下载文档原格式
农机推广N o n g j i t u i g u a n g秸秆还田方法及注意事项黎东光秸秆还田措施即减少了因焚烧秸秆而造成的大气污染，又发挥了通过秸秆入土培肥地力增加产量的作用。
秸秆还田是一项利国利民的举措，本文通过对秸秆还田方法和注意事项进行阐述，希望对秸秆还田措施推广起到积极引导作用。
秸秆还田是把不能直接用作饲料的秸秆如水稻秸秆、玉米秸秆等，直接打碎施入土壤，在土层中腐熟后可增强土壤肥力的一种耕作方法。
农作物在生长过程中要不断吸收养分，补充能量，农业生产也是能量转换的过程，秸秆里含有大量的有机物料，在打碎归还于农田后，在土壤中腐熟可以转化成有机质和速效养分，可以使土壤疏松，孔隙增大，将土壤结构改良，能够有效促进农作物根系的发育。
使用秸秆还田方法耕地可以起到环保和农业可持续发展的作用。
1秸秆还田方法按以往惯例，我们在整地时都是将秸秆残留物就地焚烧的办法进行处理，此种办法造成大量氮素飘入大气中造成空气污染，随着近几年，人们环保意识的增强，也在不断探索秸秆处理办法，秸秆还田办法避免了人为造成的空气污染问题，还为农作物生长增加了养分，受到各级政府的倡议和规定。
秸秆还田有多种形式，可分为5大类:秸秆粉碎翻压还田、秸秆覆盖还田、堆沤还田、焚烧还田、过腹还田。
按途径来分，有直接还田和间接还田，间接还田包括一般堆沤还田、过腹还田等。
下面选取主要几种进行介绍。
1.1直接还田方法直接还田的方式比较简单省工，方便快捷，并且还田数量还大，一般将农作物秸秆粉碎、留高茬还田或田面覆盖等方式，直接还田的方法在各地推广应用的较多。
秸秆粉碎还田就是用机械粉碎直接还田，主要适用于玉米和水稻、小麦的秸秆还田，留高茬还田就是将稻麦收割时留30厘米的高茬，可以使用反转灭茬的机械进行一次性的旋耕灭茬还田；田间覆盖式还田，主要是将玉米秸秆铡成9到11厘米长直接铺盖在土壤的表面，一般在实施保护性耕作时常用。
由于现代农业发展，化肥施用量较大，而有机肥的用量却在减少，导致土质硬化而不利于土壤肥力的吸收和提高。
秸秆综合利用汇报材料【篇一：秸秆综合利用立项报告】秸秆综合利用项目立项报告项目名称：秸秆综合利用项目项目责任人：日期：2012年11月25日秸秆综合利用立项报告【篇二：颍州区秸秆综合利用调研报告】颍州区秸秆综合利用调研报告按照市农委安排，我区及时组织有关人员，对小麦秸秆综合利用情况进行了调研，调研内容包括小麦秸秆综合利用的途径、小麦秸秆粉碎还田的具体做法、秸秆还田对玉米和大豆播种的影响等，现把调研结果报告如下：一、各类农作物可回收的数量我区全年农作物播种面积约108万亩（包括袁集镇的7万亩），可利用秸秆面积84.29万亩，可利用秸秆总量28.06万吨，其中小麦41.65万亩（包括袁集镇的3.33万亩），可回收秸秆12.50万吨，玉米36万亩（包括袁集镇的3万亩），可回收秸秆14.4万吨，大豆3.24万亩（包括袁集镇的0.24万亩），可回收秸秆0.32万吨，杂粮1万亩，可回收秸秆0.1万吨，红芋0.55万亩（包括袁集镇的0.55万亩），可回收秸秆0.11万吨，油菜1万亩（包括袁集镇的0.21万亩），可回收秸秆0.3万吨，芝麻0.46万亩，可回收秸秆0.09万吨，花生0.39万亩，可回收秸秆0.04万吨，棉花0.5万亩，可利用秸秆0.2万吨。
二、我区小麦秸秆综合利用的主要途径今年我区小麦的收获面积41.65万亩（各乡镇街道上报面积、包括袁集镇），按每亩300公斤计算，秸秆总量12.50万吨。
我区小麦秸秆综合利用有三大领域，一是农业利用领域，二是工业利用领域，三是能源化利用领域。
1、农业领域利用。
