产业公司“三违”管理办法-修改稿-2015-4-9

附件1陕煤集团神南产业发展有限公司反“三违”管理办法（SM/SNCY-QZ(Z)-0026-Ⅱ/0）第一章总则第一条为促进安全生产，规范和约束公司员工的作业行为，建立科学、合理、公平、公正的“三违”定性和分级标准，严格“三违”管理，使“三违”管理逐步走向规范化、制度化，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关安全法律法规及公司有关规定，结合公司生产实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司所有员工以及为公司提供专业化服务单位的相关人员。

第二章组织机构及职责第三条公司安全生产管理委员会负责反“三违”管理工作，办公室设在安全部，安全部部长兼任办公室主任，负责反“三违”管理的日常工作。

第四条工作职责一、安全部：负责贯彻上级有关“三违”管理的规定；负责“三违”考核、台帐、信息管理；监督指导“三违”行为的确认、纠正、责任追究等落实情况。

二、生产技术部：负责审定安全生产技术标准、操作规程、工艺流程及方案；并监督标准、规程等的贯彻执行情况；负责跟踪督办“三违”行为造成的安全隐患整改情况。

三、人力资源部：负责组织对严重“三违”人员进行岗位变动、培训教育、考核工作。

四、其他部门、中心、后勤服务公司负责本单位一般“三违”人员的帮教转化、培训教育、考核工作。

第三章“三违”认定第五条“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

根据违章行为可能产生的后果、违章人意图和情节轻重，将“三违”划分为一般“三违”和严重“三违”。

第六条一般“三违”和严重“三违”的认定见《“三违”认定标准及处罚细则》（附件2）。

第四章“三违”处理第七条一般“三违”一、现场纠正，给予责任人现场警告，给予责任人、责任单位相应处罚（见第十九条“三违”行为责任连带规定）。

二、责任人在班前会作出书面检查，内容包括：“三违”事实经过、后果及可能造成的危害、对危害性的认识等并作出安全承诺。

三、一般“三违”由责任单位负责培训帮教事宜，培训时间不少于8学时，培训内容包括：（一）安全生产法律法规、公司安全规章制度及劳动纪律；（二）岗位安全操作规程；（三）“三违”原因及后果严重性分析；（四）相关事故案例等。

第八条严重“三违”一、现场纠正，给予责任人、责任单位相应处罚（见第十九条“三违”行为责任连带规定）。

二、“三违”责任单位负责人在公司安全办公会上作出书面检查。

三、造成涉险事故的，由公司安委会审议后，对其作出停职、培训、转岗、开除等处理决定。

四、造成生产事故的，根据上级事故调查报告进行处理。

五、停职培训不少于24学时，培训期间只发生活费，产生的培训费用自理，培训内容包括：（一）安全生产法律法规、公司安全规章制度及劳动纪律；（二）“三违”原因及后果严重性分析；（三）岗位安全操作规程；（四）岗位危险因素及预控措施；（五）相关事故案例等。

第九条一般“三违”行为，在公司2号电子屏曝光3天；严重“三违”行为，公司2号电子屏曝光7天。

第十条严重“三违”人员由公司人力资源部培训考核合格后，责任人持复岗通知书回原单位报到。

第十一条“三违”人员帮教转化一、帮教责任人：责任单位党支部书记或安全第一责任人；二、遵循原则：追查分析、学习提高、谈话帮教、现身说法、考察进步；三、记录内容：时间、地点、谈话人、事由、具体内容及效果。

第十二条“三违”人员处理程序：责任追究→离岗培训→帮教转化→复岗→座谈（责任人所在单位）→月末回访。

第十三条非公司员工发生“三违”行为时，由业务所属责任单位负责管理。

第十四条在“三违”查处过程中，对态度恶劣、威胁辱骂查处人员的，在原处罚基础上加罚200元。

第十五条各部门、中心查处的“三违”，罚款必须以现金形式上交公司财务部，并及时将结果反馈至公司安全部；安全部对“三违”进行备案登记；对违反公司安全生产管理规定的责任人，安全部出具安全处罚票据（一式三联），分别交被处罚责任人、公司财务部、安全部；责任人必须在收到罚款通知书后3日内上交财务部；未在规定时间（以罚款通知单日期为准）内交纳的，每延迟一天扣10%滞纳金。

