规章制度：“三重一大”管理办法

三重一大管理制度第一章总则第一条为贯彻落实中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究决定的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策，根据《**》《**》等文件精神，结合学校实际，修订本办法。

第二条“三重一大”事项实行集体决策，须提交党委常委会、校长办公会讨论决定。

需要党委全委会决策的事项，应召开全委会讨论决定。

第二章决策内容第三条重大决策事项，是指事关**改革发展稳定全局和广大员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。

主要包括：（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；（二）党的建设、党风廉政建设、思想政治和意识形态等重要工作；（三）（四）学校发展规划、校园建设规划、学科与人才队伍建设规划、年度党委工作要点以及重大改革措施的制订和调整；（五）重要规章制度；（六）组织机构的设置和调整；（七）职工收入分配及福利待遇、奖励；（八）年度财务预算方案、预算执行情况；（九）重要资产处置、重要资源配置；（十）重大表彰，安全稳定和重大突发事件的处理；（十一）其他重大决策事项。

第四条重要人事任免事项，是指干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项等。

主要包括：（一）干部的任免、党政纪处分；（二）各级党代会代表、人大代表、政协委员人选的推荐以及党派组织、人民团体负责人的推荐安排；（三）其他重要人事任免事项。

第五条重大项目安排事项，是指对单位产生重要影响的项目设立和安排。

主要包括：（一）国家和省部级重点建设项目；（二）重要设备、大宗物资采购和购买服务；（三）重大基本建设和大额度基建修缮项目（包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计及投资概算等）；（四）其他重大项目安排事项。

第六条大额度资金使用事项，是指超过**所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用事项。

主要包括：（一）50万元以上预算调整；（二）50万元以上预算内结余资金的使用；（三）10万元以上对外重大捐赠；（四）其他大额度资金使用事项。

公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中央企业“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，本公司制定了以下实施办法：一、三重一大决策制度1、实行“三重一大”决策制度，即重大决策要经过关键人物协商、集中学习、民主决策和审批批准，确保重大决策科学合理、稳妥可靠、安排合理。

2、关键人物履行领导职责，协调内部关系，明确公司的发展方向和战略，提出意见和建议，并参与重大决策的讨论和确定。

3、集中学习要求全体干部职工学习党的经济政策，提高宏观经济观念和前瞻性决策思维，保证决策的正确性、有效性和可持续性。

4、民主决策要广泛听取各个层面、各个领域的干部、职工和群众的不同意见和建议，进行充分的讨论和交流，真正达到多方协商、统筹考虑，确保决策是以人民的利益为中心的。

5、审批批准要按照国家法律法规和公司政策规定进行，除非局部事项，固定资产投资、财务预算、重大行政和业务决策等事项均需经过公司领导班子讨论、人民代表大会审议和董事会批准。

二、制定规章制度1、公司领导班子应根据公司的实际情况制定公司规章制度，包括公司章程、公司管理条例、会议实施办法等，明确公司管理权限和职责，保障公司运营的顺畅与规范。

2、制定公司规章制度的过程要重视职工和各个部门的意见，充分协商和听取建议，确保规章制度既符合国家法律法规和公司的发展需要，又充分体现公司职工和各个部门的合理诉求。

3、对确定的规章制度应及时通知公司全体干部职工和各个部门，并贯彻落实，做到不打折扣、不变通。

如需要修改和补充规章制度，应经过公司领导班子讨论决定，并按照规定程序进行修改。

三、健全公司内部管理体制1、本公司应构建制度完备、职责分明、权利明确、高效透明的内部管理体制，使公司的管理更加规范化、科学化、信息化、标准化。

2、建立健全公司的组织管理体系、人员管理体系、物资管理体系、财务管理体系、信息管理体系等，确保公司管理的全过程都是规范化和标准化的。

XX有限公司“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为了规范XX有限公司（以下简称公司）决策行为，防范决策风险，切实提高领导班子民主决策水平，根据国家有关“三重一大”决策制度文件精神，结合公司工作实际，制定本办法。

第二条“三重一大”事项是指公司重大决策、重要人事任免、重大项目立项与实施和大额度资金运作等事项。

第三条公司“三重一大”事项坚持集体决策原则。

其决策权限、决策事项及程序按照公司章程和总经理办公会议事规则的相关规定执行。

第二章“三重一大”事项主要内容第四条重大决策事项，是指关系到公司改革、发展、稳定和职工切身利益的重大事项。

主要包括：（一）贯彻执行国家法律法规和上级重要决定拟采取的重大措施；（二）党的建设、精神文明建设、思想政治工作和企业文化建设的重大问题；（三）公司发展中长期规划、年度经营计划、财务预决算等重大事项；（四）公司职工绩效考核、薪酬分配、劳动保护措施等涉及职工切身利益的重大事项；（五）公司领导班子建设、干部队伍建设、职工队伍建设、党风廉政建设工作中的重大问题和相关政策；（六）公司领导班子成员分工、机构设置与调整、人员编制和调配；（七）公司重要规章制度的制定、修改和废除；（八）公司增减注册资本和修改公司章程；（九）公司合并、分立、兼并重组、改制、解散以及申请破产等重大事项；（十）公司产权转让、对外投资、对外担保等重大事项;（十一）其他重大决策事项。

