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纳粹党的企业代表会政策与德国经济民主的消亡_孟钟捷

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第60卷 第2期2007年3月武汉大学学报(人文科学版)WuhanUniversityJournal(HumanitySciences) Vol.60.No.2Mar.2007.248~253收稿日期:2006-07-19纳粹党的企业代表会政策与德国经济民主的消亡

孟钟捷1,邓白桦2

(1.华东师范大学历史学系,上海200062;2.同济大学德语系,上海200092)

[作者简介]孟钟捷(1978-),男,浙江杭州人,华东师范大学历史学系讲师,历史学博士,主要从事德国现代史研究;邓白桦(1976-),女,江西萍乡人,同济大学德语系

讲师,主要从事德国现代史研究。

[摘 要]1920年5企业代表会法6在德国首次确立了经济民主。然而纳粹上台后,以

1934年新劳动法取而代之,导致经济民主消亡。纳粹党的企业代表会政策对于经济民主的消亡和纳粹主义的兴起产生了重要的影响。

[关键词]经济民主;纳粹党;企业代表会政策

[中图分类号]K516.44 [文献标识码]A [文章编号]1671-881X(2007)02-0248-06

企业代表会是20世纪德国历史的新产物。1920年通过的5企业代表会法6在二战后也被誉为德国劳资关系发展史上的里程碑。学者普遍认为,企业代表会构筑了企业内部的劳资平等局面,从而推动/经济民主0的形成。然而,随着1933年纳粹上台后,这种体制便日薄西山,并最终被1934年新劳动法

确立的/企业元首)))追随者0模式所取代。这里的问题是:既然纳粹党所追求的/民族共同体0也想结

束阶级对立局面,为什么它会放弃具有同样目标的企业代表会体制?这种结果究竟是策略上的考虑,还是体制的惯性使然,抑或也带有某种时代烙印?我们又该如何看待它?

一、企业代表会体制与经济民主(1920)1933)

1920年5企业代表会法6既是19世纪以来社会改良主义思想及其实践的延续,也是1918年革命中

各种权力相互交融与博弈的结果。

以/共决0为目标的/工人委员会0实践可以回溯到德国工业化之初。劳资矛盾与对立促使一些具有

社会改良思想的学者开始讨论劳资合作的可能性。少数企业主在这些学者的影响下,率先进行/工厂联合会0的实践。1848年革命提出了职业法草案,第一次从法律角度界定/工厂委员会0的权限,但最终没

有付诸实践。/工人委员会0真正的大规模实践则是在1871年德国统一之后。威廉二世继位后,帝国政

府在工人运动的压力下,不断从法律角度推进/工人委员会0的实践,并最终在战争经济的影响下,通过

1916年5为祖国志愿服务法6,确认了/工人委员会与职员委员会0的共决权利。1918年11月15日,劳

资利益团体缔结5斯廷内斯)))列金协议6,认同在有20个雇员以上的企业中推广/工人委员会0形式,以/劳动共同体0模式加强劳资双方在战后德国社会中的合作。

1918年革命爆发后,政治性代表会运动推动/企业代表会0成为政治与经济的控制组织。它力图通

过新的组织形式来取代/劳动共同体0。不过革命的发展进程却让这种想法落空。第一次全国代表会大

会后颁布的5工资合同令6事实上恢复了劳资合作的共决模式。5魏玛宪法6第165条)))亦即/代表会 第2期孟钟捷,等:纳粹党的企业代表会政策与德国经济民主的消亡

条款0)))的出现虽然是1919年初风起云涌的代表会运动施压所致,但从其内容而言,显然是为了维护

劳资合作、反对阶级对立、实现社会和谐。1920年初的5企业代表会法6也是这一逻辑发展的产物。总的来说,5企业代表会法6的妥协性非常明显。它一方面力图保障工人权益,但又不想招致企业主反对,

因而继续维护/劳动共同体0式的劳资和平局面;另一方面它也想协调工会与企业代表会之间的关系,尽

量减少工会的反感,所以始终强调集体合同与集体劳动条件谈判并没有因为这份法案而发生变化。企业代表会体制的实践很快成为经济领域中的一种角逐。问题的关键在于控制与反控制。对于工

会(尤其是自由工会)而言,如何将企业代表会/工会化0,始终成为突出工会权力地位的重大课题。革命

性企业代表会运动则追求反控制,并进而希望企业代表会可以团结起来取代工会。共产党以及1928年

后的纳粹党都看到了企业代表会的利用价值,力图将之作为政党工具。企业主与职工更是在如何控制企业代表会、使之实现保卫自身利益方面,相互角逐。这种角逐形成了颇具德国与时代特色的/经济民

