发展党员五项制度

党支部发展党员制度为切实抓好发展党员工作，提高党员的发展质量，保持党____的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据党章和中组部《中国____发展党员工作细则(试行)》的规定，制定本制度。

一、发展党员工作要严格按照党章和《中国____发展党员工作细则(试行)》的规定认真贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，有领导、有计划地进行。

发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

禁止突击发展，____关门主义。

二、入党积极分子的培养教育考察1、教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、宗旨、任务、____原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，确立为____事业奋斗终身的信念。

并指定两名正式党员做要求入党积极分子的培养联系人，对他们进行培养和教育。

2、要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会(不设支委会的支部党员大会)讨论，报上级党____备案，可列为发展对象。

3、对发展对象进行政治____，没有经过政审的不能发展入党。

政审的内容：(1)对党的路线、方针、政策的态度;(2)本人政治历史情况;(3)____期间的表现;(4)一九____年____发生____期间的表现;(5)直系亲属和主要社会关系的政治情况。

政审的基本方法：同本人谈话;查阅本人档案;找有关单位和人员了解;必要____函调外调。

政治____要形成综合性的政审材料。

4、对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。

培训时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)。

主要学习《中国____章程》、《____党内政治生活的若干准则》等文件。

____部____局编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。

5、发展____周岁以下青年入党，一般应从团员中发展;发展团员入党一般要经过团____推荐。

推优工作的具体步骤是：(1)召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。

发展党员工作制度对要求进步并有意向成为____党员的同志进行平时的教育和监督工作，是新时期加强干部教育管理的一种好形式。

坚持和执行好这一制度，对于贯彻执行《中国____党内监督条例(试行)》，进一步加强领导干部的思想政治工作和领导班子思想作风建设，密切党群之间和干群之间的关系，把党员群众中可能出现的问题消除在萌芽状态，防止和减少干部犯错误，具有十分重要的意义。

一、发展对象在平时的教育教学工作中，态度端正，工作认真，积极负责，遵守学校的规章制度，时刻以人民教师的准则来严格要求自己，教学水平高，原则性强，积极向党____靠拢。

这类同志可以作为党员发展的对象。

二、有下列情形之一者，不能作为发展对象：1、政治态度不端正，有错误言行，造成不良影响的；2、执行上级决议消极，有抵触，或贯彻不力的；3、谎报成绩、隐瞒问题，欺骗领导和群众的；4、工作不负责任，作风漂浮，敷衍塞责，出现较大失误的；5、违____人事纪律，搞突击提干，任用干部不按程序办理，或违反回避制度任用亲属，搞裙带关系的；6、争权夺利，闹不团结，搞内耗，造成本单位工作被动的；7、个人独断专横，办事违背____原则，群众意见较大的；8、生活作风不检点，有违背社会公德行为的；9、对待不同意见者有打击报复行为的；10、以权谋私，吃、拿、卡、要，或有短期行为，损害国家、____和群众利益的；11、工作不够称职，实绩较差，民意测验不称职票占____%以上，或在民主评议领导干部时，群众意见较多的；12、违反保密制度，随意传播、泄露____尚未公开事宜的；13、有其他错误行为的，但由于错误轻微或认错态度较好不追究纪律责任的14、其它事项由学校办公室最终解释。

发展党员工作制度（二）一、制定年度积极分子培养计划及党员发展计划。

支部应将政治觉悟高、思想作风过硬、工作扎实、事业心强的同志进行入党积极分子培养，并对培养成熟的入党积极分子及发展对象及时做好党员纳新工作，年初将入党积极分子、发展对象花名册及时报送区直机关党委。

发展党员预审制度一、预审对象对经过一年以上培养考察，党支部委员会研究同意后拟提交支部大会讨论接受为预备党员的发展对象。

二、预审内容1、入党申请书（手写、1500字以上）；2、入党积极分子考察表（填写准确、完整、整洁、无缺漏）；3、综合政审材料；4、自传（手写、1500字以上）；5、思想汇报（列入拟发展对象一年来的思想汇报，不得少于____份、手写、每份1000字以上）；6、入党积极分子考试合格证；7、民主测评和征求意见材料；8、党委的考察情况、审查意见等。

