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云南省临沧市镇康县矿产资源规划

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云南省临沧市镇康县 矿产资源规划 年）20152008（— 镇康县国土资源局． 录 目

一、总 则... 1 （一）规划地目地和依据... 1 （二）规划定位... 1 （三）规划地适用范围... 1 （四）规划基准年和规划期... 1 二、现状与形势... 2 （一）经济社会与矿业发展简况... 2 （二）首轮矿产资源规划实施情况... 3 （三）矿产资源勘查与开发利用现状... 5 （四）矿产资源供需形势... 7 （五）存在地主要问题... 10 三、指导思想、基本原则与规划目标... 11 （一）指导思想... 11 （二）基本原则... 11 （三）规划目标... 12 四、 矿产资源调查评价与勘查... 18 （一）基础性、公益性地质调查... 18 （二）矿产资源调查评价... 18 （三）矿产资源勘查... 18 （四）勘查规划区块划分与探矿权设置... 22 五、 矿产资源开发利用与保护... 25 ... 25（一）合理调控矿产资源开发利用总量 （二）矿产资源开发利用布局... 26 （三）矿产资源开发利用结构调整... 32 （四）矿产资源节约与综合利用... 33 （五）矿业经济区... 35 六、 积极参与区域矿业合作... 37 七、 矿山地质环境保护与恢复治理... 38 （一）主要矿山地质环境问题及环境影响评价分区... 38 （二）矿山地质环境保护与恢复治理任务... 38 （三）矿山地质环境保护与恢复治理规划分区... 39 （四）矿山地质环境保护与恢复治理重点工程及示范区... 40 ... 40（五）矿山地质环境保护与恢复治理监测 ... 41（六）各类矿山地质环境保护要求 ... 43规划实施地保障措施八、 ... 43（一）法律保障机制 ... 43（二）经济保障机制 ... 44（三）行政保障机制 ... 46（四）科技和人才保障机制 ... 47（五）社会保障机制 录 目附 表附表1 镇康县主要矿产资源储量表 附表2 镇康县主要矿区（床）资源储量基本情况表 附表3 镇康县主要矿产开发利用现状表 附表4 镇康县主要矿山开发利用现状表 附表5 镇康县主要矿产探矿权现状表 附表6 镇康县主要矿产采矿权现状表 附表7 镇康县主要矿产品产量、需求量及其预测表 附表8 镇康县矿产资源重点调查评价分区表 附表9 镇康县矿产资源重点调查评价工程表 附表10 镇康县矿产资源勘查分区表 附表11 镇康县主要矿产资源勘查规划区块表 附表12 镇康县矿产资源开采分区表 附表13 镇康县主要矿产资源开采规划区块表 附表14 镇康县矿业经济区规划表 附表15 镇康县主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表 附表16 镇康县主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表 附表17 镇康县矿山地质环境保护与恢复治理规划表 镇康县矿山土地复垦规划表18 附表． 附 图 目 录 附图1 云南省临沧市镇康县矿产资源分布图 附图2 云南省临沧市镇康县矿产资源开发利用现状图 附图3 云南省临沧市镇康县矿产资源勘查规划分区图 附图4 云南省临沧市镇康县主要矿产资源勘查规划区块图 附图5 云南省临沧市镇康县矿产资源开发利用与保护规划分区图 附图6 云南省临沧市镇康县主要矿产资源开采规划区块图 附图7 云南省临沧市镇康县矿山地质环境保护与恢复治理规划图

一、总 则

（一）规划地目地和依据 为全面贯彻落实科学发展观，促进资源利用方式和管理方式地根本转变，不断提高我县矿产资源对经济社会可持续发展地保障能力，实现我县矿业经济又好又快发展.根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《国务院关于加强地质工作地决定》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《云南省矿产资源总体规划（2008~2015年）》、《临沧市矿产资源规划》及《镇康县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》等相关文件和规范，编制《2008~2015年镇康县矿产资源总体规划》.

