无锡市人民政府办公室文件
锡政办发…2010‟60号
市政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知
各市（县）和各区人民政府，市各有关部门和单位：
在市人大第十四届三次会议和市政协第十二届三次会议期间，人大代表提出市人大常委会督办议案2件、建议234件，政协委员提出提案427件，现已分别交各相关地区、部门办理。
根据人大代表建议和政协委员提案办理工作要求，现制定了2010年建议提案办理工作的计划，并明确办理工作要求（详见附件）。同时会同市人大、市政协有关部门对建议、提案进行了分析和梳理，从中列出20项计25件人大重要建议、10件市政协集体督办重要提案，并明确由市领导和市政府分管秘书长分管办理，81件政协重要集体提案由各承办部门主要负责人分管办理。
各承办单位要将建议、提案办理工作列入重要议事日程，认真贯彻执行2010年建议提案办理工作计划和要求，做到有部署、
有检查、有考核；在办理过程中，针对所列出的人大议案和重要建议、提案，要及时向本单位分管负责人汇报办理工作进展情况，对重大、疑难问题要及时报请分管负责人组织协调，确保办理工作取得实效。
附件：1.2010年建议提案办理工作计划
2.人大代表建议、政协委员提案办理工作要求
3.2010年重要议案、建议一览表
4.2010年重要提案一览表
二○一○年三月十日
附件1：
2010年建议提案办理工作的计划
一、3月中旬，市人大常委会、市政府、市政协召开建议提案交办会。
二、3月31日前，各承办单位在建议提案办理网上签收,做好本单位建议提案的交办工作。
三、4月30日前，各会办单位将会办意见函复主办单位，并上传建议提案办理网。承办建议提案5件以下的单位办理答复结束。市政府办公室进行检查并通报相关情况。
四、5月31日前，承办建议提案10件以下的单位办理答复结束。市政府办公室进行检查并通报相关情况。
五、6月初，拟请市政府领导召开建议提案办理督办会，解决办理工作中的疑点难点问题。
六、6月30日前，承办建议提案10件以上的单位办理答复结束。
七、7月，市人大、市政府、市政协领导检查建议提案落实情况。
八、7月，对代表、委员表示不满意的办理件进行重办，如经反复工作仍无法得到代表、委员谅解，相关部门必须向市政府办公室书面汇报。
九、9月，市政府向市政协常委会通报市政协十二届三次会
议提案办理情况。
十、10月，市政府向市人大常委会汇报市十四届人大三次会
议建议办理情况。
十一、11月，对建议提案的落实情况开展“回头看”活动，
重点检查建议提案的办成率。市人大，市政府、市政协将抽查办
理结果并征求代表、委员意见。
十二、对人大代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，政
协委员在闭会期间提出的提案，在无锡市建议提案办理网中列入“视察建议办理”和“视察提案办理”，各单位在接到办理通知
后的1个月之内办结答复代表、委员。
十三、7月--8月，各承办单位办理人大“见面周”活动建议，办理要求同人大视察建议。
附件2：
人大代表建议政协委员提案办理工作要求
一、人大代表建议、政协委员提案办理工作，依托“无锡市建议提案办理网”（以下简称“办理网”。网址：/）。各承办单位均有工作用户名和密码。登录办理网后点击“我承办的建议”、“我承办的提案”或在“通讯录”中选择单位名称，点击“承办件”即显示出本单位办理的建议提案。
二、主办件的签收
（一）在办理网上选择建议提案条目，点击右上角的“签收”。
（二）如果对分办有不同意见，要及时向交办单位提出并说明理由。
（三）主办单位及时向交办单位提出需参加会办的单位，由交办单位确定；在办理过程中向会办单位提出会办要求。
三、主办
（一）研究建议提案，明确办理责任人。对于重点建议、提案，必须由主要负责人牵头办理。
（二）与代表委员见面，听取代表、委员对建议、提案的说明和对办理工作的要求。
（三）结合本单位实际，针对代表、委员的意见、建议和要求，提出切实可行的工作措施，起草答复函。
（四）听取代表、委员对办理工作和答复函的意见。如果代表、委员不满意，则重新研究办理，力争使代表、委员对办理结
果满意。
（五）正式的答复函必须按照规定的格式，经本单位负责人签发，单位盖章后书面送达代表、委员。如果是多人联名的建议、提案，要印制相应的份数交联系人。
（六）送递人大、政协印发的“征求意见表”。
（七）如果代表、委员提出不需要见面，承办部门应将正式答复挂号寄达，同时将办理情况电告。没有见面的原因要在办理小结中写明。
四、会办
（一）研究建议提案，明确会办责任和要求。
（二）及时与代表、委员、主办单位沟通，提出会办意见。
（三）通过办理网向主办单位上传会办意见。会办单位应按主办单位的要求及时提供书面意见。
五、办结
（一）正式的答复函上传办理网。
（二）正式的答复函抄送市人大常委会人代联工委和市政协提案委员会各三份。
（三）在办理网上填写“办理情况跟踪表”
（四）在办理网上对每件建议提案进行简单小结。
小结的内容包括，与代表、委员进行联系、走访、座谈的情况，向代表、委员汇报方案，递交正式答复的情况。代表、委员对办理结果是否满意。建议提案的采纳情况以及办理结果（A、B、C类）。
六、“回头看”
（一）“回头看”是人大建议、政协提案办理工作的一个重要组成部份。每年11月份组织“回头看”活动。
（二）“回头看”工作的重点是检查建议、提案的落实情况。
（三）对办理结果为“A”类的重点检查落实结果。对办理结果为“B”类的看是否已经解决，对尚未解决的要提出解决计划。
（四）对“回头看”工作进行书面总结。
（五）市人大，市政府、市政协抽查办理结果并征求代表、委员意见。
七、网上发布（准备工作）
（一）建议提案办理工作网上发布是关系到政务公开，接受公众监督的一项重要工作。
（二）网上公开必须遵循既安全保密又利于工作的原则。
（三）每一条建议、提案是否允许公开，由主办单位、市人大人事代表联络工委、市政协提案委员会和市政府办公室共同审定。
（四）各单位在上传正式答复函时，要选择“是否同意公开发表”栏。
（五）市人大、市政府、市政协有关部门要严格把关，确保万无一失。
