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山东省资质认定实验室分级管理办法

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山东省质量技术监督局科技项目管理办法
页脚内容
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山东省资质认定实验室分级管理办法
为深化实验室科学管理，鼓励实验室不断提升技术能力和管理水平，更好
为全省经济建设和社会发展提供高质量的检测技术服务，制定本办法。
本办法适用于由山东省质量技术监督局（以下简称省质监局）颁发资质认
定证书的实验室。
实验室分级管理工作按照公开、公平、公正的原则实施。
实验室等级分A、B、C级，并按照A、B、C等级递减排序。
实验室等级主要依据实验室的检测技术能力、技术装备能力、管理体系运
行质量、能力验证结果和各种渠道投诉处理结果等内容进行评定。
满足以下条件的实验室为A级。
（一）本科（第一学历）以上人员数量占全部人员60%以上；中级技术职称以
上人
员比例不低于60%，高级技术职称以上人员比例不低于20%，且检测技术人员
中至少80%以上所学专业与现从事的检测业务相一致，并经技术培训合格；
（二）检测仪器设备净资产达到200万元以上；
（三）通过资质认定的检测项目达到100个以上；
（四）年度能力验证检测数据满意率达到90%以上，且未出现离群数据；
（五）各种资格证书（包括行业部门颁发的）至少连续三个有效期不间断；
（六）资质认定复查或监督评审至少连续三次为“基本符合”以上结论；
（八）无违法违规行为等。
满足以下条件的实验室为B级。
（一）本科（第一学历）以上人员数量占全部人员40%以上；中级技术职称以
上人
山东省质量技术监督局科技项目管理办法
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员比例不低于40%，高级技术职称以上人员比例不低于10%；且检测技术人员
中至少60%以上所学专业与现从事的检测业务相一致，并经技术培训合格；
（二）检测仪器设备净资产达到100万元以上；
（三）通过资质认定的检测项目达到50个以上；
（四）年度能力验证检测数据满意率达到50%以上，且未出现离群数据；
（五）各种资格证书（包括行业部门颁发的）至少连续两个有效期不间断；
（六）资质认定复查或监督评审至少连续两次为“基本符合”以上结论；
（七）无违法违规行为等。
不能满足上述条件的为C级实验室。
省质监局负责等级评定工作的组织管理和省直属实验室的初审和推荐；省
各行业主管部门负责本系统业务管理实验室等级评定的初审和推荐；各市质量
技术监督
局负责质监系统和其他实验室等级评定的初审和推荐等。
等级评定工作每年组织一次。申请等级的实验室，应当向推荐部门提交以
下资料：
（一）实验室等级评定申请书（见附件）；
(二)实验室专业技术人员的学历、职称、执业资格证明；
(三) 实验室购买检测仪器设备的证明材料。
推荐部门组织对实验室申请材料的真实性、完整性、合法性和申请材料反
映的技术与管理能力及水平进行评价，并按照本办法第六条规定的条件，出具
等级评定
的建议或推荐意见，报省质监局。
省质监局组织不同专业的评审委员会按照本办法第六条规定实施评定。
等级评定工作主要采取书面材料审查的形式进行。必要时，可结合资质
山东省质量技术监督局科技项目管理办法
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认定现场评审或组织现场考核，评定有关情况或资料的真实性。
省质监局对等级评定结果实施动态管理，对由于其他原因导致实验室不
能满足规定和要求的，省质监局要及时收回有关的证书或证明材料，并予以公
布。
实验室如果以提供虚假材料申请等级评定或已经取得等级评定证书的，
省质监局要及时通报有关情况并收回有关证书或证明材料。
被评定为A级实验室优先承担以下工作任务或项目。
（一）省质监局安排的能力验证项目；
（二）省质监局安排的监督抽查任务；
（三）省质监局安排的科研攻关项目；
（四）标准制修订工作；
（五）产品质量鉴定任务等。
本办法由山东省质量技术监督局负责解释。
本办法自印发之日起实施 。
（盖章）
共 页 第 页 实验室名称
地址 邮编 负责人 电话 联系人 电话
资质认定状况
类型 有效日期 证书编号 备注 计量认证 年 月 日---- 年 月 日 审查验收
年 月 日---- 年 月 日 依法授权 年 月 日---- 年 月 日
人员状况（详见表1）
本科以上人员总人数 占总人数比例 % 高级职中级职数量（含本科） 占总人
称以上人员称以上人员 占总人数比例 % % 数比例 数量 数量
检测设备配置状况（祥见表2）
山东省质量技术监督局科技项目管理办法
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检测仪器台固定资产 （万元） 检测仪器净资产 （万元） 套数
参加能力验证情况（详见表3）
本年度应参加次数 实际参加次数
满意数值检测参数总数 满意率 % 数量
各种资质证书状况（填写自申请之日起前推三次复查换证或监督评审情况）
第一次第二次第三次证书名称 复查或监督复查或监督复查或监督评审结论 评
审结论 评审结论
时间 时间 时间
备注
表1
实验室人员一览表
培训证明共 页 第 页
（需附证书复
印件） 姓名 学历 所学专业 职称 现从事业务
表2
检测设备配置一览表
共 页 第 页
购置发票序号 名称 规格/型号 生产厂家 购置日期 编号（需附发票
或其他复印件）
表3
本年度能力验证结果一览表
共 页 第 页
通报或文序号 项目或产品 检测参数 结论 参加时间 件编号（需附有
关通报复印件）