全区农业领域利用面积36.90万亩，占小麦收获面积的88.59%，利用小麦秸秆量11.07万吨，是我区小麦秸秆综合利用的主要领域。
农业领域的利用又包括4条途径，第一条途径是秸秆机械化还田，还田面积30.03万亩，占小麦收获面积的84.10%，还田秸秆量9.51万吨，是我区小麦秸秆综合利用的最主要途径，其中秸秆粉碎还田面积28.70万亩，占小麦收获面积的68.91%，还田秸秆量8.61万吨，玉米免耕直播麦秸留背行覆盖还田6.33万亩，占小麦收获面积的15.20%，还田秸秆量1.9万吨。
支农资金管理山西省朔州市财政局狠抓农业玉米机收秸秆还田项目资金管理，确保项目健康、有序地运行，有效提高了项目资金的使用效益。
（一）着眼区域农业生产和规模经营优势，重点区域重点投放，实现项目资金投放效益最大化。
市财政局立足于项目的绩效分析，强化项目的绩效管理，切实解决项目资金“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”的问题，科学合理地配置项目资金，把有限的项目资金分配好、使用好、管理好。
朔州六县区农业生产条件各异，朔城区、山阴县、怀仁县、应县四个县区地势平坦，适宜玉米连片种植。
为提高资金使用效益，引导和促进农业规模经营，项目资金投放坚持突出重点，不撒“胡椒面”。
2012年。
中央下拨全市玉米机收秸秆还田项目资金1080万元，市财政投放朔城区、山阴县、怀仁县、应县等四个玉米种植重点县区共1020万元，对平鲁区、右玉县各投放30万元。
（二）执行项目库制度，科学设定项目，确保项目资金投向准确。
市财政局从立项开始全程参与玉米机收秸秆还田项目管理工作，通过前期介入，准确界定项目申报是否符合上级政策、是否切合当地实际、是否科学有效，严把项目入口关。
着眼当地传统种植习惯，根据现有玉米种植情况，选择玉米规模种植的重点县区作为机收秸秆还田的重点区域，建立健全了玉米机收秸秆还田项目库。
打破地域分割，克服分户经营局限，择优选择符合上级投放标准及当地发展实际的区域规模经营项目优先入库，确保立项准确，从而较大程度保证了资金使用的准确性、合理性和项目实施的可行性，提高资金使用效益。
2012年全市六个县区玉米种植面积达238.2万亩，适宜机械作业的面积达220万亩，涉及45个乡镇、208个村、11383个农户、44679位农民。
根据项目标准要求，市财政将各县区上报项目反复论证，最终确定36万亩玉米符合机收秸秆还田项目实施要求，列为机收秸秆还田作业补贴项目，每亩补贴标准30元。
（三）健全管理机制，加大管理力度，确保项目资金安全有效运行。
一是全面实行项目资金专人管理、专账核算、专户存储。
秸杆还田秸杆还田需做到“三要”一、要补充养分。
一般的禾本科作物秸杆的碳氮丝绸大约为80-100：1，而土壤微生物分解有机物需要的碳氮比为25-30：1，如果不增施氮肥，微生物分解秸秆必然与作物争夺土壤中的氮素与水分，影响作物正常生长。
所以，秸秆还田的地块除了在秸秆还田的同时补施养分外，还应趁早春土壤返浆时再补施碳铵10-15公斤，如果再配施一些磷肥则效果更好。
二、要补充水分。
土壤墒情好，水分充足是保证微生物分解秸秆的重要条件。
施行秸秆还田的地块，尤其是底墒不足，未浇封冻水的地块，要早浇水，并及时铲蹚，以增强土壤的通透性，提高土壤温度，为微生物活动创造一个合适的环境条件，以利于秸杆腐解，同时还可以减少秸秆腐解过程中产生的有害物质（有机酸）和有毒气体。
三、要搞好病虫害防治。
由于作物秸秆所带的病菌很容易通过土壤传播（如玉米大、小斑病、黑穗病；小麦赤霉病等）。
所以，在作物生长期间还要注意防治病虫害，以确保农作物优质丰产。