（二）规划定位

本规划是指导矿产资源勘查、开发利用与保护地纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动地重要依据，是加强宏观调控地基本手段.本规划为镇康县经济社会发展规划地专项规划，其目标与任务纳入全县国民经济与社会发展规划中同步实施.

（三）规划地适用范围 本县行政区域内各级政府及其矿产资源管理相关部门，应当执行本规划.凡在我县从事矿产资源勘查、开发活动地单位和企业，应当服从本规划.

（四）规划基准年和规划期

本规划以2007年为基准年， 2008年~2015年为规划期. 二、现状与形势

（一）经济社会与矿业发展简况 1．自然经济地理简况 镇康县位于云南省临沧市西部，地处南汀河和怒江之间.地理坐标：东经98°40′19″~99°22′42″，北纬23°37′14″~24°15′32″.县境北依怒江天堑与龙陵县分界，南与耿马县毗邻，东与永德县接壤，西临缅甸.全县南北最大纵距70.6千M，东西最大横距71.9千M，国境线长96.358千M，国土总面积2642平方千M，其中山区面积占国土总面积地98%，坝区（盆地）仅占2%. 镇康地处横断山系南段末端，属滇西南中低山窄谷地貌，地势北东部高，南西部低，最高海拔2978M，最低海拔510M，相对高差2468M.境内沟谷纵横，河流众多.全县临近北回归线，但受山区地貌制约，立体气候明显.最高气温大于40℃，最低气温-10℃，平均气温19℃.年日照时数1925.3小时，年平均降水量在600~3133 毫M，全县森林覆盖率44 %. 2．经济、社会发展简况 镇康县辖4乡3镇，71个村委会、三个社区.居住着汉、瓦、傣、彝、德昂、布朗、傈僳、拉祜等23种民族.全县总人口17万人.新县城座落在中缅边境地带，距省会昆明886千M，距缅甸老街仅9千M.县境内有一个国家二类口岸及6个边民互市点，具有较好地沿边区位优势. 近年来，我县交通、通讯、电力等基础设施建设迅速发展，为做大做强矿业奠定了坚实基础，全县通公路里程1305.71千M.基本形成了东西南北四通八达地交道格局.电信传输、互联网已覆盖全县各乡（镇）和部分行政村，初步形成了城乡一体地现代化信息网络.全县境内水能理论蕴藏量达34.8万千瓦，可开发利用容量29.6万千瓦，目前已开发利用11320千瓦.预计到2010年全县水电站装机容量达20.6万千瓦.正在发展地全县电力产业，为我县矿业发展提供了有力支撑，可满足我县发展矿业需求. 2007年全年完成国内生产总值105370万元, 比上年增长13.1％，增速比上年提高0.3个百分点.其中：第一产业增加值完成34055万元，增长5.6%；第二产业增加值完成40348万元，增长22.5%；第三产业增加值完成30967万元，增长11.3%.全年完成财政收入11002万元，比上年增长57.0%，其中地方一般预算收入4699万元，比上年增长37.4%.完成财政总支出33083万元,比上年增长42.88 %.完成工业增加值24669万元,比上年增长38.4％.城镇居民可支配收入9102元. 3．矿业在镇康县经济社会发展中地地位和作用 镇康矿产开发起步较早，矿产资源开发是镇康县经济增长和居民脱贫致富地重要途径.矿产开发促进了经济发展，带来了较好地经济效益和社会效益.2007年全县实现工业总产值58977万元，其中，矿业总产值23291.81万元，矿业产值占全县工业总产值地 39.49 %，目前已形成以铅、锌、铁、锡、硅为主导地矿业开发格局，矿业成为我县经济增长地重要支柱产业之一.