主0现象。一方面,/企业主人0式的父权主义模式遭到了颠覆,工人的共决意识增强,/经济民主0也成为

工人运动宣扬的斗争目标。1928年,弗里茨#纳夫塔利率先提出,/工业中的自治团体,,也应该被视作经济民主的表现0。这一点在此后举行的自由工会汉堡大会上得到了认同。另一方面,新的体制并不

稳固,工人的参与率也不稳定,企业主的反弹不断增强。亚当#施廷普菲希在1927年完成的博士论文

中揭示了巴伐利亚地区雇员对于5企业代表会法6的消极立场。他在文章中指出,企业代表会选举在一

些中小企业中,在妇女劳工中,在农业领域中,都没有得到积极回应。巴伐利亚的选举率很少突破过50%,另一些小企业则从未进行过企业代表会选举。在其它地区,企业代表会的选举率一般也徘徊在

50%(职员)与80%(五金工人)之间。不仅如此,企业代表会体制在发展中出现的能力局限与官僚化迹

象与日俱增。杜塞尔多夫的监督机关曾经这样报告说:/人们或许还没有认识到,工人阶级内部的和谐统一已经被党派政治破坏掉了,因而在企业代表的问题上也出现了滥用的迹象。0正因如此,工人与企业

代表会之间的关系变得紧张起来,企业主则千方百计地谋划收回让度的权力。1921年11月29日,多

特蒙德的商会在报上坦言:/最近的经验证明了,企业代表会并没有能力保障危机之前的企业,,我们

更不能知道的是,企业代表会是否对于促进劳资和谐有价值,,我们因此号召,至今为止给予企业代表会的特别照顾必须收回。,,从现在开始,每一个企业代表会代表都要有这个意识,不能再听凭自己的

处理。0在实际运作中,以五金企业为例,1930年,在12478家企业中,只有747家企业允许企业代表会

派遣代表参加监事会,其中562家企业允许2名代表;185家企业允许1名代表。

到1933年为止,企业代表会体制在德国已运行了13年。以企业内部共决权为表征的/经济民主0在理论与实践中都得到了回应。只不过这种回应具有两面性,随着纳粹上台,其消极一面被逐渐放大,

前途堪忧。

二、1933年前的纳粹党与企业代表会

尽管在早期/25点纲领0中具有不少针对工人问题的诉求,但它并没有系统的、连续的、统一的劳工

政策。从诞生之日开始,党内的工人比例就没有超过40%;1925年后,希特勒的民族主义思想就超越了左派斯特拉瑟兄弟的社会主义思想,成为纳粹党的思想主流;劳工政策充其量只是纳粹夺权的一种策

略,/希特勒寻求劳工的支持,并不是来自意识形态的思考,而是来自政治)策略性的算计,,这对于希

特勒而言,是一种在斗争中达到目的的手段0。1919)1920年间,在5企业代表会法6的起草与争论中,我们根本看不到纳粹党的身影。1920年开

始的企业代表会选举竞争中,纳粹党也没有积极投入。

这种犹豫同纳粹党的工会观有密切关联。希特勒在5我的奋斗6中极力抨击社会主义工会运动造成

的恶劣影响,因为这种运动是/不民族的0;但是,纳粹党却没有想到替代工会的组织形式,所以安东#德莱克斯勒也强调,纳粹党/不是反对工会,而是反对工会被政党领导0。他们希望工会运动可以建立在249武汉大学学报(人文科学版)第60卷

/健康的民族运动基础上0。

1927年后,纳粹党开始介入工会运动中。1927年,约翰内斯#恩格尔在柏林制动器厂首先成立纳粹企业支部(NationalsozialistischeBetriebszellen-Organisation,以下简称/NSBO0),并成为第一个代表

纳粹的企业代表会成员。1929年,赖因霍尔德#穆霍在戈培尔的赞同下,提出建立一个全国性的纳粹

企业组织,在遭到党内高层反对后,他于7月30日先成立了柏林企业支部;1931年,格雷戈尔#斯特拉瑟在慕尼黑成立/全国企业政治组织部门0,NSBO正式成为纳粹的下属组织。

NSBO成立后,发展迅速。1928年底,柏林的NSBO总数达到50个;1931年初有4000名成员,年

底增加到3.9万人,1932年中达到10万人,1933年1月大约有26万成员。同自由工会的人数相比,

NSBO显然规模太小。但若考虑到它的成立时间,这种发展速度却是十分惊人的。自由工会也注意到来自企业主与共产党组织之外的新对手。1931年11月26日,波鸿的5矿场工业报6编辑致信自由工会

