基层党建示范点座谈会上的讲话
同志们：
这次全市创建基层党建示范点工作座谈会非常重要。会议的主要内容是落实全省创建基层党建示范点工作座谈会精神，与我市开展的农村保持共产党员先进性教育活动工作相结合，部署我市的创建基层党建示范点工作。省委、市委领导对创建基层党建示范点工作非常重视。在今年全省组织工作会议上，明确指出：“要突出抓好示范点建设，分类创建一批基层
党建工作的示范点。通过典型示范和带动，全面提升基层党建工作的水平。”会议要求：“要坚持领导与群众相结合，加强各类联系点、示范点建设，充分运用典型示范带动作用，推动党的建设和组织工作向更高层次、更高水平发展。”最近，市委主要领导在听取对这项工作的汇报后，要求结合我市实际，与保持共产党员先进性教育活动相结合，部署、落实好这项工作，坚持高标准、高质量建设基层党建示范点。下面，我就如何开展这项工作讲几点意见。
一、要充分认识创建基层党建示范点工作的重要意义。
创建基层党建示范点是指通过规范化建设，树立基层党的建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。发挥示范点的示范、带动、辐射作用，提升基层党建工作水平。
在基层创建党建工作示范点，是深入学习和实践“三个代表”重要思想，巩固扩大学教活动成果的新举措；是新阶段保持党的先进性，提高基层党建工作整体水平的新探索；是发挥基层党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，加快全面建设小康社会步伐的新要求。
1、创建基层党建示范点，是创新基层党建工作方法的迫切需要。
启动基层党建示范点工作，是要转为抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织，构筑党建基础工程的新亮点，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更加先进，中间状况变先进，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高，使党的建设的基础工程更加牢固，基层的各项工作更加扎实，各项事业更加兴旺，从而探索出一条以基层党建示范点带动基层党建的全部，以基层党建水平的提升促进基层各项工作发展的新路子。
2、创建基层党建示范点，是深入学习和贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。
创建基层党建示范点，是在基层党组织中培育实践“三个代表”重要思想样板的重要工程，是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法，是农村“三个代表”学教活动的进一步拓展、延伸和深化。要通过创建基层党建示范点工作，继续完善和落实“让干部经常受教育，让群众长期得实惠”的机制，使群众从示范点看到基层党组织的强大战斗力和凝聚力，看到“三个代表”重要思想的巨大力量，使“三个代表”重要思想在基层党员群众中更加深入人心。
3、创建基层党建示范点，是进一步增强和发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求。
全面建设小康社会，必须依靠“三个代表”重要思想的指导作用，必须依靠党的建设新的伟大工程提供支撑。创建基层党建示范点，就是要培育基层党建工程的亮点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，运用政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，把“三个代表”重要思想落实到现代化建设的各个领域，加快全面建设小康社会的步伐。
二、明确工作目标和要求，建设高标准、高质量的基层党建示范点。
创建基层党建示范点工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和党的建设的总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先进性、增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘，以党建促进发展，以发展推进小康，在农村、街道社区、企业、机关、学校、中介组织、民办非企业单位和新的社会团体等单位选择一批基础较好的党组织，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要
求，进行规范化建设，并发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，形成“抓两头带中间”的工作格局，实现基层党建工作的整体推进。
关于创建基层党建示范点工作的目标和要求，部里已经起草了两个文件讨论稿，一个是《关于创建基层党建示范点工作的意见》，一个是《常德市2003年创建基层党建示范点工作规划》，待大家讨论完善后就会以正式文件下发。这其中对创建基层党建示范点工作的目标和要求讲得很清楚。具体工作目标就是在全市建立50个优秀的党建示范点。每年选择50个创建单位，实行跟踪管理和指导，优中选优，从中确定一批市级示范点，连续抓3年。各区县（市）也要同步树立一批基层党建的典型，建立不同类型的示范点。今年的具体目标是确定50家创建单位，初步安排为：农村20个，街道社区6个，机关单位4个，学校3所，企业15家，社会中介组织1个，社会团体1个。通过一年努力，12全文查看
