深入开展四好领导班子创建活动实施方案

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深入开展“四好”领导班子创建活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大精神，继续加强公司各级领导班子建设，锻造一支适应企业快速发展和创新转型的高素质领导人员队伍，根据《中国黄金集团公司权属公司创建“四好”领导班子达标考评实施意见》（中金党发„2011‟19号）有关要求，公司党组决定：在公司领导班子中，深入开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

创建“四好”领导班子要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合集团发展改革实际，全面加强各级领导班子理论建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和竞争意识。着力提高各级领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，努力把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。为提升核心竞争力，将XX建设成为业务种类齐全、服务质量优良、网络运行稳定，基本建立现代企业制度，全面协调可持续发展的宽带通信和多媒体服务提供商，提供强有力的组织保证。

二、创建“四好”领导班子的目标

1、政治素质好。领导班子有坚定的马克思主义理想信— 2 — 念和较高的政治理论素养，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻落实集团公司的战略决策和工作部署；牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观；具有强烈的事业心和责任感，具有把握方向、驾驭全局、开创新局面的能力；作风民主，坚持原则，知人善任；党建和思想政治工作扎实有效，企业党组织政治核心作用有效发挥。

2、经营业绩好。领导班子能够坚持科学发展观和正确的业绩观，认真贯彻执行集团公司的经营发展战略，坚持理念和思想创新、技术创新、管理创新和服务创新，完善经营决策机制、经营管理制度；能够正确处理改革发展稳定的关系，善于解决影响公司改革发展的突出问题；能够完成新形势下创新转型的阶段性目标，全面完成集团公司下达的年度业绩考核指标，经济效益不断提高，实现国有资产保值增值；无重大决策失误，无重大安全责任事故。

3、团结协作好。领导班子认真贯彻民主集中制原则，注重制度建设，建立长效机制，领导班子创造力、凝聚力、战斗力强；坚持集体领导、分工负责，积极配合，班子团结和谐；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够较好地发挥班子的整体功能；班子成员讲党性、重团结、顾大局，互相支持，工作协调，尊重和支持主要负责人，认真履行职责；生产经营活动中的重大决策、重大项目安排、物资采购、大额资金运作事项和领导人员任— 3 — 免坚持集体决策，议事规则和决策程序健全，决策效率和工作效率高。

4、作风形象好。领导班子坚持“两个务必”，讲实话，办实事，一切从实际出发；自觉深入基层，加强调查研究，及时掌握第一手材料，推动各项工作的落实；以人为本，关心员工，在员工中有较高威信，班子及成员民主测评优秀加称职率在90%以上；坚持勤俭办企业，带领员工艰苦创业，反对铺张浪费；严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，按照集团党风廉政建设责任制的要求，规范工作和言行，廉洁从业、严于律己，班子成员无违法违纪现象。

三、考核评价内容

认真开展考核评比工作。每年年底，公司对各单位领导班子和领导干部进行综合考核，通过考核，总结工作经验，找出存在问题，制定整改措施，明确努力方向。领导班子和领导干部要认真总结工作，写出班子总结和个人述职述廉报告。严格落实考核结果，切实推进领导班子和干部队伍“双优化”，考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。对未完成年度生产经营指标、党建工作不达标、发生重大安全责任事故、违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》等规定、单位党政领导班子成员受到党内严重警告或行政记大过及以上处分的，实行一票否决。

— 4 — 四、评选资格、方法及表彰

1、评选资格。领导班子在聘期内全面完成省公司下达的经营业绩考核指标，届中考核、聘期期满考核评价均为“优秀”的且无否决项的，则具备“四好”领导班子评选资格。

企业发生下列行为之一的，取消“四好”领导班子评选资格。包括：因经营管理不善造成严重经济损失；严重违反党风廉政建设规定。

2、评选方法。经营业绩考核，由省公司各专业部门负责相关指标的考核和评价；届中考核、聘期期满考核，由省公司人力资源部负责组织。

对具备“四好”领导班子评选资格的，由省公司“四好”领导班子创建活动办公室在征求成员单位意见后，提出推荐意见，经省公司党组会议审议通过后，授予“四好”领导班子称号。

3、表彰及复评。“四好”领导班子评选周期原则上与领导班子聘期一致。2007-2008年度首次评选应从严掌握，评选数量不超过5个。省公司将结合党内“创优争先”表彰活动,对“四好”领导班子进行表彰。