三、预审程序1、党支部将拟发展对象的相关材料报教育局党总支初审。

2、及时把党总支的考察情况和初审意见填入《入党积极分子考察表》。

3、据实填写《入党对象情况预审报告表》（一式两份），《基层党组织入党对象预审情况汇总表》（同时上报书面稿和电子版），连同有关材料报市委组织部预审。

4、市委组织部对基层党组织上报材料进行严格审查，在收到上报材料____个工作日内形成审查意见，签署在《入党对象情况预审报告表》中，反馈给基层党委，预审通过的发给《入党志愿书》、《预备党员考察表》。

对预审不合格的，分情况处理：材料不齐全或不规范的，要求党支部予以补齐或规范化；政审情况不清楚或有疑问的，要审查清楚；程序不到位的，要重新履行程序；对__认识不正确或民意测评结果差的，要退回预审材料，重新考察。

发展党员预审制度（二）一、发展党员实行党委和市委组织部两级预审制。

二、支部确定发展对象之后，要及时将发展对象的全部培养考察材料送交党委预审。

三、支部送交党委预审的材料包括：1、入党申请书；2、入党积极分子培养登记表；3、确定为入党积极分子的决定（或支部会议记录）；4、思想汇报；5、政审材料；6、支部考察报告；7、培训合格证；8、计划生育证明；9、公示情况。

四、党委通过审阅支部报送的发展对象培养考察材料、与党内外群众座谈、与发展对象谈话等方法，审查发展对象是否符合党员条件，材料是否齐全，手续是否完备。

党员管理制度1、思想成熟，积极向党组织靠拢，入党的动机端正，政治上与党中央保持一致。

2、工作成绩优秀，学习勤奋认真。

对获奖的同志优先考虑，特别是获市委、市政府和我局奖励的同志优先考虑。

3、待人诚恳，群众基础好，能起带头作用。

4、有集体荣誉感，积极参加集体活动，工作积极主动。

5、遵纪守法，作风正派，生活严谨。

有处分未撤销的同志暂不予考虑。

6、党委培训结业，有一定数量和质量的思想报告。

7、对于一些表现比较突出的同志，如工作积极主动，责任心和能力比较强的干部，或在各种比赛中频频夺奖、为集体争得荣誉的同志，可以作为入党优先考察的对象。

一、积极分子的推荐、确定、培训制：推荐入党积极分子要坚持党支部通过召开党员会议，征集党员意见的形式推荐入党积极分子；确定入党积极分子人选，要通过党员大会讨论，并报总支及党组备案；培训入党积极分子人选，要通过党员大会讨论，并报总支及党组备案；培训入党的积极分子由党组党总支组织安排。

二、发展党员公示制：在接收新党员时，把经支部会讨论通过，拟吸收为中共预备党员的发展对象的基本情况在机关公开栏内公示，广泛听取意见，接受群众监督，增强发展党员工作的透明度，保证发展党员的质量。

公示期为15天，对公示没有问题的，或反映问题不影响公示对象入党的，应及时进入下一程序，公示结果要形成书面材料，存入公示对象的个人档案。

三、发展党员票决制：在接收新党员时，采取无记名投标的方式进行表决。

对象包括：经过党组织一年以上培养、教育和考察，基本具备党员条件，通过政审、公示后，拟提交支部大会表决是否接收为预备党员的入党积极分子；预备期满，主动提出书面转正申请，提交支部大会表决能否转正的预备党员。

支委会将票决结果，填入《入党志愿书》相应栏目，连同有关材料上报党总支部审批，由党总支部讨论同意后报建设工委审批，审批后的相关材料存入本人档案。

四、发展党员实行责任追究制：党支部负责人要认真履行职责。

有下列情形之一者，要追究其责任；不认真组织入党积极分子推荐、考察和培训工作，出现明显失误的；在审批预备党员和批准预备党员转正时，对公示、票决过程中反映出来的问题不认真调查核实的；在发展党员公示、票决过程中，不派人监督指导，出现违规操作，造成不良影响的；通过申批的对象不具备入党条件，入党手续不完备，草率予以审批的。