第十六条“三违”人员对其“三违”行为有争议时，3日内可向安全部提出申诉。

经核实不属于“三违”行为，取消对当事人的处罚；“三违”行为经核查属实，则按照原处罚标准执行。

第十七条对发生“三违”的，取消年度先进评选资格；3次以上“三违”的，应调离原工作岗位。

第十八条公司员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所，员工有权拒绝作业，并向安全部举报。

第十九条“三违”行为责任连带规定：一、公司安全检查发现“三违”行为，责任单位安全第一责任人、中心级现场带班领导、分管安全副主任负连带责任；处罚标准为“三违”责任人的50%。

二、中心安全检查发现“三违”现象，区队长（车间经理）、区队级跟班领导、安检员、班组长负连带责任；处罚标准为“三违”责任人的40%。

三、区队（车间）安全检查发现“三违”现象，当班安检员、班组长及当班作业人员负连带责任；处罚标准为“三违”责任人的30%。

第五章“三违”举报及奖励第二十条“三违”行为举报及奖励规定：一、各级管理人员及岗位人员有权对发现的“三违”行为及时进行实名举报；二、举报经核查属实后，视“三违”情节给予举报人50元、100元、200元奖励；三、举报“三违”行为使公司避免重大人员生命及财产损失的，按照公司《安全生产管理奖罚实施办法》进行相应的奖励；四、安全部对举报人实行保密制度，对打击报复举报人员、泄露举报人员信息的，给予2000元罚款。

第二十一条公司安全部建立“三违”管理台账，负责及时更新“三违”台账信息；建立“三违”信息数据库,每季度对“三违”数据信息进行分析，丰富安全管理手段，提升“三违”管控能力。