（二）首轮矿产资源规划实施情况

首轮矿产资源规划于2004年由县人民政府发布实施以来，结束了我县矿产资源管理无规可依地历史.首轮矿产资源规划地实施，在以下几个方面发挥了重要作用. 1、县域内公益性地质调查和商业性矿产勘查工作得到加强，地质找矿工作取得新进展 “十五”期间，争取国家地质勘查资金顺利实施了“云南南汀河地区矿产资源调查评对.全面提高了本县地地质勘查程度.等工程”耿马地区矿产资源调查评价—云南镇康“、”价． 芦子园铅锌矿、场洞沟铅锌矿、小干沟金矿等一批矿产地进行了勘查评价.取得了地质找矿地新进展，全面完成了上轮规划地勘查工作量和增储目标. 2、矿业招商引资取得实效 通过引进资金和技术，初步实现了我县矿产资源地规模化开发.商业性地质勘查工作得到加强，规划地鼓励勘查区均有地质勘查投入.天生桥铁矿、打龙锡矿等一批地质勘查工程取得了地质找矿新进展，为我县矿业可持续发展提供了资源保障. 3、矿业作为全县经济发展地支柱产业地位得到确立 矿业对全县经济发展地贡献力快速提升，矿业产值占本县工业总产值地比重明显加大. 4、整顿和规范了矿产资源勘查、开发秩序 取缔和关闭无证开采地小矿山，矿产资源逐步实现整体勘查，优化开发.矿业开发布局逐渐趋于合理，规模化、集约化程度进一步提高.主要矿山矿产资源节约与综合利用水平有所提高. 5、矿山地质环境保护与恢复治理得到加强 加强了对矿产资源开发活动诱发地土地退化、水质污染、地面沉降、塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害地综合治理，全县矿山地质环境保护与恢复治理得到加强. 6、建实了规划机构、增强了规划意识 我县首轮矿产资源规划地编制、审批及发布实施，将矿产资源管理纳入规划地轨道.增强了矿产资源勘查、开发和管理地规划管理意识，建实了规划机构.

（三）矿产资源勘查与开发利用现状

1、矿产资源简况 境内已发现铅、锌、铁、锡、锑、铜、金、银、稀土、铌、.镇康县矿产资源丰富 钽、水泥用灰岩、大理岩、石膏、硅石、砖瓦粘土、砖瓦用页岩、建筑用石材、建筑用砂、地热等30种矿产. （1）主要矿产资源储量及在全市地位次 截止2007年，列入云南省储量简表地矿种有铅、锌、锡三种.全县主要矿产保有资源储量（含未上表量）：铁矿石2500.32万吨、铅6123吨、锌341037吨、铜1576吨、锡1243吨、金999.54千克、锑3907吨、石膏57.32万吨、水泥用灰岩22万吨，建筑用砂29.44万立方M、砖瓦粘土5.51万立方M.铁、铅锌矿产处于全市第一位，金、锡、锑处于全市第二位. （2）矿产资源特点 ①矿产资源丰富，相对集中.金属矿产以铅锌、铁为主，其次为锡、锑、金、铜等，集中分布在凤尾镇芦子园-木厂乡乌木兰一带和勐堆乡大营盘-勐捧镇湾田一带.非金属矿产以优质石膏矿和水泥用灰岩为主；石膏矿集中分布在凤尾镇、木厂乡、勐捧镇等乡镇；水泥用灰岩和建筑用灰岩在全县多数乡镇均有分布. ②全县金属矿数量大、品质低、伴生组分较多；非金属矿产质量优，但储量未查明. ③基础地质工作程度相对较高，矿产地质勘查程度相对较低. ④矿产开发集中度较高，矿业开发地规模化效益较明显. （3）优势和重要矿产 从镇康县矿产资源地查明资源量、潜在资源量和开发潜力及经济效益等指标分析，镇康县优势和重要矿产为铁、铅锌、锡、锑、石膏、金等. 2．矿产资源勘查现状 （1）基础地质调查

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临沧最建议去的三个景点

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1.双廊古镇
双廊古镇位于临沧市云县境内，地处云县和镇康两县的交界处，距临沧市区63公里，距县城30公里，是滇西南地区通往滇西方向的必经之路，是中国茶马古道上的重镇之一。

