路政执法工作要点

路政执法工作要点
内强于质? 外创于形
全面打造行政执法新形象?
为加强路政管理的建设，提高为民服务与行政执法水平，今年将以
文明执法、热情服务为宗旨，紧紧围绕“标准执法形象年、形象建
设年”的活动要求，创新思路、规范管理、全力打造一支高素质的
执法队伍，树立良好的路政执法形象，为保护路产路权，确保公路
的安全、健康、和谐发展而把握“八个着力点”。

一、以加强业务培训为着力点，打造高素质队伍
制订切实可行的学习方案实行层级负责制，大队负责抓好大队机关、
各站队长、执法大厅人员的培训教育工作，各站（队）负责抓好一
线执法人员的培训教育工作，一级抓一级、层层落实。每季度组织
集中学习并进行现场考核；每半年开展一次军事会操竞赛。
二、以加强路政管理，规范业务操作为着力点，打造业务精练的队
伍
（一）加强超限治理
1、治超效果达到“五全”，超限40%以上的车辆一律进入处罚程序，
55吨以上超限运输车辆严禁上路行驶；
2、继续开展六市区域联动治超活动，严格按照六市区域治超标准执
行，力争车辆超限率降到5%。
（二）加强路政巡查
1、坚持执行路政巡查制度，平均每月上路巡查不少于21天，力争
案件立案率达100%、案件查处率达100%；
2、对公路路面、公路用地范围内的堆积物、占道作业及时制作“责
令改正交通违法行为通知书”，限期清除堆积物；
3、对公路两侧建造控制区内建房、埋架管理杆线、非公路标牌等违
法占利用公路现象，必须加强规范化管理，依法行使公路路政许可
审批；
4、及时处理各类路损案件，确保公路及其附属设施赔（补）偿费收
缴及时，公路及其附属设施恢复及时。
三、以加强制度建设为着力点，打造规范高效的队伍
加强制度建设，规范执法行为，与公路“四化”管理工作紧密结合，
积极培育路政执法核心价值体系，努力打造规范高效的执法队伍。
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一是确保上路巡查质量。大队根据每月巡查计划及实际情况安排路
政人员上路巡查，布置巡查任务和有关事项，做好巡查记录，发现
情况及时按级汇报并作好处理工作；二是及时规范制作文书。组织
内业人员及时规范整理文书，认真做好内业资料整理工作以及其他
领导交办的事宜；三是规范交接班程序。值班人员、上路巡查人员
严格按照交接班制度做好交接班工作，确保工作有效衔接。四是印
制路政执法名片，向社会公开承诺：1、保证做到亮证执法；2、保
证做到文明执法；3、保证做到公开公正执法；4、保证做到人性化
执法；5、保证做到安全执法。
科学严谨的纪律和运行制度是提高执行力的有力措施，今年我大队
将全面加强制度建设，以制度管人管事，真正把路政管理各项工作
的执行责任落实到位。一是健全责任机制，提高执行意识。强化岗
位责任制，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人，
做到人人有任务、人人有责任，凡是有章可循，有据可查。二是建
立奖惩机制，严肃执行纪律。通过加强各站（队）考核、考评工作，
对于作风散漫、工作漂浮的路政执法人员，与工资挂钩。三是完善
监督机制，提高执行效率。大队坚持对各站（队）进行定期督查，
全面动态的把握各站（队）目标任务执行情况。多措并举，严格纪
律，确保政令畅通，令行禁止，进一步改革和完善路政管理制度，
全面推行“承诺公示制”、“首问负责制”、“限时办结制”、
“一次性告知制”、“否定报备制”以及交通路政执法公开办案制
度等，变执法管理为执法服务，积极推行温情执法和人性化执法理
念，杜绝公路“三乱”，提高办事效率和行政透明度，维护路政执
法的良好形象，创造性地完成各项工作任务。
四、以改进作风为着力点，打造风清气正的队伍
从工作制度、整理内务、上路巡查、处理公务、交接班都严格按照
《路政规范管理制度》的要求进行考核。要求人人做到不迟到、不
早退、工作不脱节、思想不麻痹；大队要求路政员进一步规范执法
行为，在路面执法过程中坚持做到“四先”“四有”，即：“敬礼
在先、出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先”和“有理、
有据、有节、有情。”坚决杜绝作风粗暴、故意刁难、违反程序、
