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管理科学孝道文化与基层社会治理冯增迪◎（作者单位：哈尔滨工程大学马克思主义学院）一、孝道文化基本概念“孝”是中国传统文化与养老文化的核心思想。
在中华民族传统文化中，孝道的内涵是十分广泛、丰富的。
主要表现为以下六个方面：归亲、延亲；养亲、敬亲；疗亲、侍亲；顺亲、谏亲：继亲、尊亲；葬亲、祭亲。
在古代时期，孝道不但可以用来处理家庭成员之间的关系问题，后来还被延伸到社会范畴和政治范畴，用来调节和维护人与社会的关系。
二、社会治理基本概念社会治理是对执政理念的一种创新，它与以往的社会管理概念、内涵不同。
社会治理有两个主体，一是政府，另一个是社会共同体。
社会治理是一个过程，是这两个主体共同治理社会的工程。
这是对社会管理理念的创新，它科学地利用法治手段进行社会本身的自我净化，使社会主体具有主动性。
从社会学角度看，社会治理主要是指社会组织、政府及社会公民之间相互协作，通过法律、道德伦理规范等方法解决各各种社会问题、矛盾，并促进社会和谐美好发展的一种途径。
三、孝道文化与社会治理的关系孝道文化与社会治理具有统一性，而且两者相互补充。
进行孝道文化建设离不开社会治理活动支持，开展社会治理活动又需要孝道文化的配合。
并且孝道文化与社会治理都符合社会主义核心价值观，具有统一性。
只有两者有机结合，才能发挥出最大价值。
孝道文化主要运用传统文化观念来促进社会文化建设、社会风气发展和改善，而社会治理主要通过法律等途径进行社会问题的处理和社会矛盾的解决。
当社会治理无法解决社会问题或者社会矛盾时，可以通过进行孝道文化建设，缓解社会矛盾，促进社会问题的解决。
四、孝道文化对基层社会治理的价值1.有利于农村社会的和谐稳定。
农村社会的和谐稳定是人民美好生活的需要，也是和谐社会生活的必不可少的方面，也是全面建成小康社会的非常重要的保证。
孝道文化本身就是一种文化，具有文化所共有的教化影响作用。
积极弘扬传统孝道文化中的有益部分，构建符合时代特色和社会价值观的富有创新性的农村孝道，有利于在农村中形成积极有益、健康文明的社会风气和和谐的社会环境，促进农村社会和谐稳定。
２０２１．０６ ＬＡＮＺＨＯＵＸＵＥＫＡＮ 收稿日期：２０２０－１２－０９。
作者简介：李国和，广西艺术学院马克思主义学院讲师；曹宗平，华南师范大学教授、博士生导师、华南师范大学高质量发展研究中心主任。
基金项目：国家社会科学基金重点项目“乡村振兴战略背景下农民工返乡创业风险的防控机制与治理对策研究”（项目编号：１８ＡＪＹ０２０）。
乡村振兴战略背景下农村留守老人关爱服务的困境与出路李国和 曹宗平摘 要 乡村振兴战略提出加强农村社会保障体系建设，健全农村留守老人关爱服务体系。
其作为破解城乡分化及发展不平衡的一项重要战略举措，对农村留守老人关爱服务体系建设提出了新要求。
当前农村留守老人关爱服务面临着经济供养资源不足、生活照料缺乏人力支持、精神关爱匮乏、健康状况渐差等问题与挑战。
为此，政府需要抓住乡村振兴战略的发展契机，推进农村留守老人关爱服务体系的建立与完善：巩固家庭关爱照顾的支柱地位；落实政府关爱服务的责任体系；发挥村两委、老年社会组织的权益保障作用；推动社会力量广泛参与，形成家庭履责、政府保障、基层主导、社会力量参与的多元共治型农村留守老人社会支持体系。