高层报告说,在NSBO举办的一次矿工会议上,居然有500余人参加,秩序井然,还讨论了企业代表会

的问题。这种情况让编辑大吃一惊,所以他希望高层尽快拿出措施,防范NSBO的的攻击。NSBO也开始学习工会的企业代表会政策,发行报纸。1931年3月开始,穆霍创办了5劳工阶层6,

当年发行了1.3万份,到1932)1933年间发行量达到8)9万份,1933年4月15日达到17.6万份。在

工会被取缔后,它的发行量趋于稳定,在1934)1936年间为140)200万份。在发刊词上,穆霍指出/我

们纳粹党人从来没有将自己视作5企业代表会法6的敌人。我们同意它作为劳工团体的一个手段,以此反对企业主的意愿统治。至于另外一个问题,亦即企业代表会在未来的纳粹国家中将以怎样的面目出

现,现在还不是讨论的时候0。

事实上,穆霍的这段话也反映出纳粹党在NSBO政策上的犹豫。NSBO的迅速发展远远超过党内高层的预期。一方面,高层希望保持这种发展速度,增强纳粹党在工人中的影响力,从而为夺权做好准

备。1931年,纳粹党发出了/进入工厂0的号召。戈培尔还在日记中记道:/我们必须现在向工厂进军0,/这样才能使工人阶级地位提高0;5民族观察家报6也强调,纳粹党人一定要将企业代表会中的工作作为

一种机会,参与其中,它甚至还提醒企业代表会中的纳粹代表/不要总是围着党的政策,而是要以5企业代表会法6为基础,代表工人阶级的利益0。1931年/全国企业政治组织部门0的成立,并被视作纳粹党

内的第六大组织,这正是纳粹高层对于NSBO行动的肯定。

另一方面,高层却仍然对NSBO保持怀疑,对其反对企业主的立场深感不安。1929年,穆霍强调,

NSBO不仅要展开对于马克思主义的/公开革命斗争0,还应继续反对企业主与黄色工会,要在/25点纲领0的社会主义条款指导下进行宣传活动。他在5劳工阶层6第一期中又指出,纳粹主义不仅要/同民族

背叛者)))马克思主义做斗争,还要为消灭至今为止还占据统治地位的、不道德的自由资本主义经济体

制而努力0,最终实现/德意志的社会主义0。不仅如此,NSBO还积极投入到反对政府的罢工运动中。1932年,它们甚至同自由工会联手抵制巴本政府的紧急措施。对此,纳粹高层极为恼火。1932年10月

11日,戈培尔在关于纳粹宣传方针的讲话中,强调/在这样的时期,我们的宣传一样要注意,不能给对手

以口舌,说我们进入了-阶级斗争的趋势.中。我们是马克思主义阶级斗争思想的坚决反对者,因为我们

希望德意志民族可以有一个民族社会主义的民族共同体。出于同样的原因,我们还要在另一方面拒绝优越感,这是在阶级斗争中才被煽动的,,我们通过巴本政府的努力,来为希特勒取得权力,彻底转变

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纳粹的意识形态

纳粹的意识形态

纳粹的意识形态

纳粹（Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei，国家社会主义德国工人党）是二战时期德国的极右翼政治党派。纳粹的意识形态深深影响了德国社会，其思想和行为对世界产生了巨大的破坏力。本文将探讨纳粹的意识形态，从其政治、种族主义、民族主义以及反智主义等方面进行剖析。

一、纳粹政治思想

纳粹的政治思想基于阿道夫·希特勒及其重要理论家的观点，鼓吹国家主义、极权主义和独裁统治。他们强调国家利益高于一切，认为国家需要一个强大的领导者来实施集权政治。此外，纳粹还倡导对某些社会群体实施歧视和迫害。纳粹的政治思想打着“保卫国家利益”的旗号，但实质上是以极端主义为手段来追求权力和控制。

二、纳粹的种族主义

纳粹的种族主义观点认为，人类的种族存在着不平等和不同等级。纳粹将雅利安人视作最高贵的种族，认为他们具备优于其他种族的生理和智力品质。相比之下，他们将犹太人、吉普赛人以及其他少数群体定义为“劣等种族”，并从法律和政策上加以歧视和迫害。纳粹的种族主义观点严重侵犯了人权和尊严，给世界带来了极大的痛苦和灾难。

三、纳粹的民族主义

纳粹强调对德国民族的优越性和保护。他们鼓吹德国人民是一个独特的民族，有着独特的文化和历史传统。纳粹将国家与民族紧密联系，将德国的兴衰与民族的兴衰相互联系。纳粹的民族主义扭曲了对外国事物的看法，导致德国对其他国家采取侵略和扩张政策，引发了第二次世界大战。

