南京扬州会议团

扬州市人民政府关于印发《关于促进行业协会(商会)发展指导意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2006.03.12•【字号】扬府发[2006]45号•【施行日期】2006.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文扬州市人民政府关于印发《关于促进行业协会(商会)发展指导意见》的通知（扬府发〔2006〕45号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《关于促进行业协会（商会）发展的指导意见》已经市政府第35次常务会议同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

二OO六年三月十二日关于促进行业协会（商会）发展的指导意见积极培育和发展行业协会（商会，以下统称行业协会）是完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是适应加入世贸组织，转变政府职能，推动行业发展，规范市场秩序的重要举措。

现根据十六大和十六届三中、六中全会精神及国务院《社会团体管理条例》等法律法规，结合我市实际，提出促进行业协会发展的指导意见如下：一、明确行业协会发展总体思路和目标行业协会是由同业经济组织、相关单位和从业人员自愿组成，实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体，具有协调市场主体利益，提高市场配置效率等重要作用。

发展行业协会，要根据建立和完善社会主义市场经济的要求，以企业和经济发展的需要为基点，积极探索行业协会的管理体制、运行规律及发展模式，建立行业协会与产业发展的良性互动机制；要按照市场化原则推进行业协会发展与改革，以发展为主线，加快组建新型行业协会，以发展促调整，积极推行现有行业协会的改革，通过政府引导、自主办会、强化职能等措施，营造有利于行业协会健康发展的市场环境。

争取用3至5年时间，尽快完善促进行业协会健康有序发展的地方规范性文件，基本形成适应社会主义市场经济发展要求的行业协会市场化管理体制和生成机制，基本形成行业协会自主办会、自律发展、民主管理的运行机制与优化的布局结构，逐步建立起与我市经济社会发展相适应、市场化运作、规范化管理的行业协会体系。

扬州大学发展党员工作规程（2011年修订）（征求意见稿）为全面贯彻和落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，促进发展党员工作制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《江苏省高校发展党员工作实施细则》等有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本规程。

一、建立入党积极分子队伍1、申请人向党支部递交入党申请书（附《自传》）入党申请书的主要内容包括：（1）对党的认识、入党动机和入党态度；（2）在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现；（3）主要优缺点和今后努力方向。

《自传》的主要内容包括：申请人基本情况、主要经历、家庭成员和主要社会关系的有关情况、向党组织说明的其他情况和问题。

2、党支部找申请人谈话党支部接到申请书后，要及时进行登记，建立《入党申请人名册》，并在一个月内派人同申请人谈话，进行帮助教育。

3、党支部研究确定入党积极分子党支部对申请人要定期进行分析研究，对提出申请后经过一个月以上考察，通过党校初级班培训结业的申请人，要及时确定为入党积极分子。

确定入党积极分子必须经支部委员会（不设支委会的由支部党员大会，下同）审查通过。

对已列为入党积极分子的申请人，党支部要及时将《入党积极分子名册》输入数据库，并向全体党员公布。

4、党支部指定培养联系人培养联系人由1-2名正式党员担任，负责对入党积极分子进行经常性的培养和教育。

5、党支部定期调整入党积极分子队伍党支部至少每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，并及时调整。

院级党组织每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。

6、及时上报年度发展计划发展计划需经支部委员会讨论通过，报上级党组织研究决定，并于每年3月份和9月份将半年度发展计划报校党委组织部备案。

计划发展数一般为入党积极分子数的30%左右。

二、培养、教育、考察入党积极分子1、教育内容与目标教育的主要内容包括：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系；党章；党的路线、方针、政策以及党的基本知识等。

第八章义和团反帝爱国运动第一节帝国主义的宗教文化侵略和中国人民的反洋教斗争一、帝国主义的宗教文化侵略传教士是伴随着西方殖民势力一起打入中国境内的，到鸦片战争前夕，清政府更加腐败，传教士的活动也就日益嚣张，竟然公开叫嚷：“如用低声下气的请求，我们必将一无所有，倘若我们希望同中国缔结一项条约，就必须在刺刀光下命令它这样做，用大炮的口来增强辩论。