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实验室资质认定工作指南

实验室资质认定工作指南

实验室资质认定工作指南第一篇概述第一章实验室资质认定起源与发展引言分布在我国工农业生产、科学研究、质量监督、检验检疫、商品流通等各个领域的广大检验、检测、校准实验室，依靠仪器设备，提供准确数据，为我国国民经济的建设和发展提供公正、科学的技术服务。

检测、校准工作已成为我国经济活动中不可或缺的组成部分，发挥着越来越重要的作用。

积极推进实验室技术进步，提升其管理水平并实施有效监督是政府质量监督部门的重要职能之一。

随着我国人世后过渡期的逐步完成和国家《行政许可法》的实施，对各类实验室的监管既要符合《行政许可法》和相关法律法规的规定，又要向国际通行规则靠拢。

在考虑对实验室管理历史的继承和统筹兼顾面向未来的指导思想下，国家认证认可监督管理委员会组织专家经过反复调研和论证，制定了《实验室和检查机构资质认定管理办法》(以下简称《办法》)，于2006年2月21日，以国家质量监督检验检疫总局第86号局长令形式发布。

《办法》规定:为行政、司法、仲裁机关和社会公益活动、经济或者贸易关系人提供具有证明作用的数据和结果的实验室和检查机构以及其他法定需要通过资质认定的机构，必须通过资质认定。

《办法》同时明确，资质认定包括计量认证和审查认可两种形式。

了解计量认证和审查认可的起源与发展，是认识实验室资质认定工作的前提。

第一节计量认证与审查认可(验收)的起源1.计量认证的起源20世纪80年代初期，"十一届三中全会"确定的改革开放使我国的经济建设产生了翻天覆地的变化。

多年计划经济造成的"短缺经济"被"供需平衡"、"供过于求"所代替，不论是消费者还是贸易当事人、还是政府采购都越来越关注产品的质量。

与此同时，由于各种原因，市场上开始出现假冒伪劣产品。

在这种形势下，政府开始开展对生产和流通领域的产品实施质量监督工作。

同时，随着我国对外开放和经济体制改革进程的不断加快，计划经济一统全国的局面逐渐由多种经济成分共存的新的社会主义市场经济模式所取代，产生了供需双方的验货检验需求。

实验室资质认定工作指南

实验室资质认定工作指南

实验室资质认定工作指南第一篇概述第一章实验室资质认定起源与发展引言分布在我国工农业生产、科学研究、质量监督、检验检疫、商品流通等各个领域的广大检验、检测、校准实验室，依靠仪器设备，提供准确数据，为我国国民经济的建设和发展提供公正、科学的技术服务。

检测、校准工作已成为我国经济活动中不可或缺的组成部分，发挥着越来越重要的作用。

积极推进实验室技术进步，提升其管理水平并实施有效监督是政府质量监督部门的重要职能之一。

随着我国人世后过渡期的逐步完成和国家《行政许可法》的实施，对各类实验室的监管既要符合《行政许可法》和相关法律法规的规定，又要向国际通行规则靠拢。

在考虑对实验室管理历史的继承和统筹兼顾面向未来的指导思想下，国家认证认可监督管理委员会组织专家经过反复调研和论证，制定了《实验室和检查机构资质认定管理办法》(以下简称《办法》)，于2006年2月21日，以国家质量监督检验检疫总局第86号局长令形式发布。