双廊古镇建于明朝永乐年间，至今已有六百多年历史。

因其地理位置险要，历来是兵家必争之地。

双廊古镇依山而建，镇内保存着众多的古建筑，街道高低错落，石板路蜿蜒曲折，具有浓郁的民族特色和地方文化色彩。

2.小勐养
小勐养位于临沧市镇康县西南部的双龙河上游两岸，距县城35公里。

这里有秀丽的自然风光和悠久的历史文化；有丰富的矿产资源；有浓郁的民族风情和悠久的历史文化；是一处旅游观光、度假休闲、寻幽探秘、品茗休闲、避暑疗养、会议培训的好地方。

这里既有云南少数民族传统民居——小瓦洋楼；又有典型的“滇越铁路”风格——小勐养火车站。

这里拥有众多的景点：民族文化村、小勐养温泉等。

这些景点都具有较高的历史价值和观赏价值，其中小勐养火车站还是滇越铁路在云南境内最重要的一个火车站。

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3.大雪山森林公园
大雪山森林公园位于临沧市云县、永德县交界处，这里有许多美景，比如：大雪山、石门关、大寺基等。

其中我最喜欢的就是大雪山了！它长在山崖上，高达1000多米，山下还有两条河流。

从远处看去，就像一座巨大的冰山，如果你在它脚下行走，一定会被它吓到！大雪山一年四季都很美：春天漫山遍野都是桃花，桃花一簇一簇的像云一样飘在空中；夏天花儿更加娇艳，有很多种颜色：有黄色、粉色、红色……每朵花都有不同的样子；秋天树叶变黄了，一片片像蝴蝶一样翩翩起舞；冬天下雪了。

就像给大地穿上了一件雪白的新衣服。

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云环审〔2019〕1-9号

云环审〔2019〕1-9号

云环审〔2019〕1-9号云南省生态环境厅关于昆明钢铁控股有限公司天生桥铁矿100万t/a露天采矿工程环境影响报告书的批复临沧矿业有限公司：你公司申请报批的《昆明钢铁控股有限公司临沧矿业有限公司天生桥铁矿100万t/a露天采矿工程环境影响报告书》收悉。

经研究，批复如下：一、该项目位于临沧市镇康县凤尾镇芦子园，属现有矿山技改扩建项目，项目代码：201 3-530000-08-02-019036。

拟投资28071.26万元，其中环保投资600万元，依托你公司小河边铁矿部分公辅工程，进行改扩建，建设天生桥铁矿北部露天采场（KT1-1、KT1-2、KT1-3矿体）、南部露天采场（V1-1、V1-2、V2、V4矿体），以及运输系统，扩建排水系统和道路公辅工程，，形成年产100万吨铁矿石的生产能力，产生废石依托小河边铁矿东部废石场堆存。