第二十二条各部门、中心每月25日前向安全部提报所属单位当月“三违”管理信息等情况。

第二十三条公司每月安全办公会对当月反“三违”情况进行通报。

第二十四条未列入“三违”认定标准的，比照《煤矿安全规程》及公司有关管理制度进行处理；安全部随时更新“三违”认定标准。

第二十五条各中心、后勤公司应依据本办法，结合自身实际情况，制定符合本单位的《反“三违”管理办法》。

第六章附则第二十六条本办法解释归陕煤集团神南产业发展有限公司。

第二十七条本办法自下发之日起执行。

原公司《关于印发反“三违”管理办法（试行）的通知》（神产司发…2013‟50号）自行废止。

附件2陕煤集团神南产业发展有限公司“三违”认定标准及处罚细则第一章综合类第一条一般“三违”1.新进厂工人、变换工种复工人员未经安全教育或培训课时未按规定执行、考核未通过上岗作业的，给予罚款100元；2.工作人员劳动保护用品穿戴不齐全的，给予罚款100元；3.在工作场所、工作时间内聊天、打闹的，工作时间脱岗、睡岗、串岗的，给予罚款100元；4.岗位看小说、杂志等与工作无关书籍的、电脑桌面有游戏等与本岗位工作无关的、或消极怠工、做与工作无关活动的，给予罚款100元；5.酒后进入工作岗位的，给予罚款200元；6.有超过颈根以下长发、披发或发辫，未戴工作帽或戴帽未将头发臵于帽内进入生产区域的，给予罚款200元；7.未经批准，开动本工种以外设备的，给予罚款200元；8.操作旋转机床设备或进行检修试车时，敞开衣襟作业的，给予罚款200元；9.在易燃、易爆、明火等作业场所穿化纤服装作业的，给予罚款200元；10.区队（车间）、班组等生产场所赤膊、穿背心、短裤作业的，给予罚款200元；11.从事电气作业未穿绝缘鞋的，给予罚款200元；12.电焊、气焊（割）、碰焊，金属切削等加工中有可能有铁屑异物溅入眼内而未戴防护眼镜的，给予罚款200元；13.高处作业位臵非固定支撑面上、或在牢固支撑面边沿处、在支撑面外和在坡度大于45o的斜支撑面上工作未使用安全带的，给予罚款200元；14.高处作业下方不安排专人设警戒的，或在有高处作业、有机械化运输设备下面工作而未戴安全帽的，给予罚款200元；15.不设防护屏风进行打磨作业的，给予罚款100元；16.未严格执行现场交接班制度，上一个班交班时，未将本班出现的问题向下一个班交代清楚的，给予罚款200元；17.佩戴安全帽未系帽带的，给予罚款100元；18.井下作业现场摘掉安全帽、坐在安全帽上、未随身佩戴自救器的，给予罚款200元；19.一般工种岗位人员证件模糊不清、经培训合格入井资格证未随身携带者，给予罚款100元；20.氧气、乙炔瓶使用完毕未将安全帽恢复的，给予罚款100元；21.班前会未进行危险源辨识、作业中未随身携带危险源辨识卡的，给予罚款100元；22.入井员工未经入井安全培训，或未取得入井安全资格证上岗的，给予罚款100元；23.作业前未检查所用材料、部件、工器具、胎具是否完好的，给予罚款100元；24.使用不完好的气管、液管的，给予罚款100元；25.不参加班前会上岗的，给予罚款100元；26.所使用的设备转动部位的防护罩不齐全，连接不可靠的，机械、液压安全保护装臵不可靠的，运转时人员未离开转动部位的，给予罚款100元；27.人员未佩戴安全帽进入车间，喷砂喷漆、磨、焊、錾、削、车等操作岗未佩戴防护眼镜的，给予罚款100元；28.特种作业人员持过期特种作业资格证上岗的，给予罚款100元；29.电气焊作业未按规定穿戴防护用品的，给予罚款100元；30.使用化学清洗剂清洗作业时，未穿戴防腐蚀防护用品的，给予罚款100元；31.使用气动工具前，未检查连接件和压力表完好的，给予罚款200元；32.锉过的工件表面用手去摸的, 锉下的铁屑用嘴吹的，铲削时未注意周围是否有人,正对他人铲削的，给予罚款100元；33.使用手锯、虎钳、螺丝刀、刮刀、丝锥、板牙时，搬手和虎钳搬套上套管进行加力或用力敲打的，给予罚款200元；34.拆卸零件时，用手锤或大锤直接敲击工作面, 未垫以木板或铜棒的，给予罚款200元；35.使用千斤顶未设防护网者（另有安全防护措施或特殊情况除外），给予罚款100元；36.拒绝接受检查的，给予罚款200元；37.在地面开挖沟壕深度超过1.5m未采取防垮措施的，给予罚款100元；38.在事故调查、分析过程中，无理取闹、拒不签字的，给予罚款200元；39.新工人学徒期间或实习生实习期间安排其独立上岗的，给予罚款100元；40.车间（含食堂操作间）穿高跟鞋、拖鞋、打赤脚的，给予罚款100元；41.作业人员之间以抛掷的方式传递物件或工具，给予罚款100元；42.作业中未按要求戴防尘口罩、不穿防砸靴或不戴安全头盔的，给予罚款100元；43.提前离开工作岗位等车或进入食堂用餐的，给予罚款100元；44.在安全、消防出口通道内放臵其他物品，造成通道不畅通的，给予罚款100元；45.使用完的氧气、乙炔瓶存放在井下，未及时收回地面的，给予罚款200元；46.质监、培训中心试（实）验室、设备管理中心油脂化验室等操作人员未持证上岗的，给予罚款100元；47.试（实）验人员进入试（实）验室工作时，未按要求穿戴工作衣、帽及口罩、手套的，给予罚款100元；49.操作人员把与检验工作无关的物品带入试验室者，给予罚款100元；50.试（实）验室内私人会客、非本室人员未经允许擅自进入室内的，给予责任人罚款100元；51.在试（实）验室内饮食、使用大功率电器设备取暖、烧水的，给予罚款200元；52.电气设备上面存放物品的、试（实）验室干燥箱内存放与试验无关物品的、电气开关柜周围有易燃物等杂物的，给予罚款200元；53.站在滚动的工具（零部件）上取乐、玩耍的，给予罚款200元。