四、纳粹的反智主义

纳粹对知识分子和科学家持有怀疑和敌对的态度。他们认为自由思想和学术研究会威胁到纳粹的统治。纳粹试图控制和操纵教育体系，以保持对群众的思想控制。纳粹的反智主义倾向导致了对科学和文化的扭曲，阻碍了社会的进步和发展。正是这种反智主义的观念导致了德国的崩溃。

结论

纳粹的意识形态充满了极端主义、种族主义、民族主义以及反智主义的思想。纳粹的政治思想和行为给世界带来了极大的痛苦和破坏。我们应该铭记历史，警惕类似的极端主义思潮的兴起，倡导以和平、包容和平等为基础的社会价值观，预防类似事件再次发生。只有通过真正的了解和尊重多元文化、追求和谐与平等，我们才能建立一个更加和平和公正的世界。

2024_2025学年高中历史单元综合测评3含解析新人教版选修3

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- 1 - 单元综合测评(三)

(时间：60分钟 分值：90分)

1．阅读下面材料，回答问题。

材料 一战失败，德国失去了1/8国土和1/10人口，战后又面临严峻经济困难和巨额斗争赔款。但德国军国主义分子并不承认自己是斗争失败者(国家未被占据，社会结构未被破坏，军队也是完整地从他国撤回的)，不甘心受到凡尔赛体系的制裁，德国社会上下充溢对战胜国的不满心情和仇恨心理。当时，英国张伯伦政府考虑让东欧满意德国的部分领土要求，划东欧为德国力力范围，激励德国东进。1938年，英、法与德、意签署《慕尼黑协议》，确定把捷克斯洛伐克苏台德地区划给德国。西方大国想以此“祸水东引”，幻想德国进攻社会主义苏联，他们好坐山观虎斗，坐收渔人之利，最终搬起石头砸了自己的脚。

——据汤重南《一战后的德国与今日的日本》整理

(1)依据材料，概括一战后至二战前世界主要国家之间的冲突。(6分)

(2)依据材料，分析德国能突破凡尔赛体系束缚的缘由。(9分)

[解析] 第(1)问，依据材料信息“不甘心受到凡尔赛体系的制裁，德国社会上下充溢对战胜国的不满心情和仇恨心理”“当西方大国想以此‘祸水东引’，幻想德国进攻社会主义苏联”等，概括一战后至二战前世界主要国家之间的冲突。第(2)问，依据材料信息“德国军国主义分子并不承认自己是斗争失败者，不甘心受到凡尔赛体系的制裁，德国社会上下充溢对战胜国的不满心情和仇恨心理”“激励德国东进”“当西方大国想以此‘祸水东引’，幻想德国进攻社会主义苏联”，结合二战前夕英国的绥靖政策等学问，分析德国能突破凡尔赛体系束缚的缘由。

[答案] (1)德国与英法等战胜国之间的冲突；英、法、德等资本主义国家与苏联之间的冲突。

(2)战胜国对德国的制裁导致德国严峻的报仇心理；未能清除德国军国主义势力及其产生的土壤；英法等国对德国的绥靖政策。

2．阅读下列材料，回答问题。

材料一 (按：以下是德国外交官访问法国巴黎后向希特勒报告的备忘录)关于德国的须要问题，我向他(指法国总理)说了和向财政部长(指法国财长博内)说过的同样的话，令我惊讶的是，和博内选择一样，总理认为调整法国在中欧的政策是完全可以探讨的——自然恒久要以得知德国在中欧的最终目标为条件。无论如何，他也不反对德国通过演化手段明显地扩大其在奥地利的势力。

注定会覆灭的“纳粹经济奇迹”

注定会覆灭的“纳粹经济奇迹”

注定会覆灭的“纳粹经济奇迹”

本报记者 王昱

1934年8月2日,德国总统兴登堡死在了任上,希特勒依法“代行”了总统职权一直“代行”至二战德国战败。

有趣的是,对于希特勒代行总统职权“有代无还”的行为,当时的德国却少有人提出抗议。究其原因,纳粹在经济上的确创造了所谓的“奇迹”,恐怕是一个重要原因。

1933年希特勒刚上台时,德国经济几乎处于崩溃的边缘,失业率高达33%,几乎一半人在饥饿和贫困线上挣扎。纳粹党上台后,到1938年,德国失业率仅为1.3%,从1932年到1937年,德国的国民生产总值翻了一番,国民收入也增加了一倍。这一连串“经济奇迹”,让不少普通民众真的相信了“希特勒是德意志民族救星”的鬼话。德国之所以能被纳粹成功地引向战争,这份在经济上近乎完美的成绩单是功不可没的。但是,今天我们回头再看,却不难发现其中的问题。