第五条重要人事任免事项，主要包括以下事项：（一）公司部门负责人、重大项目负责人的任免。

公司所属全资、控股企业副总经理以上干部的任免；（二）公司所属企业股东代表、董事会成员、监事会成员、财务负责人等重要人员的推荐或委派；（三）向上级公司推荐公司董事会成员、监事会成员、领导班子成员和后备干部；（四）公司及所属全资、控股企业人员纪律处分事项；（五）其他重要人事任免事项。

第六条重大项目立项与实施事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、对外合作有重大影响的项目的立项和实施。

“三重一大”事项监督管理制度“三重一大”事项监督管理制度为加强党内监督,贯彻民主集中制,增强拒腐防变和抵御风险的能力,根据《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,对各单位贯彻执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）制度,作如下规定:一、“三重一大”的范围“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用.（一）重大事项包括:1、发展规划、年度工作计划、改革方案等重要问题；2、机构改革、党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题；3、重要文件、会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；4、其他重大事项.（二）重要干部任免包括:1、副股级（含）以上干部任免和调整；2、下属单位领导班子成员的选聘、任免；3、重要岗位上的人事调整；4、对干部职工的奖励和对违犯党纪政纪干部职工的处理；5、工作人员的调入和调出；6、其他需要讨论研究的干部管理事项.（三）重大建设项目:1、网点建设,基础建设,设施建设,项目建设；2、大型办公用品、设备等资产的购置；3、国有资产的处置；4、其他需要讨论研究的项目.（四）大额资金使用:1、三万元以上大额资金使用；2、一万元以上的单项支出；3、各类专项资金和贷款；4、其他大额资金使用项目.二、“三重一大”的决策形式及程序（一）重大事项涉及重大决策问题,应根据具体情况,经单位主要领导或分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由集体讨论后做出决策.（二）重要干部任免根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,副股职（含）以上干部的任免,下属单位领导班子成员的选聘、任免,应由人事部门提出初步意见,通过组织考察、征求意见,经过必要程序后,由单位党委(党组)集体讨论做出上报或任免决定,对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓决定.（三）重大建设项目重大建设项目的安排必须由承办或有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告,经主管领导审阅同意后,提交行政领导办公会讨论决定,必要时提交党委（党组）会讨论决定.（四）大额资金使用大额度资金必须由使用部门拟定支出计划或报告,经主管部门审查提出意见,报主管领导审阅同意后,提交行政领导办公会讨论决定,必要时提交党委（党组）会讨论决定.三、“三重一大”的监督管理1、领导干部在带头执行“三重一大”事项有关规定的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,做好分管部门单位“三重一大”事项监督检查工作.班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况,并将“三重一大”事项列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容,纳入领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核的重要内容,单位主要负责人对单位执行“三重一大”制度的工作负总责.县纪委工作室建立监督检查机制,对各单位三重一大制度执行情况进行日常监督检查,发现问题及时处理,适时通报面上检查情况,检查情况纳入各单位党风廉政建设工作予以考核.2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、行政领导办公会、党委（党组）会,必须有详实的会议记录,会议记录存档备查.3、“三重一大”涉及的内容要及时报纪检监察工作室,由工作室决定是否实施过程监督.具体程序为:（1）会前准备.各部门确定“三重一大”的会议不得临时动议,议题应在领导班子成员之间协商,并由主要负责人决定后,形成书面材料；（2）提前通知.在决定召开会议前1至2天以书面材料形式通知县纪委第五工作室,告知会议内容,以便工作室安排人员参会；（3）参加会议.工作室根据情况指派人员列席会议,并结合议题,依据法律法规提出建议,做好会议记录,交回工作室备案.4、实行分类管理.工作室结合各单位的实际情况,对辖区单位分为两类进行监督.第一类:党校、农工部、新闻中心、检察院、法院、涟水中学、郑梁梅中学、涟水职中、县医院、县供销合作总社、城市资产经营公司、工商局、国税局、地税局、国土局、药监局、质检局、邮政局、烟草局、盐务局、气象局、电信公司、供电公司、总工会、县残联、今世缘酒业有限公司、县农村合作银行.第二类:机关工委、政法委、老干局、县志办、县妇联、团县委、科协、工商联、蚕茧总站、县委办、人大办、政协秘书处、组织部、宣传部、统战部、党史委、对台办.5、填报要求.各单位要明确专人负责,收集填报事项内容,认真如实填写报表,报表经主要领导审核签字、加盖单位公章后按时报送县纪委第五工作室.第一类管理的单位实行月报制度,每月15日前报送纸质报表和电子档报表.第二类管理的单位实行季报制度,在每季度的次月15日前报送该季度纸质报表或电子档报表.6、建立档案管理.由县纪委第五工作室负责按单位建立档案,对报送事项进行汇总、分析、查漏补缺,实行专项管理和利用.7、各部门结合工作实际,制定出本单位关于“三重一大”集体决策制度的实施细则,报县纪委第五工作室备案.。