基层党建工作创新的实践与启示 基层党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政之基的必由之路和必然选择。按照“三个代表”要求，认真研究落实推进党建工作的新载体，不断提高党建工作水平，是新形势、新任务赋予党建工作的新要求。近几年来，江苏通州市委把基层党组织建设中带有方向性、示范性、创造性的工作，放到大环境、大背景中思考、谋划，全面启动了基层党组织建设创新工程，在党建工作的内容、方法、机制等方面进行了积极探索，立足基层实际，开展了以“带头闯市场，带领群众闯市场；争效高效益，争当群众致富领路人”为主要内容的党员农民经纪人队伍建设、“当能人、富百姓”、“党旗在建筑工地飘扬”、“党组织生活最佳实例评选”等一系列主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，提高了党组织在群众中的威信，也得到了上级有关部门和媒体的肯定。在基层党建工作创新的实践中，我们得到几点有益的启示：
启示之一：基层党建创新必须始终围绕中心工作。 基层党组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，抓好党建促进经济发展。紧紧抓住党建工作和经济工作的结合点，服从服务于经济工作，这样才能锻炼组织、发挥作用、体现价值，才能使基层党组织建设改革创新工作的效果得到逐步显现。通州市是江苏省政府首批命名的“建筑之乡”，通州铁军名扬海内外。为了进一步促进建筑企业扩量、提质、增效，保证建筑企业持续、快速、健康发展，我市在建筑企业广泛开展了“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，市委组织部门定期深入施工生产一线指导党建工作，各建筑企业围绕主题活动，开展了创建“青年突击队”、“青年文明号”和“铸铁军精神，建放心工程”、“重温入党誓词，党旗在我心中”等活动，丰富了主题活动内容。“党旗在建筑工地飘扬”主题活动进一步夯实了建筑企业党建工作，促进了建筑企业生产经营，建筑业每年给通州带来了12亿元的劳务收入，也为通州赢来了声誉。去年“通州铁军”荣获“鲁班奖”4项，该市迄今共获“鲁班奖”23次，名列全国县（市）级首位。 启示之二：基层党建创新必须从解决热点问题入手。
在基层党建座谈会上的讲话 同志们: 这次基层党建座谈会,主要任务是按照区党工委的总体部署,研究如何适应新形势的要求,建立健全基层党建 常抓不懈的工作机制,推动基层党建工作制度化、规范化。下面,结合我区基层党建工作实际,讲三点意见。 一、充分认识加强基层党建工作的重要性 (一)加强基层党的建设,是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社区等基层单位是我国社会组织结 构中最基础的层次,是社会生活的基本单位,党在基层的 方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层 党组织的规范化建设能不能搞好,直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固,关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队 伍建设,全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力,才能巩 固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力,才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断 发展的基础上,不断提高群众收入,改善群众生活,才能得到广大群众的拥护,巩固党在基层的群众基础。因此,适 应新形势新任务,全面加强基层组织规范化建设,具有重 要的政治意义。
(二)加强基层党的建设,是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前,我区发展稳定大局总的形势非常好,但“和谐之中有危机,安定之中有隐患”。发展速度慢的问题,干群矛盾的问题,劳资纠纷的问题,机关服务质量差的问题,都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题,归根结底是基层党的建设不到位,没有把党工委的方针政策落到实处。 从整体上看,基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强,缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高,不能全面理解和正确执行党的政策,不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村,有个别村“两委”关系不协调,形不成合力,班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高,缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领,甚至工作方法简单粗暴。在企业,有些企业党组织还不够健全,党建工作还存在应付思想,工作比较被动,缺少计划和安排,致使党员的教育管理没有跟上,党员意识淡薄。在机关,党建工作思路有时还不够新颖,工作方法还不够灵活。在社区,有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧,不能适应服务社区群众的新需要。 所以,要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患,保证我区实现又快又好发展,必须随着新形势、新
