论欧盟环保新指令对我国出口贸易的影响
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收 稿 日期 ：２ ０ — ２２ ０ ６１—０ 作 者 简 介 ：高 永 富 （ ９ ４ ） 男 ， 海人 ， 海 对 外 贸 易 学 院 法 学 院 ， ０ 研 究 所教 授 。 １ ４一 ， 上 上 ｗＴ
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ｃｌ ｎ ｌ ｔｏ ｉ ｅ ｕｐ ｎ ， ａ ａ ｄｅｅ ｒｎｃ ｑ ｉｍｅ ｔ简称 “ Ｅ ｃ ＷＥ Ｅ指 令” ， ２ ０ ） 和 ０ ６年 ７月 １日正 式实施 的《 于在 电子 电气 设 备 关
确认 识欧盟 的 “ 双绿 指令 ” 的性 质 和特点 ， 方面 ， 国 国内相 关 出 口企 业要 “ 练 内功 ” 化 压力 为 动力 ， 一 我 苦 ， 努 力提 高 自身 的生产 与贸 易领域 的环保 和技 术水 平 ， 提升 产 品本 身 的竞 争 力 ； 一方 面 ， 们 还应 当对 欧盟 另 我
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２０ ０ ８年 １月
上海大学学报 （ 社会 科 学 版 ）
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＳ ａ ｇ ａ Ｕｎｖ ｒｉ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓ ｏ ｒ ａ ｈ ｎ ｈ ｉ ｉｅｓｔ Ｓ ｃａ Ｓ ｉｎ ｅ ） ｏ ｙ
Ｊ ｎ ２ ０ ａ． ０ ８
生 态环 境而 直接 或间 接采 取 的限制 甚至 禁止 贸易 的措 施 。绿色 壁垒 通常 是进 出 口国为 保护 本 国生态 环境 和 公众 健康 而设 置的 各种保 护措 施 、 法规 和标 准等 ， 是对 进 出 口贸 易 产生 影 响 的 一种 技 术 性 贸易 壁 垒 。 也 它 是 国际贸 易 中的一种 以保 护有 限 资源 、 环境 和人类 健 康 为名 ， 过 蓄 意制 定 一 系列 苛 刻 的 、 于 国际 公 通 高 认 或绝大 多数 国家不 能 接受 的环保 标准 ， 限制或 禁止 外 国商 品的进 口 ， 从而 达 到贸易保 护 目的而设 置 的贸 易 壁垒 。它 属于一 种新 的非 关税 壁垒形 式 ， 已经逐 步成 为 国际贸 易政 策措 施的 重要 组成 部分 。 欧盟 分别 于 ２ ０ ０ ５年 ８月 １ ３日正 式实 施 的《 弃 电 子 电气 设 备指 令 》 Ｄ ＲＥ ＴＩ ｎｗａｔ ｌｃｒ 废 （ Ｉ Ｃ ＶＥ ｏ ｓｅｅｅｔｉ 一
法进 行 抵 制 和 斗 争 。
关 键 词 ：双 绿 指 令 ； 色壁 垒 ； 贸 易保 护 主 义 ； 关 对 策 绿 新 相
中 图分 类 号 ：Ｆ ４ ７２
文 献标 志 码 ： Ａ
文章 编 号 ： ０ ７６ ２ （ ０ ８ ０—０ ７０ １ ０—５ ２ ２ ０ ） １０ ９—８
前
言
欧盟 “ 绿指令 ”（ 废 弃 电子 电气 设备 指令 》 关 于 在 电子 电气 设备 中限 制使 用 某 些有 害物 质 指 双 即《 和《 令》 两项 指令 ） 的诞 生与 实施 是新 贸易保 护 主义 和环 保运 动结 合 的产物 。欧盟这 两项 指令 的实 施对 我 国输
