疾病应急救助基金。
通过政府出资、社会捐赠等渠道筹资建立基金，解决无费用负担能力和无主病人发生的应急医疗救治费用。
（市发展改革委、财政局、卫生局负责）
5.探索建立大病保障机制。
（1）研究制定重特大疾病保障办法，积极探索利用基本医保基金购买商业大病保险或建立补充保险等方式，做好基本医保、医疗救助、商业保险等的衔接，有效提高重特大疾病保障水平，切实解决重特大疾病患者因病致贫问题。
（市发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、卫生局、民政局、市保险行业协会负责）
（2）制定新农合重大疾病医疗保障政策，全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等8类大病保障，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12类大病纳入保障和救助试点范围。
（市卫生局、民政局、财政局负责）
6.提高基本医保经办管理水平。
（1）积极推广医保就医“一卡通”，方便参保人员就医。
基本实现参保人员统筹区域内即时结算，推进以异地安置退休人员为重点的跨省医疗费用异地即时结算。
稳步推进职工医保制度内跨区域转移接续，加强各项基本医疗保险制度的衔接。
（市人力资源社会保障局、卫生局分别负责）
（2）加强医保基金收支管理。
新农合和城镇居民医保基金要坚持当年收支平衡的原
则，结余过多的，要结合实际重点提高高额医疗费用支付水平，确保基金既不沉淀过多，也不出现透支；职工医保结余过多的，要逐步降到合理水平。
（市人力资源社会保障局、卫生局分别负责）
（3）探索整合职工医保、城镇居民医保、新农合制度管理职能和经办资源，完善基本医保管理和经办运行机制。
（市编办、发展改革委、人力资源社会保障局、卫生局负责）
（4）在确保基金安全和有效监管的前提下，鼓励以政府购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。
（市卫生局、人力资源社会保障局、市保险行业协会负责）
7.大力发展商业健康保险。
完善商业健康保险产业政策，鼓励商业保险机构发展基本医保之外的健康保险产品，满足多样化需求。
鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险，制定落实税收等相关优惠政策。
（市发展改革委、市保险行业协会、财政局负责）
（二）完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。
1.巩固完善基本药物制度。
（1）扩大基本。