关键词 乡村振兴战略；农村；留守老人；关爱服务体系中图分类号Ｃ９１３．６ 文献标识码Ａ 文章编号１００５－３４９２（２０２１）０６－０１５１－１０一、问题提出与文献综述党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，增加农村公共服务供给，提升农村养老服务能力。
在乡村振兴战略的推进中，必须深刻把握农村人口老龄化的基本国情。
根据２０２０年民政部统计数据显示，截至２０１９年底，我国６０岁及以上老年人口达２．５４亿，占总人口的１８．１％，其中农村留守老年人口规模达１．４亿。
在我国传统的农业社会向现代化的工业社会转型进程中，区域间、行业间要素自由有序流动的壁垒逐渐打破，吸引大量农村青壮年向城市迁移，原有依靠土地维持生计的方式日益固化为以代际分工为基础“半工半农”型的家计模式，致使农村家庭结构出现破损，①乡村逐渐形成了一个以留守老人为主体稳态的留守社会。
浅议农村中学生的孝道教育摘要：开展孝道教育的基点是让学生知道什么是孝道，怎样做才是孝道。
把握他们思想深处已经存在的有可能主导其行为的东西，加以诱导，使之强化，并让他们自己去体验、内省、感悟，让他们从内心去体验、去感受、这样才能抓住学生的“心”，进而明确自己应该怎样做、做什么。
笔者认为，要根据学生的年龄特点，认知能力，分阶段开展孝道教育。
关键词：农村中学生孝道教育情感据新闻报道，目前我国65岁及以上的农村老人已超2000万。
某“中国农村老人研究”课题组对1000位老人的调查显示，80.9%的老人依靠自己的劳动自养，很多老人不仅承受繁重的劳动负担，还要忍受老来情感孤独甚至肩负抚养孙辈的压力。
在获得子女经济支持的老人中，76％的老人全年获得的支持少于500元。
另外还有18％的老人没有获得子女的任何经济供养，甚至反而还要因为子女的外出照看孙辈而增加经济负担。
之所以会出现这种现象，我想最大的原因是子女未尽到应尽的孝道。
农村的很多子女，不能理解孝道的内涵，普遍把孝道简单理解为物质供养甚至是把老人置之不理，而忽略了对父母的精神关怀。
物质上的供给，是一种孝道，精神上的赡养，也是一种孝道。
孝道教育，应该从中小学生抓起。
让孝道的精神从小就扎根在心里,这样才能改变农村老人老无所依老无所养的状况。
但我们不难发现，随着时代的前进和社会的发展，“孝道”这一传统道德正渐渐被一些中小学生所“淡忘”和“遗弃”，学生与父母之间的矛盾越来越明显，他们“衣来伸手饭来张口”，认为父母所做的一切，都是理所当然的。
作为教育的前沿阵地学校，应该把孝道教育作为德育工作的一个重要部分，并摆在重要的议事日程上来抓。
那孝道教育应如何抓呢？开展孝道教育的基点是让学生知道什么是孝道，怎样做才是孝道。
把握他们思想深处已经存在的有可能主导其行为的东西，加以诱导，使之强化，并让他们自己去体验、内省、感悟，让他们从内心去体验、去感受、这样才能抓住学生的“心”，进而明确自己应该怎样做、做什么。
农村孝道问题
随着老年化社会的进入，“老有所养”成为关注的焦点。
对于农村来说，老年人口规模远远高于城市，近年来，随着城乡深化变革，外来思想的冲击，农村“空巢家庭”的出现，而敬老爱老的传统美德受到严峻挑战，农村养老问题，已成为一个重大的社会问题。
在推进新农村建设的今天，重视孝道文化的继承和发展，对提供群众素质，化解矛盾，建设文明乡风具有重要意义。
一、农村孝道建设中存在的问题
（一）子女对亲情的亲情淡化，养老尽孝观念淡化。
现在农村，儿女一成家就分家经营自己的小窝，不愿与父母同住的现象越来越多。