欧 电子 电气产 品 的竞 争 力会产 生 较大 的负 面影 响 。对 此 ， 我们 应该 引起 足够 的 重视 。 同时 ， 我们 也应 当正
中限制使 用 某 些 有 害 物 质 指 令 》 Ｄ Ｒ Ｃ ＶＥ ｏ ｈ ｅｔｉ ｉｎ ｏ ｈ ｓ ｆｃｒａ ａａｄ ｕ ｕ — （ Ｉ Ｅ ＴＩ ｎ ｔｅｒｓｒ ｔ ｆｔ ｅｕ ｅｏ ｅｔｉ ｈ ｚｒｏ ｓｓ ｂ ｃｏ ｎ
ｓａ ｃ ｓ ｎｅｅｔｉ ｌ ｎ ｌ ｔｏ ｉ ｅ ｕｐ ｎ ， 称“ ｔｎ ｅ ｌ ｒ ａ ａ ｄｅｅ ｒｎｃ ｑ ｉｍｅ ｔ 简 ｉ ｃ ｃ ｃ ＲＯＨＳ指令 ” 已成 为欧盟 国际 贸易 政策 措 施 的重要 ）
ＶｏＩ１ Ｎｏ．１ ＿５
第 １ 第 １ ５卷 期
论欧盟环保新 指令对 我 国出口贸 易 的影 响
高 永 富
（ 海对 外贸 易学 院 法学 院 ， 海 ２ １ ２ ） 上 上 ０ ６ ０
摘 要 ：欧 盟 “ 绿 指 令 ” 诞 生 与 实施 是 新 贸 易保 护 主 义 和 环 保 运 动 结 合 的 产 物 。 它 的 实施 将 对 我 国输 欧 双 的 电子 电 气产 品 的竞 争 力产 生较 大 的 负 面 影 响 。 我 们 应 当正 确 认 识 欧 盟 的 “ 绿 指 令 ” 双 的性 质 和 特 点 ， 关 出 １ 企 相 ２ １ ＇ 业 要 努 力 提 高 生产 与 贸 易领 域 的 环保 、 术 水 平 ； 技 同时 还 应 当对 以环 境 保 护 为 名 行 贸 易保 护 主 义 之 实 的 行 为 依
组 成部分 ， 人们 往往 将其 称 为欧盟 的“ 绿指令 ” 双 。
不 能否认 ， 欧盟 实施 这两 项指令 ， 用意 是为 了抬 高“ 色 门槛 ” 保护 生态 环境 ， 观上起 到 了限制或 其 绿 ， 客
或其 他贸 易对 象 国以环境 保 护为 名行 贸易保 护 主义 之实 的行 为依 法 进 行抵 制 和斗 争 ， 要 时 ， 诸 ＷＴ 必 诉 Ｏ
争端 解决机 制 ， 维护 自身 的合 法权 益 。
一
、
欧盟 出台环 保新 指令 的背 景
近年来 ， 由于西方 一些 国家经 济增 长缓 慢 、 业压 力增 加 、 失 优势产 业 空心 化等 影 响 ， 使不 少发 达 国家 的 贸易保 护 主义重 新抬 头 。一些 发达 国家 打着 保护 环境 的旗 帜 ， 国际 贸易 中大肆 推 行 绿 色壁 垒 这 种新 的 在
贸易保 护 主义 。在这 方面 ， 欧盟 在西 方发 达 国家 中的 贸易保 护 主义是 独树 一 帜 的 。 所 谓绿 色壁 垒 （ ｅｎＢ ｒｉｒ） 也 称 为 环 境 贸 易 壁 垒 （ ｎ ｉ ｎ ｎａ Ｔ ａ ｅＢ ｒｉｒ） 是 指 为 保 护 Ｇｒｅ ａｒ ｓ ， ｅ Ｅ ｖｒ ｍｅ ｔｌ ｒｄ ａｒ ｓ ， ｏ ｅ
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确认 识欧盟 的 “ 双绿 指令 ” 的性 质 和特点 ， 方面 ， 国 国内相 关 出 口企 业要 “ 练 内功 ” 化 压力 为 动力 ， 一 我 苦 ， 努 力提 高 自身 的生产 与贸 易领域 的环保 和技 术水 平 ， 提升 产 品本 身 的竞 争 力 ； 一方 面 ， 们 还应 当对 欧盟 另 我
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上海大学学报 （ 社会 科 学 版 ）
