当前位置：文档之家 › 试论现阶段我国公共政策制定中的公民参与

试论现阶段我国公共政策制定中的公民参与

  • 格式：pdf
  • 大小：206.53 KB
  • 文档页数：3
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｗｉ ｔ ｈ ｈｅ ｔ ａ ｃ ｃ ｅ ｌ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｄ ｅ ｍｏ ｃｒ ａ ｔ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｈｅ ｔ ｐ ｒ ｏ ｍｏ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｃ ｉ ｔ ｉ ｚ ｅ ｎ’ Ｓ ａ ｗ ａ ｒ ｅ ｎ ｅ ｓ ｓ ｏ ｆ ｄ ｅ ｍｏ ｃ ｒ ａ ｃ ｙ ，ａ ｎ
一ห้องสมุดไป่ตู้
制定 的行 为规 范 和准 则 ， 是 政府 使用 公共 权力 、 从 事公 共 管理 的 主 要 手 段 之 一 … 。公 共 政 策 制 定 是公 共 政策 过程 的 主要环节 。 由于 公共 政策 的实 质是 社会 资 源和公 共 利益 的分 配 ， 因此 ， 公共 政 策 制定 必 须在依 托 制度 的基 础上 ， 经过 科 学 的程 序 ，
夏 丹 青
（ 合肥 学 院 ， 安 徽 合肥 ２ ３ ０ ６ ０ １ ）
摘要 ： 随着 民主化进程 的加 快和公 民民主意识的提升 ， 公 民越 来越 多地 参与到公共政 策 的制定 中来。公
民参与公共政 策制定 ， 对 于提 高政 策 的科 学性 、 维护社会 稳定 、 提升政 府权威 与合 法性都 有着 重要 的促 进 意 义。但是 ， 当前公 民参与公共政 策制定的水平还较低 ， 机制 也不 完善 。针 对 当前我 国公 民参 与公共政 策制 定
中存在 的问题 ， 通过理性 分析和政 策制定的 方式 ， 提 出合理 的建议 和思考。
关键词 ： 公共政策 ； 民主政 治； 公 民参与 ； 制定
中 图分 类 号 ： Ｃ ９ ３ １ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ４— ７ ７ ９ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ８— ０ ０ ４ ５－ ０ ３
ｏｎ ｔ ｈ ｅ Ｃｉ ｔ ｉ ｚ ｅ ｎ￣ Ｐａ ｒ ｔ ｉ ｃ ｉ ｐ ａ ｔ ｉ ０ ｎ ｉ ｎ Ｃｈ ｉ ｎａ ￣ Ｃｕ ｒ ｒ ｅ ｎ ｔ Ｐｕｂｌ ｉ ｃ Ｐｏ ｌ ｉ ｃ ｙ Ｍ ａ ｋ ｉ ｎｇ
ＸＩ Ａ Ｄａ ｎ 。 ｑ ｉ ｎ ｇ ．
（ Ｈ ｅ ｆ ｅ ｉ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ， Ｈ ｅ ｆ ｅ ｉ ，Ａ ｎ ｈ ｕ ｉ ， ２ ３ ０ ６ ０ １ ）
ｉ ｎ ｃ ｒ ｅ ａ ｓ ｉ ｎ ｇ ｎ ｕ ｍｂ ｅ ｒ ｏ ｆ ｃ ｉ ｔ ｉ ｚ ｅ ｎ ｓ ｐ ａ ｒ ｔ ｉ ｃ ｉ ｐ ａ ｔ ｅ ｉ ｎ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ ｍａ ｋ ｉ ｎ ｇ，ｗ ｈ ｉ ｃ ｈ ｈ ｅ ｌ ｐ ｓ ｔ ｏ ｐ ｒ ｏ ｍｏ ｔ ｅ ｓ ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｓ ｔ ａ ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ ｙ，ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｅ ｓ —