2021区县基层党建推进会讲话 同志们，会议听取了各乡镇党委“四抓两整治”及农村发展党员排查整顿、城市基层党建工作进展情况汇报，总体来看，各基层党组织“四抓两整治”等基层党建重点工作推进有力，落实成效较好。下面，我就贯彻抓好当前基层党建各项工作，再强调几点意见。 一、聚焦“六项措施”，全力抓好“四抓两整治”措施落实。一要持续抓基层党组织带头人队伍。各乡镇党委要持续推进村书记村主任“一肩挑”，“一肩挑”比例能全覆盖的要全覆盖，至少要达到X%以上，确保在X%左右；要按照组织部、民政局X月份印发的规范选举工作的通知，对“一肩挑”选举特别是村主任选任程序进行“回头看”，对选任程序不规范的要及时纠正。 按照中组部和省市要求，今年X月份开始，将开展村、社区“两委”换届工作，春节前要完成党支部换届，明年X月底前完成村委会、居委会换届。X月中旬前，我们组织开展了村“两委”班子分析研判，各乡镇党委要认真研究分析研判结果，抓好研判结果应用，抓住村、社区“两委”换届有利契机，注重把那些政治素质好、能力水平强、群众威信高、自我要求严的干部选到“两委”班子中来。 需要强调的是，省上明确要求，这次换届，村党组织书记队伍要
以X岁以下、高中以上文化程度为主体，继续提名的原则上在X岁以下、具有高中以上文化程度，特别优秀、确需继续提名的经审核批准后可以适当放宽条件。X镇党委要按照县委研究部署，尽快安排专职化村党组织书记上岗，建立“一对一”帮带机制，包片领导要每月开展X次谈话，指导认真履职尽责；同时，要对原任村书记采取离任或改任其他职务等方式妥善安置。其他各领域也要注重选优配强基层党组织书记。 各乡镇党委要加强大学生村文书教育管理，多交任务、常压担子，督促认真履行岗位职责，决不能出现经常请假参加复习培训考试的现象；对因本人原因辞职的，要报告县委组织部及时进行替补。要认真落实村干部月培训月考试制度，每月对村干部集中开展X次培训，每次培训不少于半天时间，培训后要组织开展测试，督促村干部强化理论学习，提高工作能力。 二要持续抓基层组织党内政治生活。各乡镇党委、县直各党工委要指导各支部于每月X日之前召开支委会、党小组会，每月第一个星期五召开主题党日，每季度第一个月X日前召开党员大会，确保党内政治生活规范化。要围绕脱贫攻坚帮扶、全国文明城市创建、防汛救灾等中心工作，结合本单位实际，创新开展志愿服务，丰富组织生活方式，切实提高党内组织生活质量。
坚持党组织“强基达标提质增效”加强和改进基层党建工作 作者：屈明昌 来源：《党的生活·青海》2018年第09期 党的十九大报告指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要提升组织力，使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒，就必须坚持“三会一课”制度规定动作的落实，紧扣党支部“强基达标、提质增效”工作主题，按照“支部班子强、堡垒作用强、党员队伍强、基础工作强”的目标要求，在强什么基、达什么标、提什么质、增什么效上进行思考，使全面从严治党向基层延伸，基层党建工作与时俱进，创新发展。 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。在新时代必须把握党是领导一切的目标定位，铸牢国铁党领导的“根”和“魂”，以“不忘初心，牢记使命，交通强国，铁路先行”任务为切入点，不断深化“强基达标、提质增效”工作主题。在“五个一”上强基础，在“六个有”上达标准，在“三会一课”上提质量，在标准化党支部建设上下功夫，为新时代加强改进基层党建工作提供制度支撑和根本遵循。 一是坚持强基固本。通过“两学一做”学习教育常态化制度化工作，抓实党总支基本建设“牛鼻子”，把“一本——党总支工作台账、一册——文件册、一簿——综合资料簿、一档——发展党员工作档案、一账——党费收缴簿”分门别类，健全完善。通过抓基础、强基本、重落实，不断夯实基本制度建设。 二是突出问题导向。对照“重要制度有揭挂、综合情况有显示、党内事务有公示、包保设备有标识、党员岗区有标牌、党员有活动室”标准对号入座，看班子成员履职尽责作用发挥；寻找差距，检视做合格党员标准和本职岗位先进性；补齐短板，看支部班子、党员干部、普通党员是否知行合一，立行立改。 三是拓展目标引领。围绕段“531”安全奋斗目标，结合车间线上施工安全生产中心任务。突出政治建设、思想建设、党支部建设、党员队伍建设、党建基础建设等重点工作，细化分解任务，制定工作标准，规范工作流程，拓展党员学习形式，厚植党建工作基础，抓常“四优”党员考核，讲好大机故事，挖掘身边典型，弘扬车间正气，示范引领带动，促进党建工作规范化，党员教育制度化，党支部标准化建设常态化。 四是注重实际实效。落实主体责任，履行抓好党建第一责任人主业意识。督导党总支班子成员在“责任田”里逐级负责，抓实兼职党支部书记在“试验田”里履职尽责，找准影响“三会一课”质量突出问题。通过严格党内组织生活、落实月度党内主题党日活动、组织党支部台账学习观摩、以会代训操作训练、规范检查会议记录等形式，持续提升党支部工作质量。
在基层党建座谈会上的讲话 xx同志 在基层党建座谈会上的讲话提纲 同志们： 这次基层党建座谈会，主要任务是按照区党工委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我区基层党建工作实际，讲三点意见。 一、充分认识加强基层党建工作的重要性 （一）加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础；只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。 （二）加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我区发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党工委的方针政策落到实处。