秸秆直接还田后要“一防二补”全国农村党员干部现代远程教育网发布时间：2009-09-18编辑：冯飞秸秆利用最简单的方法就是粉碎后直接还田，这也是各地大力推广、应用最多的模式。
由于化肥的大量施用，有机肥的用量越来越少，不利于土壤肥力的保持和提高。
而秸秆经粉碎后直接翻入土壤，可有效提高土壤内的有机质，增强土壤微生物活性，提高土壤肥力。
但秸秆还田方法不当，也会出现各种问题，如小麦出苗不齐、病害发生加重等。
针对这些问题，秸秆直接还田后需要注意“一防二补”。
一防即重防病虫草害据试验，一般条件下，秸秆还田后进行连作，病虫害有加重发生的趋势。
如在北方，麦秸还田后春小麦根腐病加重，在南方则小麦全蚀病加重；大豆秸秆还田后大豆根腐病和虫蚀率提高。
因此，秸秆还田更适合建立在轮作的基础上，这样秸秆还田的效果才能充分发挥。
在轮作的基础上进行秸秆还田，是不会造成病虫害大发生的。
如果在连作情况下还田秸秆，可考虑采用秸秆翻耕还田的方法，而不能采用秸秆耙耕浅层还田的方法。
玉米秸秆还田存在的问题及对策玉米秸秆是农作物的残留物，通常被视为农业废弃物。
随着农业技术的进步和资源的日益紧缺，人们开始重视玉米秸秆的再利用。
目前，玉米秸秆还田已成为一种主流的农业生产方式，但在实践中存在一些问题。
本文将就玉米秸秆还田存在的问题以及对策进行探讨。
问题一：玉米秸秆还田造成土地贫瘠玉米秸秆还田可以增加土壤的有机质含量和肥力，但如果还田过多或者没有合理处理，会导致土地贫瘠。
由于秸秆还田量大、分解速度快，容易导致土壤中有机质积累增加，影响土壤通气性和透水性，进而影响作物的生长和产量。
对策一：合理控制还田量应根据土地肥力情况，合理确定玉米秸秆还田量。
如果土地肥力较差，可以适当增加还田量；如果土地肥力较好，还田量应适度减少，以免影响土地质量。
问题二：玉米秸秆还田导致植物病虫害的传播玉米秸秆还田后，秸秆表面的病菌、虫卵等病害源很容易通过土壤和气流传播，给农作物带来病虫害危害。
对策二：采取有效措施防止病虫害传播可以在玉米收获后，将秸秆堆放至一定高度，利于累积高温灭杀病菌和虫卵。
还可以在还田前对秸秆进行科学处理，如破碎、腐熟、堆肥等，从而减少病虫害的传播。
问题三：玉米秸秆还田对土壤微生物和土壤结构的影响玉米秸秆还田会使土壤中的微生物量急剧增加，导致土壤微生物的失衡，从而影响土壤生态系统的平衡。
而且，过量的秸秆还田还会影响土壤的结构，减缓土壤的通风和渗水能力。
对策三：促进土壤微生物的平衡为了避免过量的秸秆还田对土壤微生物的影响，可以选择适量的秸秆还田，避免对土壤微生物造成冲击。
可以在还田前施用菌肥、有机肥等，促进土壤微生物的平衡，保持土壤生态系统的稳定。
问题四：玉米秸秆还田对环境的影响过量的秸秆还田会导致土壤中氮、磷等养分的积累，易对地下水造成污染；由于秸秆还田会产生大量的甲烷等温室气体，影响大气环境。
对策四：减少对环境的影响可以通过合理管理玉米秸秆，减少对环境的影响。
在还田前进行施肥管理，控制氮、磷的释放速度；适时进行田间管理，保持土壤湿润，减少甲烷的释放。
商水县秸秆综合利用具体做法及主要成效1. 秸秆还田将秸秆还田是最简单、常见的方式，也是最有效的一种利用方式。
秸秆还田可以有效改善土壤结构，增加土壤肥力，提高土壤保水保肥能力，减轻水土流失。
商水县在农田里广泛推广秸秆还田，通过粉碎、翻耕等方法让秸秆还田，提高土地的肥力。
2. 秸秆发酵堆肥将秸秆进行堆肥处理，可制成有机肥料，提供给农田施用。
商水县成立了多个农田有机肥料生产基地，采用厌氧发酵堆肥技术，将秸秆、畜禽粪便等有机物质混合发酵，生产有机肥料。