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ： Ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ；Ｄｅ ｍｏ ｃｒ ａ ｔ ｉ ｃ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｔ ｉ ｃ ｓ ；Ｃ ｉ ｔ ｉ ｚ ｅ ｎ ｇ Ｐ ａ ｒ ｔ ｉ ｃ ｉ ｐ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ；Ｍａ ｋｉ ｎ ｇ
传统与现代社会的一个重要区别就是 民众政
第２ ９卷 第 ８ 期 ２ ０ １ ３年 ８月
贵州师范学 院学报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｕ ｉ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｎｏ ｒ ｍａ ｌ Ｃ ｏ Ｕ ｅ ｇ ｅ
Ｖ０ ｌ ＿ ２ ９ ． Ｎ ｏ ． ８ Ａｕ ｇ ． ２ ０ １ ３
试 论 现 阶段我 国公 共政 策制 定 中 的公 民参 与
治参 与 的扩大 ， 公 共政 策 是公 共意 志 的体 现 ， 是政 府 为 了达 到一 定 的 目标 而采取 的行动 。公 共 政 策 的影 响范 围涉 及 到 整 个 社 会 ， 允 许 犯 错 误 的机 会 很小 ， 因而 ， 其 制定 的科学 性显 得 尤为 重要 。随着 我 国民主化 进 程 的加 快 ， 民众 维 护 自身 合 法 权 益 的觉 悟逐 渐高 涨 ， 其 在 公 共 政 策 制 定 中 的参 与 度 也 愈来 愈 高 ， 这对 推 动 政 策 的 民主 化 和 科 学 化 方 面 起 到 了重要 的作 用 。
ｔ ｉ ｇ ｅ，ａ ｕ ｈｏ ｔ ｒ ｉ ｔ ｙ ，ａ ｎ ｄ ｌ ｅ ｇ ａ ｌ ｉ ｙ ｔ ｏ ｆ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ．Ｔ ｈ ｅ ｃ ｉ ｔ ｉ ｚ ｅ ｎ’ ｓ ｐ ａ ｒ ｔ ｉ ｃ ｉ ｐ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ ｍａ ｋｉ ｎ ｇ ，ｈ ｏ ｗｅ ｖ ｅ ｒ ，ｓ ｔ ｉ ｌ ｌ ｎ ｅ ｅ ｄ ｓ ｔ ｏ ｂ ｅ ｉ ｍｐ ｒ ｏ ｖ ｅ ｄ ａ ｎ ｄ ｉ ｔ ｓ ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｓ ｍ ｍａ ｉ ｎ ｔ ａ ｉ ｎ ｓ， ｉ ｍｐ ｅ ｒ ｆ ｅ ｃ ｔ ．Ｉ ｎ ｖ ｉ ｅ ｗ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｅ ｘ ｉ ｓ ｔ ｉ ｎ ｇ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ，ｔ ｈ ｅ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｐ ｕ ｔ ｓ ｆ ｏ ｒ ｗ ａ ｒ ｄ ｒ ｅ ａ — ｓ ｏ ｎ ｂｌ ａ ｅ ｐ ｒ ｏ ｏｓ ｐ ｌｓ ａ ａ ｎ ｄ ｈｏ ｔ ｕ ｇ ｈ ｔ ｓ ｔ Ｉ ｌ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ａ ｎ ｄ ｏｌ ｐ ｉ ｃ ｙ ｍａ ｋｉ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ｓ ．
充分发扬 民主 ， 广泛收集社会公众信息 。在现代
社会 ， 公 民 参 与 公 共 政 策 制 定 有 着 重 要 的 现 实
意义 。
（ 一） 公 民 参 与公 共 政 策 制 定 可 以提 高政 策