从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱；一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在企业，有些企业党组织还不够健全，党建工作还存在应付思想，工作比较被动，缺少计划和安排，致使党员的教育管理没有跟上，党员意识淡薄。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。在社区，有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要。 所以，要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。 二、今后基层党建工作的主要任务 今后一段时期，各基层党委、各相关部门要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我区基层党建工作的整体水平。 （一）围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。各镇、街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、商业网点出租，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。
在全市基层党建示范点创建工作现场会上的讲话 同志们： 开展基层党建示范点创建工作，是贯彻落实党的十六大精神，推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是省市委抓基层党建工作的新部署、新思路。省委书记杨正午曾明确指出：“要突出抓好示范点建设，分类创建一批基层党建工作的示范点。通过典型示范和带动，全面提升基层党建工作水平。”今年“七？一”前夕，省委又专门召开表彰大会，命名表彰了47个省级基层党建示范点。市委对开展基层党建示范点创建工作十分重视，曾多次召开会议进行专题研究。这次全市基层党建示范点创建工作现场会就是市委为进一步推进基层党建示范点创建工作而召开的一次十分重要的会议。刚才，24个创建单位党组织被市委命名为全市基层党的建设示范点。在此，我代表市委向受到命名表彰的单位致以热烈地祝贺!会上，市委组织部干英同志做了一个很好的工作报告，明确了当前和今后一个时期全市基层党建示范点创建工作的目标任务和总体要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就如何深入开展基层党建示范点创建工作，再强调几点意见。 一、要始终坚持用“三个代表”重要思想来统领创建工作，把准创建工作方向 “三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。开展基层党建示范点创建工作，就是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法，并在实践中培育出一大批带头实践“三个代表”重要思想的样板。因此，在创建过程中，一定要始终坚持用“三个代表”重要思想来统领创建工作，并落实到创建工作的各个方面。 （一）用“三个代表”重要思想统领创建工作，就是谋划创建工作要以“三个代表”重要思想为根本依据。在创建工作中，要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇。要把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入，按照“三个代表”的要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、
在全市基层党建工作会议上的讲话 张文雄 （2008年5月29日，根据录音整理） 刚才，立辉同志作了一个很好的工作报告，省委组织部的力琛同志作了一个很好的指导讲话，所以这个会议开得很好。讲开得很好，是因为党的基层组织建设必须重视，必须加强，必须落实。今天我来参加这个会并作讲话，只是说明市委书记在履行管党的职责。下面我讲三个问题： 一、要高度重视基层党建工作 为什么要高度重视基层党建工作呢，我想有三个理由。 第一，地位很重要。基层党组织是党的全部工作和执政的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，不是单项工作，是管总的，这是量的概念；“执政”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会失去执政的基础。无论从“量”上看，还是从“质”上看，基层党建工作的地位都很重要。具体体现在以下几个方面：一是基层党组织承担着贯彻落实党的路线方针政策的重要职责。二