”鸦片战争后，各国传教士欣喜若狂，纷纷来华，到处建立教堂、教会，进行所谓的“布道”工作，贩卖精神鸦片来毒害中国人民。

到19世纪末，欧美的天主教、基督教和沙俄的东正教，先后向中国派遣的传教士已达3300人，来华的天主教、基督教的修会、差会约80个。

仅山东、直隶、山西、河南4省属于天主教的会所、大小教堂有4000余处；基督教各差会设立的总堂，全国也超过500处。

到1898年，美国传教士就已在中国建立了150多个教会和800多个分会。

教会势力深入中国许多省份，这些佩带着十字架的“上帝使者”在“传布福音”、“劝人为善”的幌子下，把布道、文化教育、医疗、慈善事业融为一体，为“基督征服世界”而效力，更有许多人直接为帝国主义侵华服务或直接参与策划对华的侵略。

教会除布道外在中国设立了不少学校，1840——1860年外国教会在中国设立了约50所学校，学生约千人，大部分是小学教育，学校主要分布在通商口岸和附设在香港的教堂处。

1860——1875年设的学校约800所，学生达20000余人，以小学为主，出现了部分中学。

1875——1900年学校增至2000余所，学生达40000多人，中学占10%左右，还出现了个别大学。

与此同时，也开始在中国吸收少量的学生留学国外。

此外，他们还在中国设立出版机构，主要有1843年在上海创办的墨海书馆，1878年成立的圣教书会，1887年改组的广学会（初称同文书会）。

外人在中国创办的报刊中，影响较大的杂志有1874年基督教在上海创办的《万国公报》，1878年天主教在上海创办的《益闻报》。

XX市党政代表团赴XX学习考察报告为学习先进地区以科学发展观统筹建设发展，推进工业化、交通港口建设、体制创新、城市化的经验，更好更快地推动我**网市新一轮发展，X 月 X 日至 X 日，以徐钢书记为团长，以市领导傅圆圆、林荣取、廖小军为副团长的XX市党政代表团赴扬州、南通、苏州、宁波四市学习考察。

代表团先后考察了近 XX 个参观点，参观了当地城市规划建设成果和一批重化工业、高新技术产业、交通基础设施、港口物流建设项目以及新区的开发建设。

这次学习考察活动准备充分，徐钢书记亲自审定调研方案，廖小军副书记、常务副市长多次召开会议研究有关事项，并指派市委办、市政府办组织工作小组，与四个城市做好相关事项的衔接，征集制发 XX 个研讨项目，细化拟调研的重点内容，准备好参观考察点简介等材料。

几天来，代表团全体成员带着问题学习考察，一路看、一路听、一路议、一路比，在学习考察中研究问题，整个考察活动时间虽短，但组织严密、行程紧凑，重点突出、内容丰富、颇有收获。

这次考察，是在国际金融危机影响加剧、地区发展格局重新调整、我**网市经济发展面临重大挑战的背景下进行的，意义不同寻常。

考察团成员切身体验了这四个城市深厚的历史文化底蕴和建设发展朝气蓬勃的现代化气息，亲眼目睹了这四个城市井喷式发展的真实场景，受到了强烈的震撼和深深的启迪，进一步增强了危机感和紧迫感，坚定了推进XX新一轮跨越式发展的信心和决心。

一、体会与感受这次学习考察的四个城市都处于改革开放以来全国经济发展速度最快、竞争力最强、发展活力最足的长三角地区。

XX和这些城市有许多相似、相近、相通之处，比如：当前都已经进入工业化、城市化加快发展的新时期；城市发展历史较为悠久，都有丰厚的历史文化资源可供利用；产业升级、主导产业培育等方面都选择了大致相同的发展方向，等等。

近年来，扬州、南通、苏州、宁波四市坚持以科学发展观统领全局，立足自身实际不断寻求创新突破，经济和社会在较高平台上保持了快速健康发展的良好态势。