这种做法不仅减少了农田有机废弃物的污染问题，同时也提高了土壤肥力，改善了农田的生产环境。
3. 秸秆生物质能利用将秸秆进行生物质能利用，可以生产生物质燃料、木质纤维板等生物质产品。
商水县积极发展生物质能利用产业，建立了多个秸秆生物质能利用项目。
通过秸秆发酵、压制成型等工艺，生产生物质颗粒燃料和木质纤维板等产品，满足了工业和民用能源需求。
5. 秸秆综合利用项目开发秸秆综合利用项目开发是商水县实现秸秆资源化利用的重要途径。
商水县政府多次组织相关企业、科研院所等单位，深入开展秸秆综合利用项目储备和开发工作。
通过市场调研、技术研发等工作，积极储备和开发秸秆综合利用项目，推动秸秆资源化利用产业的快速发展。
1. 提高了土地肥力通过秸秆还田和秸秆堆肥，有效提高了土地的肥力。
经过这些年的实践，商水县的土地肥力得到了显著的提高，作物的产量和品质也有了明显的提高。
2. 减少了环境污染秸秆是一种常见的农村废弃物，长期露天堆放会造成环境污染。
通过秸秆综合利用，可以减少农田废弃物的露天堆放，减少环境污染，改善了农村的生态环境。
3. 增加了农民收入秸秆综合利用项目的推广，为农民提供了新的增收渠道。
农民可以通过参与秸秆综合利用项目，参与生产、加工和销售等环节，增加了农民的收入来源。
4. 推动了农村经济发展秸秆综合利用项目的推广，为农村带来了新的经济增长点。
通过秸秆发酵堆肥、生物质能利用、生物质化学利用等项目，带动了农村产业的发展，推动了农村经济的持续增长。
小麦和玉米的免耕栽培技术是指在不翻耕土地的情况下种植小麦和玉米作物的一种栽培方式。
这种栽培方式可以减少土壤的侵蚀，提高土壤有机质含量，节约劳动力和能源，降低生产成本，同时还可以改善土壤结构和生态环境。
实现免耕栽培的关键是使用覆盖作物。
覆盖作物可以在收割后或者在种植作物期间播种，起到覆盖地面的作用，从而保持土壤湿度、降低土壤温度、防止土壤侵蚀、促进有机质的积累和微生物的繁殖。
常见的覆盖作物包括大豆、绿豆、甘蔗、菜豆、花生、红苕等。
秸秆全量还田是指在作物收获后将剩余的秸秆还田，而不是像传统的耕作方式一样将其焚烧或者扔掉。
秸秆可以改善土壤结构，增加有机质含量，提高土壤保水能力和肥力，还可以减少化肥的使用，从而降低农业生产成本。
需要注意的是，在使用秸秆还田的同时，要注意合理施肥，根据土壤类型和作物需求量确定肥料类型和施肥量，避免养分的过量或者不足，影响作物生长和产量。
同时还要注意秸秆还田的时间和方式，秸秆过早还田会影响作物的生长，过晚还田会影响作物的收获。
12秸秆焚烧危害大 科学还田功效高随着农作物产量的提高，秸秆数量也不断增加，尤其是小麦、玉米等粮食作物种植面积大，一年两季的秸秆数量多。
如何利用好小麦、玉米秸秆资源，使之趋利避害，农业科技工作者进行了多年试验研究，收到了良好的效果。
现将露天焚烧秸秆的危害和实行还田的功效以及相关技术要点介绍如下，供农民朋友生产中参考。
一、秸秆露天焚烧的危害小麦、玉米收获后，大量的作物秸秆遗留在田间，的确为农田生产操作带来了一定的不便。
为图一时的“方便”将秸秆露天焚烧，不仅对土壤造成破坏，而且会污染环境，影响人民的身体健康，严重的会引发火灾和交通事故，危及人民的生命财产安全。
1.破坏土壤结构焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接杀灭土壤中的有益微生物，影响土壤养分的转化，破坏土壤结构，造成土壤的自然肥力和保水保肥性能大大下降。
秸秆是很好的有机肥料，露天燃烧使秸秆中的有机物质和有机养分在焚烧过程中丧失殆尽，只留下一些钾素，也会被风刮跑，难以被农作物利用。