是基层党组织是联系群众的桥梁和纽带。我们党通过谁去联系群众，通过谁去发动群众，通过谁去组织群众，都要靠基层党组织，要靠广大共产党员。三是基层党组织是社会建设最有力的直接推动者。我们要构建和谐社会，这涉及到老百姓各方面的具体利益，这些利益要靠基层党组织和广大党员去维护、去重视、去发展。四是基层党组织是富民强市、振兴衡阳的重要保证。目前，摆在全市各级党组织和广大党员面前的头等大事、当务之急就是富民强市、振兴衡阳。这段时间我一直在思考这个问题，我们衡阳当前的任务是什么，我们这一届班子的工作目标是什么？就是“富民强市、振兴衡阳”八个字。衡阳现在需要的是“振兴”。基层组织工作的主题和重要任务就是要把广大共产党员和全市人民的力量、智慧凝聚到“富民强市、振兴衡阳”这个伟大的实践中来。能不能凝聚起来，是对我们各级党组织最现实的考验。只要我们把各级党组织和广大共产党员的力量和智慧凝聚起来，把人民群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，富民强市、振兴衡阳就大有希望。所以说，党的基层组织是可靠保证。 第二，任务很艰巨。任务艰巨在什么地方？一是基数
某市委常委组织部长在全市整顿软弱涣散基层党组 织工作会议上的讲话稿 同志们： 今天的整顿软弱涣散基层党组织工作会议，是市委决定召开的一次重要会议。主要任务是，认真贯彻落实省州委的具体要求和金书记的重要指示，对我市集中整顿工作进行安排部署。刚才，郑青龙部长宣读了《2015年全市软弱涣散基层党组织整顿转化工作方案》，各部门各单位要认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年各项工作，我再讲三点意见： 一、总结去年经验，找准查实问题，为做好今年整顿工作奠定坚实基础 去年，按照省州委统一部署和要求，我市把整顿软弱涣散基层党组织工作纳入教育实践活动的重要内容，作为基层组织建设的一项重点任务，摆在突出位置来抓,取得了明显成效。回顾一年来的工作，主要呈现出以下几个特点。一是高度重视。市级领导亲自带头、深入调研、召开座谈、安排部署，以上率下、示范带动整顿工作深入开展。二是摸清底数。全面排查、掌握底数、建立台账，逐一明确目标和完成时限，做到了情况明、时限清，为顺利完成整顿工作任务提供了依据。三是分类施策。坚持因地制宜，一村一策，一事一议，做到了对症下药，切实帮助基层解决了一些实际问题。四是合力推动。各工作组驻村包点，各镇、街组织实施，包保部门结对帮扶，包村干部、“第一书记”具体指导，推动了整顿工作扎实有效开展。五是强化督查。采取随机调研、明察暗访、督查考核等形式，层层传导压力，有效推动了工作落实。 从总体情况来看，去年确定的6个软弱涣散基层党组织干部作风大幅转变，
组织建设得到规范，发展思路逐步明晰，群众反映普遍满意，一年来的工作取得了一定成效。在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到一些不容忽视的问题仍然存在。一是标准不高。有些工作只停留在面上，没有深入下去从根本上加以解决。二是定位不准。对真实情况掌握不清不透，对软弱涣散基层党组织分类定级不够准确。三是履职不够。存在个别工作组不常进、包保部门不愿帮、基层书记不想抓的问题。四是干劲不足。党组织书记考虑个人问题多、考虑集体问题少的现状没有改变，产业发展、集体积累等“老大难”问题没有从根本上得到解决。这些问题需要引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、明确工作思路，强化措施落地，全面推动整顿工作扎实有效开展 当前，我们正面临着整顿软弱涣散基层党组织的有利时机。一方面正处在党中央强调党要管党、从严治党并提出抓基层打基层等一系列重要思想和要求的大背景下；另一方面党的群众路线教育实践活动为进一步抓基层打基础营造了浓厚的氛围。同时，从上至下高度重视、合力攻坚、共同推动的工作格局初步形成。这些积极因素为集中整顿软弱涣散基层党组织创造了前所未有的历史机遇，我们一定要把握时机，保持热度，持续用力，深入推进整顿工作扎实有效开展。 （一）统一思想认识，形成工作合力。整顿软弱涣散基层党组织，是当前和近一段时期党的建设和组织工作的一项重要任务。从其自身来看，具有动态性、顽固性，这就决定了整顿工作是一个长期持续的过程；从其成因来看，具有复杂性、多样性，这就决定了整顿工作成效必须经得起推敲和检验，不能一劳永逸；从其推进方式来看，具有突击性、被动性，这就决
广东惠州市直机关工委：实施“六大行动”提升六大 功能 惠州市直工委积极探索提升机关党组织整体功能的有效办法，特别是围绕提升机关党组织的政治核心、推动发展、教育引领、联系服务、关爱激励、维稳促和的“六大功能”，探索了党建责任制落实、党组织规范化建设、党员先锋示范引领、机关效能优化提升、党建文化培育传播、党员“关爱”暖心等为主要内容的“六大行动”，有效推动了1000多个党组织整体功能的大幅提升，推动机关党建走在全省前列，有关经验做法在《中直党建》刊登。 一、背景 党的十八届五中全会提出，要切实强化基层党组织的整体功能。作为机关党建，也存在整体功能不全、党建工作与日常业务“两张皮”、政治核心、推动发展、教育引领、关爱激励等功能不强的问题。围绕这些问题，惠州市直工委结合多年来探索积累的党建工作经验做法，提出了实施机关党建“六大行动”，并纳入市委整体工作进行部署。经过一年多的实践，市直机关各级党组织的整体功能得到大幅提升，在市直机关形成了争先恐后抓党建的浓厚氛围。 二、做法