合集下载

试论我国公共政策制定中的公众参与

试论我国公共政策制定中的公众参与

试论我国公共政策制定中的公众参与
赵海霞
【期刊名称】《文教资料》
【年(卷),期】2008(000)006
【摘要】公众参与已成为世界政治民主发展的热点,公共政策制定则是国家治理社会的重要环节.本文分析了现阶段我国公众参与政策制定的背景和存在的问题,并在此基础上对政策制定中的公众参与制度和参与方式进行创新,以形成一种实质性而非形式上的公众参与.
【总页数】2页(P87-88)
【作者】赵海霞
【作者单位】南京航空航天大学,人文与社会科学学院,江苏,南京,210016
【正文语种】中文
【中图分类】D6
【相关文献】
1.试论我国环境影响评价制度中的公众参与的完善
2.关于我国公共政策制定过程中公众参与机制的研究综述
3.试论公共政策制定中的公众参与
4.新时代我国地方政府公共政策制定面临的困难及路径研究——基于公众参与的视角
5.我国公众参与公共政策制定中存在的问题分析及提升措施
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

浅析我国公民参与公共政策过程的困境及对策

浅析我国公民参与公共政策过程的困境及对策

浅析我国公民参与公共政策过程的困境及对策我国公民参与公共政策过程中存在着种种困境，这些困境在一定程度上制约了公民参与的深度和广度。

我们需要深入分析这些困境，找出对应的对策，使公民参与公共政策过程更加顺畅和有效。

一、困境分析1.信息不对称公民在参与公共政策过程中，常常面临信息不对称的困境。

政府等权力机构往往拥有更多的信息资源，而普通公民却往往缺乏必要的信息来进行准确的分析和决策。

这导致了公众在政策制定过程中的被动性和局限性。

2.权力不对等在公共政策过程中，政府和社会组织等权力机构通常拥有更大的资源和话语权，而普通公民往往处于弱势地位。

他们很难将自己的声音真正传达给政府，更难以影响政策的制定和执行过程。

3.参与渠道狭窄目前我国公民在参与公共政策过程中的渠道相对较为狭窄，主要依赖于政府主导的形式化参与模式，对于一些非政府组织以及个人来说，寻求参与的渠道相对受限，这也限制了公众对政策的监督和建议。