2.污染空气环境焚烧秸秆引起的烟雾可造成严重的大气环境污染，对人们的眼睛、鼻子和咽喉等含有黏膜的部分刺激较大，引发呼吸道疾病等多种疾病。
3.容易引发火灾露天焚烧秸秆对田间的通讯、电力设施也会产生威胁，临近绿化树木受损，特别是夏收期间，温度高，空气干燥，焚烧秸秆常常引燃周围没有收获的小麦等农作物，如遇大风天气可引起大面积连片火灾。
尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。
4.易引发交通事故焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，靠近机场的使得飞机不能起飞、降落，靠近公路的容易引发交通事故，对交通安全构成严重威胁。
13第6月 上半月刊二、秸秆还田的功效小麦、玉米收获后将秸秆实行还田，将作物秸秆全部归还给了土壤，是现阶段粮田土壤有机质的主要来源，为提高粮食产量、增强农业后劲奠定有利的基础。
1.增加土壤有机质和养分含量秸秆内含有大量的有机质和丰富的氮、磷、钾、钙、镁等多种营养元素，还田把秸秆的营养物质全部归还给土壤，可减少化肥用量，是当今培肥地力非常重要的措施。
秸秆还田及综合利用技术1、秸秆利用技术的应用随着全球环境保护及温室气体减排的要求日益刻苦，秸秆资源开发和利用正成为一大正确发展政策。
秸秆具有可再生性、可减少秸秆堆积、可减少环境污染、有利于改善环境质量等诸多优点，可作为补充资源、发电、生物质能源开发利用及增加农产品价值，从而实现低碳经济增长，促进可持续发展。
现推行多种秸秆利用技术，如直接烧销利用、机械除杂技术、生物质能源利用和化学利用等，以及秸秆微生物降解技术、秸秆质量检测技术等，有效促进了我国秸秆利用及节能减排的实施进程。
2、直接烧销利用直接烧销一般是指合理控制的燃料秸秆的热灰碳化和焚烧，其利用方式相当简单，即通过秸秆的热焚烧和碳化处理，将秸秆原材料中的碳、氮、磷等元素转化为低温气态的有机分子和含钾的固态物质，加以空气及水搅拌成肥，以减少秸秆原料堆积量。
相比传统直接使用技术，直接烧销利用具有低能耗、成本低等优势，可以大大节省能源，改善环境。
3、秸秆机械除杂技术秸秆机械除杂技术一般分为大筒式和强制风选，秸秆机械除杂技术一般都是指利用风动力原理，将秸秆中的叶片、芒果核及石子等界面秸秆分离，以提高秸秆的质量和单位面积的率比。
目前，经过秸秆机械除杂技术处理后的秸秆，其质量更加优良，经销售价格也更高，能实现良好的经济效益。
4、综合利用技术综合利用秸秆技术主要是指把秸秆进行科学处理，得到多种产品，利用其节能环保、循环经济的特点，综合利用将秸秆中的有价值的物质有效地分离出来，将其转化为多种高价值化学及地产产品，以及一定的临时能源和农产品。
综合利用的秸秆可用于制备秸秆木材颗粒、秸秆饲料、秸秆肥料及秸秆能源等，这些产品具有广泛的应用前景，可有效节约自然资源，发挥更大的经济效益。
综上所述，秸秆利用技术包括直接烧销、机械除杂及综合利用技术，利用秸秆可以大大减少秸秆产生的污染，节约能源，解决秸秆的堆积，同时还可以从中获得丰富的经济效益，从而实现可持续发展。
农作物秸秆还田、离田（捡拾打捆）机械化技术一、技术概述（一）技术基本情况。
农作物秸秆还田机械化技术就是在农作物收获后，使用秸秆粉碎机直接将作物的秸秆进行就地粉碎并覆盖在地表的一项机械化技术。
农作物秸秆离田（捡拾打捆）机械化技术就是使用捡拾打捆机自动完成秸秆捡拾、打捆和放捆的一项机械化技术。
秸秆机械化还田技术的实施不仅可以增加土壤有机质，培肥地力，提高作物产量。