而一些继续与父母居住在一起的已婚子女也往往在经济上独立吗，感情上与父母疏远，缺乏必要的心灵沟通，老一辈普遍缺乏亲情照料和精神慰藉，两代人之间的鸿沟在拉大。
当前，许多子女只强调父母对自己的义务，而没有意识到亲子之间的权利义务应该对等；一些子女把父母当成“挤不完奶的牛”，“啃老”现象较普遍存在。
（二）“以自我为中心”，孝道观念缺失。
一些子女之间在赡养父母问题上相互推诿责任，互相扯皮。
有的子女视老人的再婚要求为大逆不道，干涉老人的婚姻；为争取财产折磨父母，抢占老人的住房、甚至抛弃虐待老人。
现农村有相当多的农民不知道《老年人权益保护法》，不知道自己不尽孝是违法的，更不知孝在精神方面的要求。
（三）家庭孝道教育“错位”。
现代家庭，往往是“宠爱身边小宝宝，淡化薄生养一对老”。
子女集万般宠爱于一身，而下一代对父母、祖父母却缺少基本的孝道意识，缺乏责任感和感恩之道。
（四）厚葬薄养，孝死不孝活。
在父母健在时候，不给父母物质上的供养，老人时常吃不上一口热菜热饭，更谈不上亲情照料和精神慰藉。
但在父母去世后大办丧事，铺张浪费，甚至建“豪华”坟墓。
二、农村孝道观念淡化的原因
农村社会孝道文化淡漠不仅仅是个人原因，更多的是由于社会变迁所引起。
（一）农村公共舆论在孝道问题上日渐沉默。
传统的村庄公共舆论场所已经慢慢消失，集体活动大大减少，农民很少象以前聚在一起讨论问题，即使还在一起聊天，内容也是关于外界的信息，村庄公共舆论逐渐丧失了其功能。
（二）农村传统生活价值的衰落及价值取向的变化。
现如今由于外出打工等因素使农民流动性增强，改变了农民的生活面向，许多人注意力逐步从村庄内部转移到村庄外部，他们对村庄的建设不感兴趣，对农村内部发生的事情也不愿去议论，也就谈不上关心身边的不孝问题了。
（三）农村现实中微妙的婆媳关系。
之所以农村中有些年轻媳妇对公婆不孝，就是因为大部分农村姑娘离开村庄外出打工，造成年轻女子在村庄中相对稀缺，农村娶媳妇的成本很高，男人不迁就媳妇就意味着这辈子可能要打光棍。
所以老人往往委曲求全，也不愿家丑外扬。
（四）基层组织在不孝问题上不作为
一些村干部总觉得“多一事不如少一事”，象这种子女不孝顺家庭矛盾认为不在自己的管辖范围内。
三、重建农村孝道文化的建议
（一）充分发挥家庭在现代孝道文化建设中的榜样作用。
父母要身体力行，在日常生活中孝敬自己的长辈，为子女从小树立孝的榜样。
要对自己的孩子在基本礼仪等方面言传身教，把孝敬、感恩的理念潜移默化到子女的思想和言行中去，让子女认识到，父母走过的路是自己将要走的，子女就会知道在现实生活中对如何待自己的长辈、兄妹。
（二）要发挥社会舆论的导向作用和典型事迹的引导作用。
社会上要形成嘉许孝行为和批评不孝行为的评价机制，加大对孝道的关注和宣传。
如果人们在履行了敬老养老的道德义务后得到了社会的肯定，就会激发激励更多的人履行敬老养老的义务和责任，同时要加强大众对不孝行为的监督和评价。
（三）以法律的强制性去规范和约束公民的不孝行为。
针对目前农村时有发生的虐待、遗弃老人，不尊重老人的隐私权、婚姻权、财产权等现象，就需要用法律的约束不孝子女的行为，强制他们恪守孝道，而不仅仅是道德规范，对侵害老人合法权益并造成社会影响的行为要依法惩罚。
孝，是在父母健在时不仅让父母衣食不愁，没有生存之忧，而且要经常与父母沟通，常回家看看，不让父母为自己担忧，要从单纯的经济性孝道回归到传统的亲情式孝道，更加注重精神上的满足。