4.参与意识不强相对其他国家的公民，中国公民参与公共政策过程的意识相对较低，很多人对政策的决定和执行缺乏关注和参与。

这也制约了政策的民主性和公正性。

二、对策建议1. 提升信息透明度政府应当加强信息公开工作，扩大信息的披露范围和深度，使更多的信息能够为公众所知晓。

政府还可以通过建立政府信息公开平台，实现信息的实时更新和便捷查询，提高公众对政策信息的获得和了解。

2. 增强互动平台政府可以建立更多的互动平台，与公众进行多方面、多层次的对话和沟通。

通过建立公民参与的制度化渠道，政府可以更多地征集和采纳公民的意见和建议，提高决策的民主性和科学性。

3. 推动社会组织发展除了政府主导的渠道外，我国应当鼓励更多的社会组织参与公共政策的制定和执行。

政府可以给予这些组织更多的资源支持和话语权，扩大参与的主体范围，增加公众对政策的监督和建议。

4. 强化公民教育政府、学校和社会组织等各方应当共同加强公民教育宣传工作，提高公众对政治和政策的认知，培养公民参与公共事务的意识和能力。

我国公共政策制定中的公民参与

我国公共政策制定中的公民参与


民 在参与 公共政策制定过 程中 存在的问 并 大会是 由人 民经过广 泛而平 等的直接或 间接 范化的程序是公民顺利参与公共决策的保障。 题， 选举 产生 的。我国选举法规定 ， 凡是没有被剥 （ 内输入式的精英决策体制， 二） 政策制定 提出解 决对策。
关键 词： 公民参与； 公共政策制定
离， 体现公共利益表达 的真正诉求。 参与权 的缺失 ， 而且公民与政府在信息的 占 有 政府决策 ， 受各方面 的评论 ， 以接 并将各种 评
四
《 合作 经 济 与科 技 》 ２ １ 年 ２月 号 上（ 第 ４ ０期 ） ０１ 总 １
提要 在企业资产中 ，由于商 誉具有的
特殊性质——最无形的资产， 因此商誉一直是 困 扰会计界的一个难题。关于商誉的本质， 学 术界众说纷纭，始终没有一个公认的说法， 其 中自创商誉更是由于其计量的困难性基本未
誉本质认识 提供了三条主要思路：
有独特的核心能力；人力资本观” “ 认为， 商誉 资源 的作用 （ 从直接计量的角度来界定商誉。 二） 如上 所述， 商誉的构成要素太多， 简单地将商誉归
（ 从商誉构成要素的角度探究商誉的 的本质是企业的人力资本 ：无形资源观 ” 一） “ 则认 本质。 从商誉构成要素的角度来探究商誉的本 为， 商誉本身就是一种特殊的无形资源。
可 以应 用通告 、 等非正式制 定程序 ， 昕证 公共 把政策 目标的确立和政策 措施 、 的选择建 民主社会的普遍现象 ， 手段 也是民主政治的重要 标 部 门将 有关决策 的方 案、 地点 、 时间通告相关 立在符合这种利益和愿望 的基础之上 ， 以减少 志，我国公民参与 政策制定还处 于起步 阶段 ， 利害关系人， 并告知其听证的权利 以吸 收公民 政策决策的盲目性 ， 提高政策 的合法性。 同时， 在公 民参与 的扩大和发展 过程 中仍存 在许 多 参与公共 决策 ； 五足选举、 新闻报道机制。 这是 可 以降低执行 困难 ， 有利于政策的有效执行 。 问题 。 因此， 我国应努 力解决这些 问题， 大力推
浅析我国公民参与公共政策过程的困境及对策

浅析我国公民参与公共政策过程的困境及对策

浅析我国公民参与公共政策过程的困境及对策我国公民参与公共政策过程面临着一些困境，如信息不对称、参与方式单一、权力分配不均等问题，这些困境制约了公民参与的积极性和公共政策的质量。

针对这些困境，我们可以采取一些对策来促进公民参与公共政策过程的顺利进行。

信息不对称是公民参与的一个重要困境。

政府往往掌握着更多的信息，而公民对于政策制定的信息了解有限，难以全面把握政策制定的背景和内容。

应加强信息的公开透明，建立健全的信息公开机制，及时向公民提供政策相关的信息，增强公民参与公共政策过程的基础。

参与方式单一也是公民参与的一大困境。

目前，公民参与往往只限于民意征集、听取意见等程序性环节，缺乏真正的平等参与和决策权力。

对此，可以探索多元化的参与方式，如设立公众论坛、开展公众研讨等，使公民能够更广泛、深入地参与到政策制定的各个环节中，真正做到民主决策和民主监督。

权力分配不均也是公民参与的一个困境。

在现实中，政府和公民在权力上存在着明显的不对等，公民的权利保障不足，导致公民参与的有效性受到限制。

应加强公民权利保障机制建设，完善法律法规，保护公民的参与权利，提高公民的政治参与能力和意识。

公民参与公共政策过程还面临着利益碰撞和公众疏离的问题。

在现实中，各利益主体往往对于政策制定存在不同的诉求和利益冲突，公众也普遍对政府的决策持怀疑态度。

应加强利益协调和沟通，建立以对话为基础的政策决策机制，使各利益主体能够充分表达自己的诉求，并通过协商达成一致，提高政策的可行性和公众认可度。

公民参与公共政策过程还需要强化相关机构和组织的建设。

政府应建立健全多层次的公共参与机制，加强相关部门的能力建设，提高政府部门对于公民参与的支持和理解。

组织和社会力量也应发挥积极作用，建立专业的研究机构和媒体组织，为公民参与提供环境和条件。