对首次评选的“四好”领导班子，省公司将在下一聘期进行跟踪考核，并在下一聘期结束时进行复评。

五、有关要求

1、加强组织领导。为加强对此项活动的组织领导，省公司成立“四好”领导班子创建活动领导小组。组长由XX— 5 — 同志担任；副组长由XX同志担任；成员单位有公司人力资源部、纪检监察室、市场经营部、财务部、党群工作部、审计分部。领导小组办公室设在省公司人力资源部，具体负责创建活动的组织实施和检查考核协调等工作。

2、扎实开展考评。“四好”领导班子创建活动是一项长期的系统工程，是一项涉及全局的重要工作。因此，创建活动办公室要在创建活动领导小组的领导下，切实负起责任，积极沟通协调，加强对活动的组织、指导、检查，及时发现和纠正创建过程中存在的问题，及时发现和总结推广先进典型和经验。创建活动考评工作要严格按照创建内容和标准，实事求是，严禁搞形式、走过场。“四好”领导班子评选结果，是衡量每个班子在思想政治建设、领导能力、工作实绩等方面的综合表现。要将评选结果作为领导人员任用的重要依据。

3、抓好方案落实。各单位要根据集团的工作部署和年度业绩考核指标，结合本单位实际，制定创建活动的具体方案，提出行之有效的措施，确保创建活动扎实开展。班子成员要认真负责，分工协作，密切配合，通过开展创建活动，切实把领导班子建设成精神状态更加饱满，创造力、执行力、凝聚力更加坚强的领导集体。

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为深入贯彻落实党的十七大精神，全面加强平朔公司各级领导班子思想政治建设，提高各级领导班子的整体素质和领导能力，促进公司改革、发展和稳定，保障亿吨级矿区建设顺利推进，公司党委决定在全公司深入开展“四好”领导班子创建活动。根据国务院国资委《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指— 7 — 导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕公司“11456”发展目标和“5448”工作要求，全面加强各级领导班子自身建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、监督管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，为提升企业核心竞争力，实现又好又快发展提供强有力的组织保证。

二、活动目标

通过开展创建活动，使领导班子思想政治素质不断增强，驾驭改革发展和经营管理能力不断提高，工作作风不断改进，达到“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”目标：

政治素质好，就是有坚定的马克思主义理想信念，有搞好国有企业的信心和决心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；顾全大局，坚持把企业的改革发展放到促进国家经济社会发展的全局中去谋划、去推进；支持企业党组织充分发挥政治核心作用，党建和思想政治工作扎实有效。

工作业绩好，就是牢固树立正确的业绩观，企业发展战略目— 8 — 标明确，符合市场经济规律和国家产业政策；经营决策机制、经营管理制度健全，管理科学；经济效益不断提高，国有资产保值增值，企业可持续发展能力强，职工收入稳步提高；无重大决策失误，无重大安全、质量责任事故。

团结协作好，就是坚持民主集中制原则，企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作及重要人事任免坚持集体讨论决策；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结，互相支持，工作协调；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。

作风形象好，就是坚持党的根本宗旨，全心全意依靠职工群众办企业；求真务实，诚信经营，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，勤勉尽责，艰苦奋斗，勤俭创业；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本，关心职工，在职工群众中有较高威信。

三、创建内容

开展“四好”领导班子创建活动，关键在创建，主体是领导班子。各单位在创建活动中要围绕政治素质好，突出思想建设；围— 9 — 绕经营业绩好，突出能力建设；围绕团结协作好，突出制度建设；围绕作风形象好，突出作风建设，通过开展创建活动促进公司各级领导班子整体素质和领导能力的提高。

1、认真抓好中心组学习。按照“精心组织、周密安排、扎实学习、彰显成效”的思路和“区分层次、分别要求、共同提高”的原则，制定切实可行的年、季、月、周学习计划，把坚持、完善和强化中心组学习制度作为提高政治素质、理论素养和领导能力的重要手段。学习内容上以深入学习和领会十七大精神作为首要政治任务，重点加强科学发展观、加强党的执政能力建设等基本理论知识和市场经济理论、法律法规知识的学习。学习形式上采取集中学习和个人自学、“一把手”带头学和班子成员研讨学相结合，针对工作特点作出具体明确的学习安排，提高学习效果，保证学习质量。中心组全年集中和自学的时间累计原则上不少于12天。领导班子成员按党委（总支、支部）的要求认真学习规定的篇目。

2、开展民主评议领导干部。认真落实职工群众的知情权、选择权、参与权和监督权，加强对领导干部的监督。各单位要按照职代会民主评议领导干部有关要求和规定，适时组织职工代表对本单位领导班子成员开展民主评议，并于会后一周内将民主评议情况书面报公司党委。