围绕“六大功能”的提升，惠州市直工委高站位谋划、高标准推进实施，及时召开推进会、培训会和现场会，选树了15个试点单位以点带面层层落实，扎实推进，着力在几个方面下功夫： 在强化政治核心功能上下功夫。一是制定党建责任制清单。出台了党组、总支、支部书记三级责任清单制度，明确了市直机关单位各级党建主体的职责，建立责任体系，将责任细化到人、量化到岗。二是开展机关党建述职评议，强化三级述职考核。结合年度党建工作履职和党建责任清单落实情况，全面开展市直和驻惠副处以上单位各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，将政治核心功能摆在了突出位置。三是深入开展党组织“六有”规范化建设。将机关党组织建设内容细化为“六有”26条并进行百分制考核，开展了党组织班子培训，加强了党组织班子建设，强化了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。 在推动发展和教育引领上下功夫。一是开展机关效能优化提升行动。按照市委关于“提高效率、狠抓落实”的部署,通过全面梳理改革机关服务清单事项，实施机关服务7个方面标准化建设，压缩办事时限，减少审批环节，改进服务方式，建立起一套不以人的意志为转移、不因人事更迭而变化、不为时间推移而失效的长效机制，实现机关办事大提速、工作大提效、质量大提高。二是深化“党员责任岗”活动。开展党员“亮身份、树形象”活动。把党员形象亮在一线，开展“党员责任区”“党员示范窗口”“党员示范岗”等创建活动，充分发挥党员在急难险重任务中的中坚骨干作用，在服务基层、服务群众上的先锋模范作用。2016
基层党建示范点座谈会上的讲话 同志们： 这次全市创建基层党建示范点工作座谈会非常重要。会议的主要内容是落实全省创建基层党建示范点工作座谈会精神，与我市开展的农村保持共产党员先进性教育活动工作相结合，部署我市的创建基层党建示范点工作。省委、市委领导对创建基层党建示范点工作非常重视。在今年全省组织工作会议上，明确指出：“要突出抓好示范点建设，分类创建一批基层 党建工作的示范点。通过典型示范和带动，全面提升基层党建工作的水平。”会议要求：“要坚持领导与群众相结合，加强各类联系点、示范点建设，充分运用典型示范带动作用，推动党的建设和组织工作向更高层次、更高水平发展。”最近，市委主要领导在听取对这项工作的汇报后，要求结合我市实际，与保持共产党员先进性教育活动相结合，部署、落实好这项工作，坚持高标准、高质量建设基层党建示范点。下面，我就如何开展这项工作讲几点意见。 一、要充分认识创建基层党建示范点工作的重要意义。 创建基层党建示范点是指通过规范化建设，树立基层党的建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。发挥示范点的示范、带动、辐射作用，提升基层党建工作水平。 在基层创建党建工作示范点，是深入学习和实践“三个代表”重要思想，巩固扩大学教活动成果的新举措；是新阶段保持党的先进性，提高基层党建工作整体水平的新探索；是发挥基层党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，加快全面建设小康社会步伐的新要求。 1、创建基层党建示范点，是创新基层党建工作方法的迫切需要。 启动基层党建示范点工作，是要转为抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织，构筑党建基础工程的新亮点，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更加先进，中间状况变先进，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高，使党的建设的基础工程更加牢固，基层的各项工作更加扎实，各项事业更加兴旺，从而探索出一条以基层党建示范点带动基层党建的全部，以基层党建水平的提升促进基层各项工作发展的新路子。 2、创建基层党建示范点，是深入学习和贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。 创建基层党建示范点，是在基层党组织中培育实践“三个代表”重要思想样板的重要工程，是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法，是农村“三个代表”学教活动的进一步拓展、延伸和深化。要通过创建基层党建示范点工作，继续完善和落实“让干部经常受教育，让群众长期得实惠”的机制，使群众从示范点看到基层党组织的强大战斗力和凝聚力，看到“三个代表”重要思想的巨大力量，使“三个代表”重要思想在基层党员群众中更加深入人心。 3、创建基层党建示范点，是进一步增强和发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求。 全面建设小康社会，必须依靠“三个代表”重要思想的指导作用，必须依靠党的建设新的伟大工程提供支撑。创建基层党建示范点，就是要培育基层党建工程的亮点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，运用政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，把“三个代表”重要思想落实到现代化建设的各个领域，加快全面建设小康社会的步伐。 二、明确工作目标和要求，建设高标准、高质量的基层党建示范点。 创建基层党建示范点工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和党的建设的总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先进性、增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘，以党建促进发展，以发展推进小康，在农村、街道社区、企业、机关、学校、中介组织、民办非企业单位和新的社会团体等单位选择一批基础较好的党组织，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要