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＳ ａ ｇ ａ Ｕｎｖ ｒｉ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓ ｏ ｒ ａ ｈ ｎ ｈ ｉ ｉｅｓｔ Ｓ ｃａ Ｓ ｉｎ ｅ ） ｏ ｙ
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法进 行 抵 制 和 斗 争 。
关 键 词 ：双 绿 指 令 ； 色壁 垒 ； 贸 易保 护 主 义 ； 关 对 策 绿 新 相
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欧盟 “ 绿指令 ”（ 废 弃 电子 电气 设备 指令 》 关 于 在 电子 电气 设备 中限 制使 用 某 些有 害物 质 指 双 即《 和《 令》 两项 指令 ） 的诞 生与 实施 是新 贸易保 护 主义 和环 保运 动结 合 的产物 。欧盟这 两项 指令 的实 施对 我 国输
欧 电子 电气产 品 的竞 争 力会产 生 较大 的负 面影 响 。对 此 ， 我们 应该 引起 足够 的 重视 。 同时 ， 我们 也应 当正
中限制使 用 某 些 有 害 物 质 指 令 》 Ｄ Ｒ Ｃ ＶＥ ｏ ｈ ｅｔｉ ｉｎ ｏ ｈ ｓ ｆｃｒａ ａａｄ ｕ ｕ — （ Ｉ Ｅ ＴＩ ｎ ｔｅｒｓｒ ｔ ｆｔ ｅｕ ｅｏ ｅｔｉ ｈ ｚｒｏ ｓｓ ｂ ｃｏ ｎ
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论欧盟环保新 指令对 我 国出口贸 易 的影 响
高 永 富
（ 海对 外贸 易学 院 法学 院 ， 海 ２ １ ２ ） 上 上 ０ ６ ０
摘 要 ：欧 盟 “ 绿 指 令 ” 诞 生 与 实施 是 新 贸 易保 护 主 义 和 环 保 运 动 结 合 的 产 物 。 它 的 实施 将 对 我 国输 欧 双 的 电子 电 气产 品 的竞 争 力产 生较 大 的 负 面 影 响 。 我 们 应 当正 确 认 识 欧 盟 的 “ 绿 指 令 ” 双 的性 质 和 特 点 ， 关 出 １ 企 相 ２ １ ＇ 业 要 努 力 提 高 生产 与 贸 易领 域 的 环保 、 术 水 平 ； 技 同时 还 应 当对 以环 境 保 护 为 名 行 贸 易保 护 主 义 之 实 的 行 为 依
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不 能否认 ， 欧盟 实施 这两 项指令 ， 用意 是为 了抬 高“ 色 门槛 ” 保护 生态 环境 ， 观上起 到 了限制或 其 绿 ， 客
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、
欧盟 出台环 保新 指令 的背 景
近年来 ， 由于西方 一些 国家经 济增 长缓 慢 、 业压 力增 加 、 失 优势产 业 空心 化等 影 响 ， 使不 少发 达 国家 的 贸易保 护 主义重 新抬 头 。一些 发达 国家 打着 保护 环境 的旗 帜 ， 国际 贸易 中大肆 推 行 绿 色壁 垒 这 种新 的 在
贸易保 护 主义 。在这 方面 ， 欧盟 在西 方发 达 国家 中的 贸易保 护 主义是 独树 一 帜 的 。 所 谓绿 色壁 垒 （ ｅｎＢ ｒｉｒ） 也 称 为 环 境 贸 易 壁 垒 （ ｎ ｉ ｎ ｎａ Ｔ ａ ｅＢ ｒｉｒ） 是 指 为 保 护 Ｇｒｅ ａｒ ｓ ， ｅ Ｅ ｖｒ ｍｅ ｔｌ ｒｄ ａｒ ｓ ， ｏ ｅ