《办法》规定:为行政、司法、仲裁机关和社会公益活动、经济或者贸易关系人提供具有证明作用的数据和结果的实验室和检查机构以及其他法定需要通过资质认定的机构，必须通过资质认定。

《办法》同时明确，资质认定包括计量认证和审查认可两种形式。

了解计量认证和审查认可的起源与发展，是认识实验室资质认定工作的前提。

第一节计量认证与审查认可(验收)的起源1.计量认证的起源20世纪80年代初期，"十一届三中全会"确定的改革开放使我国的经济建设产生了翻天覆地的变化。

多年计划经济造成的"短缺经济"被"供需平衡"、"供过于求"所代替，不论是消费者还是贸易当事人、还是政府采购都越来越关注产品的质量。

与此同时，由于各种原因，市场上开始出现假冒伪劣产品。

在这种形势下，政府开始开展对生产和流通领域的产品实施质量监督工作。

同时，随着我国对外开放和经济体制改革进程的不断加快，计划经济一统全国的局面逐渐由多种经济成分共存的新的社会主义市场经济模式所取代，产生了供需双方的验货检验需求。

实验室资质认定评审准则

实验室资质认定评审准则

实验室资质认定评审准则实验室资质认定评审准则是为了贯彻实施《检验检测机构资质认定管理办法》，确保科学、规范地实施实验室资质认定（计量认证/审查认可）评审，为实验室资质行政许可提供可靠依据，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、法规的规定，制定本准则。

在中华人民共和国境内，对从事向社会出具具有证明作用的数据和结果的实验室资质认定（计量认证、授权、验收）的评审应当遵守本准则。

本准则所称的实验室资质认定评审，是指国家认证认可监督管理委员会和各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门对实验室的基本条件和能力是否符合法律、行政法规规定以及相关技术规范或者标准实施的评价和承认活动。

实验室的资质认定评审，应当遵循客观公正、科学准确、统一规范、有利于检测资源共享和避免不必要重复的原则。

对取得国家认监委确定的认可机构认可的实验室进行资质认定，只对本准则特定条款（黑体字部分）进行评审。

同时申请实验室认可和资质认定的，应按实验室认可准则和本准则的特定条款进行评审。

本准则适用于向社会出具具有证明作用的数据和结果的实验室资质认定（计量认证、授权、验收）的评审。

实验室资质认定评审应当包括以下内容：实验室基本条件和能力的评审（1）实验室的设立情况，包括实验室名称、地址、法定代表人、注册资本、实验室面积、实验室设施、设备等；（2）实验室的管理体系，包括质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等；（3）实验室的人员情况，包括专业技术人员、技术工人、管理人员等；（4）实验室的技术能力，包括检测项目、检测能力、检测方法、检测设备等；（5）实验室的信息管理，包括检测报告的编制、管理、发布等。

实验室技术能力的评审（1）检测项目的技术能力，包括检测项目的检测方法、检测设备、检测标准、检测限值等；（2）检测能力的技术能力，包括检测能力的范围、检测能力的精度、检测能力的可靠性等；（3）检测方法的技术能力，包括检测方法的准确性、可靠性、可重复性等；（4）检测设备的技术能力，包括检测设备的精度、可靠性、可维护性等。

检验检测机构资质认定管理办法-令[2015]163号

检验检测机构资质认定管理办法-令[2015]163号





第四十三条 检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术 监督部门责令整改，处3万元以下罚款： (一)基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅 自向社会出具具有证明作用数据、结果的; (二)超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出 具具有证明作用数据、结果的; (三)出具的检验检测数据、结果失实的; (四)接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正 性行为的; (五)非授权签字人签发检验检测报告的。 前款规定的整改期限不超过3个月。整改期间，检验检测机构不 得向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。


一、资质认定制度
三、《产品质量法》第19条

产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产 品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。 法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、行政法规 的规定执行。 四、《认证认可条例》制度 二、86号令修改的原因 三、163号令《资质认定管理办法》特点 四、修改的内容



一、资质认定制度

《办法》来由：
一、《计量法》第22条 为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府 计量行政部门对其计量检定、测试的能力并可靠性考核合格。 二、《标准化法》第19条 县级以上政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构， 或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验。法律、 行政法规对检验机构另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。
二、86号令修改的原因



（一）存在的问题 申请的主体资格不明； 技术评审繁琐； 有效期短、机构负担重； 无法律责任（罚则按《产品质量法》）；（《浙江省检验 机构管理条例》 各级监管方式不统一。