农作物秸秆离田（捡拾打捆）机械化技术可提高播种质量，促使粮食增产，提高秸秆综合利用率。
同时都可以防止秸秆焚烧造成，减少环境污染，改善大气环境，能够促进生态友好型农业可持续发展。
（二）技术示范推广情况。
从2010年开始推广农作物秸秆还田机械化技术，目前，秸秆机械化还田率达到90%以上。
从2017年开始推广农作物秸秆离田（捡拾打捆）机械化技术，目前，秸秆机械化离田率10%左右。
（三）提质增效情况1. 农作物秸秆还田机械化技术1.1增加土壤有机质含量。
秸秆还田可以使土壤中的碳源得到增加，秸秆中的碳经过土壤微生物腐解后形成大量的有机碳存储在土壤中，增加了土壤有机碳的含量，培肥地力。
1.2有效提高土壤酶活性。
秸秆还田改善了耕层土壤物理性质，引起土壤中生化反应进程发生改变，从而提高了耕层中土壤酶活性。
1.3改善土壤蓄水能力。
秸秆还田后随着土壤中团粒结构和团聚体数量的增加，土壤孔隙度也逐渐增大，可以提高土壤的渗水能力和保水能力。
2. 农作物秸秆离田（捡拾打捆）机械化技术2.1可提高播种质量，降低燃油消耗、减少碳排放、防止秸秆焚烧、减少大气污染，促进生态友好型农业可持续发展。
2.2采用农作物秸秆离田（捡拾打捆）机械化技术亩节本28元，亩增产50kg，按玉米收购价格1.8元/kg计，亩秸秆量100kg，按秸秆收购价格0.4元/kg计，亩节本增效共计158元。
二、技术要点（一）核心技术1.玉米秸秆机械化粉碎还田。
农作物收获后，使用秸秆粉碎机直接将作物的秸秆进行就地粉碎并覆盖在地表。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 1 / 12 农业局采用玉米秸秆还田技术经验材料
采用玉米秸秆还田技术应切实注意的几个问题 近几年，玉米秸秆还田做为持续性生产措施，逐步得到普及并产生了很好的经济效益，但由于部分农民对这一些问题，产生负效应，具体表现在部分秸秆还田后的麦田出现出苗率低、苗黄、苗弱，甚至死苗现象，不但不增产，反击减产，分析其原因主要有以下几个方面。二、秸秆粉碎不符合要求。有的地块粉碎后的秸秆过长，其长度大于10厘米，不利于耕翻，影响播种。 三、土壤大小孔隙比例不合理。秸秆还田后，使土壤变得过松、大孔隙过多，导致跑风，土壤与种子不能紧密接触，影响种子发芽生长，使小麦扎根不牢，甚至出现吊根。那么，怎样才能弥补以上缺陷，保证稳产、高产呢？粉细深翻 秸秆分碎长度宜小于10厘米，若采用普通型搂腿小麦播种机，播种时易壅土，影响播种质量，应采用与之配套的旋转式（转盘式）播种机，以提高播种质量。 四、适时镇压浇水 小麦播种后，晾晒一天，用石磙镇压，使土壤密实，消除大孔洞，大小孔隙比例合理，种子与土壤紧密接触，利于发芽扎根，可避免小麦吊根现象。 五、消灭病原体 带病的秸秆不能直接还田，否则夏季玉米易发生病害，这类秸秆应销毁或高温堆腐后再施用。
企业离退休人员社会化管理服务工作是进一步保障离退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措，是完善社会保障体系的重要内容，是经济社会发展的客观要求。对这项工作我县起步早，自XX年起，我县以“双置换”的要求，启动了141家企业的改革，绝大部分依法破产或出让资产实行民营。这样造成了全县企业退休人员基本上不能享受原单位管理服务，为解决这一矛盾，我们向县委县政府提出了推进和完善社会化管理服务工作的建议，并转化为县委县政府的决策，从而推进了这一工作的扎实开展。我们坚持“老吾老以及人之老”理念，把满足企业离退休人员的物质精神文化需求作为工作的出发点和落脚点。倾情奉献，提供优质服务，积极创新，探索管理新路。