在整个二战的历史上,很多德国决定性的武器投入使用几乎都比能发挥它们最大效能的决定性战役“晚半步”P43冲锋步枪投入使用于斯大林格勒战役之后,虎王坦克使用于库尔斯克坦克大决战之后,V1导弹出现于诺曼底登陆战役之后。按照指挥诺曼底战役的隆美尔的说法,如果V1导弹早投入使用一个月,欧洲历史就将被改写。但如此说来,德国为何如此急于发动战争呢?

德国急于发动二战的原因之一,正是其所谓的“经济奇迹”是无法持续的。希特勒刺激经济发展的秘诀是大量投资基础设施建设和军工产业,而公路和大炮是不会创造附加值的,这决定了纳粹所谓“经济奇迹”的短命。有经济史学家后来分析说,如果二战不在1939年爆发,德国很可能会在1943年迎来它的经济悬崖,“经济奇迹”的泡沫一旦被戳破,希特勒别说发动战争,即便维持统治都将成为问题。在这一点上,看看二战之后同样执著于军工与基建产业的苏联人,其发展由盛到衰的轨迹就是个很好的例子。

其实,无论是二战前的德国还是二战后的苏联,思路都和罗斯福新政时的美国很相像。但为何罗斯福新政挽救了美国的经济,而纳粹和苏联的做法却结出了恶果呢?原因恐怕主要出在对国家财权的监督上。美国对国家财政预算有一套严格的监督体系,确保政府动用财政的手不会太出格。而反观权力集中的苏德,政府这只手却是不受限制的,这决定了苏德虽然在刺激经济上短期内比美国的成效更显著,却同时也为日后的崩盘埋下了祸根。

群鸦盛宴：纳粹治下的德国社会

群鸦盛宴：纳粹治下的德国社会

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人们常说，德意志历史上曾有三个帝国。

神圣罗马帝国（962—1806年）为第一帝国，霍亨索伦家族的统一德意志帝国（1871—1918年）为第二帝国，希特勒则建立了德意志第三帝国（1933—1945年）。

实际上纳粹上台时德国的正式国名仍是“德意志国”，1943年改为“大德意志国”。

但人们仍然习惯称呼纳粹时代的德国为“第三帝国”。

德意志第三帝国是一个不折不扣的极权国度、警察国家。

1933年，刚上台的纳粹成立了由5万人组成的辅助警察组织。

其中有两万五千名冲锋队员和一万五千名党卫队员。

国会纵火案的第二天，纳粹政府颁布法令，实际上废除了宪法规定的各项公民自由。

6月，希特勒开始取消反对党和自由工会。

7月，希特勒宣布纳粹党是德国的唯一政党，试图维持或组织其他政党的家伙统统被送去做苦役。

当局对各地的共产党人、社会民主党人、工会干部、犹太人等实行“保护性逮捕”，成千上万的人被送往集中营。

据不完全统计，到1939年战争爆发前，共有大约二十二万五千名反法西斯人士被判刑。

他们的总刑期高达60万年。 纳粹掌权后禁止所有对政府的批评意见。

有个传播很广的祈祷词：“上帝啊，为了不使我进达豪（著名集中营），让我成为哑巴吧。”

爱讲政治笑话的德国人自嘲：

“讲新笑话有什么奖赏？”

“三个月达豪。”

这可不是杞人忧天。

当时德国著名的喜剧演员维尔纳·芬克就被抓进了集中营。

芬克编了不少讽刺第三帝国的段子，比如谈言论自由的：

有个人去看牙医，牙医说：“请您张开嘴巴。”

病人回答：“为什么？我根本就不认识您。”（意为不面对熟人不敢张嘴讲话。）

芬克的起诉书里全是政治笑话和搞笑歌曲，法官为了取证还让他当众表演，导致法庭气氛欢快得像个搞笑剧场。

进了集中营以后，芬克表现出了“绞刑架下的幽默”，下面是他在监狱里创作的笑话：“你们也许会奇怪，我们为什么这么开心和愉快。告诉你们吧，朋友们，这是有原因的：在柏林我们很长时间没有这样开心了。当时的情况与现在相反，那时我们只要登台表演，背后就冒出一股凉气。心里害怕，害怕进集中营。现在你们看，我们不再害怕了：因为我们已经进来了！”