徇私舞弊、滥用职权的恶劣行为发生，以此为突破口全面加强队伍
作风建设，打造风清气正的队伍。
五、以加强宣传报道工作为着力点，打造良好形象性队伍
大力加强宣传报道工作，通过报刊、悬挂横幅标语、设置宣传台、
散发传单等多种形式开展宣传报道工作。重视宣传报道质量，让社
会更好地了解、关心、支持路政工作；同时通过宣传与群众利益密
切相关的路政法律、法规和政策，提高群众爱路护路意识，让群众
理解并自觉保护公路。
六、以加强档案管理为着力点，打造标准化队伍
加强路政档案管理。路政档案是指在路政行政执法过程中形成的，
具有保存价值的文字、图表、数据、声像以及相对人违法事实等各
种形式载体的文件材料，主要包括路产档案、处罚档案、巡查记录、
超限运输处罚档案、违章建筑档案、路损事故赔偿档案、文书档案
等。档案信息资源的开发利用是档案价值的重要体现形式。提高路
政档案管理水平，是保障路政管理行政执法“有法必依”的重要途
径。路政档案记录着路政管理工作的全过程，是路政管理工作有效
推进的基础平台。在法制社会的新要求下，大力开发路政档案信息
资源，发挥路政档案在行政执法中的证据力度，更好地为公路管理、
建设服务，有极其重要的意义。
七、以加强路政文化建设为着力点，打造文化执法队伍
1、积极开展精神文明创建活动。精神文明创建是提升行业自身
形象的有效载体，按照国家和省精神文明创建活动的有关要求，各
单位要积极开展丰富多彩、形式多样的精神文明创建活动。单位创
建要注重“文明单位”、“青年文明号”、“文明示范窗口”、
“巾帼文明岗”等活动的开展；个人创建要注重“文明标兵”、
“巾帼建功标兵”、“劳动模范”、“技术能手”等活动。要通过
这些活动的开展，全方位、多角度向社会各界展示交通路政良好的
形象，促进精神文明创建和路政文化建设健康协调发展。
力争在一年内实现精神文明创建一片红的目标，争取创建省级
文明单位1个；省部级文明单位1个；路政管理行业涌现出一批
“劳动模范”、“岗位能手”、“巾帼建功标兵”等先进典型人物。
2、积极开展路政文化主题活动。路政文化是一种群体文化，路政精
神也是一种群体精神，它只有转化为广大路政管理人员信奉和遵循
的心理习惯与行为模式时才能发挥作用。因此，要完善文化建设的
载体和平台建设，强化对路政管理人员的文化培训，积极组织各种
形式的主题文化活动，以具体的文化活动为载体，如演讲比赛、知
识竞赛、征文大赛、联欢会、歌咏比赛、书法展、摄影展、绘画展、
体育竞赛等，活跃职工的生活，减轻工作紧张感和疲劳感，增加职
工的情趣，使之置身各种文化活动之中，潜移默化地受到单位文化
价值观的熏陶与感染，提高路政管理人员对路政文化的认知度，使
单位具有上下统一的价值观和行为准则，最终将行业精神化为自觉
行动，增强路政管理人员的凝聚力、战斗力。
3、选树优秀集体和个人典型。通过典型反映路政的文化品
位，树立路政行业的良好形象。要注重发现和收集在路政文化建设
中涌现的典型人物和典型事迹，发掘内涵，提炼精神，并通过文学
创作，深入宣传，形成具有鲜明的路政行业特色和极赋感染力的文
化作品，在全社会树立路政管理人员的良好形象。
八、以加强路政快速反应机制建设为着力点，打造应变能力敏
捷型队伍
为全面提高路政队伍应对公路突发事件的快速反应能力，今年将进
一步加强路政快速反应机制建设，进一步提高了公路安全保畅能力。
一是建立健全路损案件快速处置机制。制定路政事案快速反应处置
预案及相应的管理制度，积极探索建立路政接警首问负责制和责任
追究制，健全完善路政人员接警、出警和重大事件预警等处置程序
和相关记录档案，配齐配强各类路政执法装备，提高路政队伍快速
处置能力。二是健全养护路政联合巡查机制，实现路政、养护巡查
信息共享，制定双休日、节假日和夜间无间断巡查机制，遇到恶劣
天气和其他特殊情况，加大巡查频率，按照“保畅优先”的原则，
对出现的路损案件和其他可能影响公路行车安全的事件，做到及时
发现，及时处理。三是建立健全路政执法联动网络机制。对路政管
理实行考核，同时聘用社会行风监督员、道班路政协管员，并积极
同公路沿线乡镇政府和驻地公安交警部门加强联系，建立健全公路
安全管理联动网络，确保公路突发事件发生时，公路路政部门能够
第一时间赶赴现场进行清理路障、核定路损和协助疏导交通等工作，
确保良好的公路通行环境。