通过几年的努力，我县企业离退休人员社会化管理服务率达100%，社区管理服务率达93%，重点示范社区达30%。基本解决了离退休人员“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为、老有所医”的问题，从而为建立独立于企业事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系迈出了可喜的步伐。 一、争取重视、出台政策，保证了工作的顺利开展。一是主动向县委、县政府提出加强领导的建议。XX年成立了以县长为组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、劳动、民政、财政、文体、卫生、工、青、妇、老龄委等单位领导参加的“岳西县企业退休人员社会化管理服务工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在社会保险局，具体负责全县离退休人员社会化管理服务工作的组织、协调和---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 3 / 12 指导。领导小组经常听取社会化管理服务工作方面的汇报，不定期的召开各种层次的会议，请离退休老同志座谈，了解离退休人员生活待遇的落实情况，帮助解决社会化管理服务工作中的实际困难，部署新的工作任务。二是争取出台政策，根据我局建议县政府及时研究出台了《岳西县企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》，主要特点是：明确了目标，分清了职责，保障了经费，规范了管理。正是根据这个文件，自XX年以来，县财政共拨付退管服务费万元，有力保障了社会化管理服务工作的顺利开展。三是加强退管服务机构建设。在县劳动和社会保障局的积极支持下，由县编委批准成立了“岳西县企业退休人员社会化管理服务中心”。配置了专职人员，具体负责全县企业离退休人员社会化管理服务工作，并社区退管服务工作的指导。建立“离退休人员活动中心”。 二、积极探索、开拓创新，11年退管服务工作呈现新亮点。 目前我县企业退休人员 2248人，离休50人，遗属391人，合计2689人。其中居住县城城关 人，占总数的 %，居住本县乡镇的人，占总数的 %，省内115人，占总数的5%，省外40人，占总数的1.8%。如何将这些人员全部服务好、管理到位是一道难题，11年我们探索出一条新路。一是建立农村协管制度。对散居在县内农村的，建立了片区委托服务代理机构，确立了协管人员。并按管理服务人数拨付一定的退管费用，要求他们建立辖区内企业退休人员台帐，开展重大节日慰问、资格认证等工作；二是设立县外联系点，对居住在县外离退休人员，全面开展了走访慰问，建立联系站。为切实做好此项工作，我们精心筹备，加强组织领导，成立了由单位主要负责人任组长领导小组和退休人员较多的原主管部门派人参加走访慰问小组，制定实施方案。在庆祝祖国60华诞和重阳节期间，向离退休人员送上党和人民的关爱、祝福和温暖。并在上海、江苏、合肥、安庆、桐城、怀宁各组建一个联系站，确定联系站负责人。将区域内人员名册、通讯电话、详细住址打印发至各位老同志，同时告知联系人电话和详细地址。经常与联系站负责人保持联系，保证信息畅通，不断提高退管服务水平。三是人性化的开展资格认证工作。在已往的养老金领取资格认证过程中，常听到退休同志说：不就是问我死没死么，年年填表，烦！2018年，在进行资格认证时，我们精心筹备，准备了热情洋溢的致离退休人员一封信，从精神上给人以温暖，并发放一点小慰问品。变资格认证为生存状况调查工作。通过走访、信函等形式对企业离退休人员养老金社会化发放情况进行调查、核实。了解养老金领取情况，发放点是否有不规范的行动，离退休人员的满意程度和生活状况，有哪些困难需要我们帮助。努力将工作做实做细。赢得了离退休老同志的理解和配合。 三、档案建设，管理规范，为退管工作提供支撑 档案工作是社会保险工作的数据库和基础，是业务规范化的标尺。社会保险档案是一种专门档案，它对社保经办机构开展社保工作，加快建立社会保障体系，推进社保事业的健康发展，将发挥越来越重要的作用。为了推动社会保险工作上水平、上台阶，我们以抓档案，---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 5 / 12 促业务规范工作为切入点，开展了档案达标升级活动。经过几年的努力和辛勤工作，档案管理工作机制、人员素质、档案管理设备、档案保密、保管及库房基础建设日益完善。于XX年11月经省档案部门严格考评验收晋升为省一级。在接收企业离退休人员同时，对其档案也进行了接收。11年在逐步对离退休人员人事档案进行整理归类的同时，加强了对离退休人员数据库的建设，主要内容包括姓名、性别、出生年月、参加工作时间、退休前工作单位、养老金待遇、历次调待情况、家庭住址、联系方式等等，为离退休人员档案管理规范化奠定了基础，目前查阅一份档案，从目录索引到实现查阅，时间不超过3分钟。为退管工作提供有力支撑。 四、加强指导，分步实施，重点示范社区建设取得成果 1、认真落实《关于推进全省企业退休人员标准化管理服务社区建设的意见》（劳社[XX]7号）文件精神，XX年县劳动保障局颁发了《岳西县企业退休人员社会化管理服务示范社区实施方案》（岳劳社字[XX]66号，我局按硬件建设、组织建设、信息建设、所开展服务和活动、经费和设备管理五个方面拟订了《岳西县企业退休人员社会化管理服务标准社区创建评分标准》,为社区创建制定了实施细则。 2、对照标准,予以强化。为了使社区创建工作扎实见到成效,我们将创建标准细化、量化后,又根据社区创建工作的实际，进一步推动和强化基础建设，制定了《社区建立自然小组及活动情况专项检查内容及评分标准》，为社区创建提供指导。 3、严格验收标准。根据上级要求，我们决定建立一至二名标准化管理服务示范社区。我们在对示范社区验收中，决不降低标准，迁就达标。实际工作该得多少分，就是多少分；该项工作空白，就是零分。 4、以制度促进标准化创建。为了使社区通过创建来促进社会化管理服务工作的规范，我们从实际出发，对创建标准进行了延伸和细化，认真制定了《自管小组活动制度》、《组长联系制度》、《医疗卫生服务制度》、《丧事服务制度》、《图书室管理制度》、《活动中心经费设备管理制度》六项制度，并由我局统一制作后发到社区。由于这些制度保证了退管工作重心的前置和下移，并填补了社会化管理服务制度中的空白，又具有指导性、可操作性，受到了社区的欢迎。 5、着力争取经费，保障创建顺利进行。XX年我们明确了创建示范社区实行”以奖代补”经费补助方式，量化补助标准，除正常经费外，示范社区通过验收挂牌后另补助1.5万元。 6、将“经费和设备管理使用”列入社区创建考核内容之一。我们提出两条要求：一是实行专款专用，单独建帐，二是确保退休人员活动器材，用品的提供使用，把经费的使用、监督落到实处。 全县六个社区，城北社区创建措施有力，成效显著，报经市局验收合格，11年挂牌成为我县第一个企业退休人员标准化示范社区。11年城西社区经验收合格，批准挂牌。 五、求真务实，创新载体，丰富离退休老同志精神文化生活。 离退休老同志是党和国家的财富，是宝贵的人力资源。根据兴