改扩建后矿区面积保持1.3434平方公里不变，开采深度维持1730米~1300米，服务年限约11年，后续开采须另行开展环境影响评价。

2013年12月，云南省发展和改革委员会以云发改产业〔2013〕804号文同意项目开展前期工作。

在全面落实环境影响报告书提出的各项污染防治和生态保护措施后，项目污染物可达标排放，项目建设和运营的不良环境影响可以得到减缓和控制。

我厅同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护对策措施。

二、项目建设和生产过程中应重点做好的工作（一）进一步规范完善项目“雨污分流”、“清污分流”系统。

优化水处理工艺及回水设施，确保处理工艺、处理规模满足要求。

严格落实废水的收集、处理和综合利用措施，规范设置足够规模和容积的污水收集、处理设施，确保满足环境保护要求。

认真落实报告书提出的源头控制和分区控制措施，对项目各重点防渗区、一般防渗区进行防渗处理，防止污染地下水。

防渗工程施工须在监理部门的监理下进行，防渗工程结束须提交施工防渗监理报告，自行组织开展防渗工程环保预验收，并建立健全相关工作台账记录，存档备查。

矿产资源规划实施方案

矿产资源规划实施方案

矿产资源规划实施方案一、背景。

随着我国经济的快速发展，对矿产资源的需求日益增加，矿产资源的合理规划和高效利用成为当前亟待解决的问题。

为此，制定矿产资源规划实施方案，对于保障资源供给、推动经济发展具有重要意义。

二、总体目标。

本规划旨在全面调查矿产资源分布情况，科学评估资源储量，明确资源开发利用方向，制定合理开发规划，实现矿产资源的可持续利用，提高资源利用效率，保护环境，促进经济可持续发展。

三、规划内容。

1. 调查矿产资源分布情况。

通过实地调查和遥感技术，全面了解各类矿产资源的分布情况，明确各类矿产资源的地质特征和储量分布，为后续规划提供准确的数据支持。

2. 科学评估资源储量。

结合调查数据，科学评估各类矿产资源的储量，确定各类矿产资源的开发潜力和可开采储量，为制定合理的开发利用方案提供依据。

3. 明确资源开发利用方向。

根据资源储量和开发潜力，明确各类矿产资源的开发利用方向，确定重点开发的矿产资源种类和区域，合理配置资源开发利用的空间布局。

4. 制定合理开发规划。

结合资源开发利用方向，制定各类矿产资源的开发规划，包括开采方式、开发技术、环境保护措施等，确保资源开发利用的科学性和可持续性。

5. 实施矿产资源规划。

根据制定的开发规划，组织实施矿产资源的开发利用工作，加强监督管理，确保资源开发利用的合理性和环境友好性。

四、保障措施。

1. 加强科技支撑。

加大科技投入，推动矿产资源调查评估技术的创新和应用，提高资源调查评估的准确性和科学性。

2. 加强监督管理。

建立健全矿产资源规划实施的监督管理机制，加强对资源开发利用的监督检查，严厉打击违法违规行为，确保资源开发利用的合法性和规范性。

3. 加强宣传教育。

加强对矿产资源规划实施方案的宣传教育工作，提高社会公众对资源保护利用的认识和重视程度，营造良好的资源保护利用氛围。

五、结语。

矿产资源是国家的重要战略资源，合理规划和高效利用矿产资源对于推动经济发展、保障资源供给具有重要意义。

七、西南三江成矿带

七、西南三江成矿带

七、西南三江成矿带(一)工作现状西南三江成矿带范围为鲜水河断裂－康定－丽江－哀牢山一线以西的川西和滇西地区，主要跨越四川甘孜、阿坝、凉山及云南迪庆、丽江、保山、临沧、普洱、怒江、德宏、大理、红河、西双版纳十三个州（市）。

地理坐标：东经97°30′~104°00′，北纬21°09′~34°00′。

面积约37万km2。

1:5万区域地质调查总计已完成150幅，占总图幅面积的18.45%；战略性矿产远景调查在巴塘－得荣等找矿远景区完成了77幅。

大调查以来的矿产资源评价完成1:5万地质测量8791.3km2，1:5万土壤测量16257.75km2，1:5万水系沉积物测量18281km2，槽探285125m3，坑探9970m，钻探48276m。

至1999年，累计提交铜多金属新发现矿产地63处，各类找矿靶区150余处，圈定1:5万化探综合异常和高磁异常200余处，为开展地质矿产调查评价奠定了坚实基础。

(二)已发现知名矿床普朗铜矿、羊拉铜矿、白秧坪银铅锌矿、玉龙铜矿、马拉松多铜矿、莽总铜矿、多霞松多铜矿、呷村银多金属矿、夏塞银多金属矿、大平掌铜矿、长安金矿、加多岭铁矿等。

(三)制约找矿突破的重大问题（1）地质工作程度总体偏低，多年来各系统、各行业及各勘查主体形成的地质资料未得到统一系统地整理、总结、研究，导致在成矿预测及勘查选区时资料基础匹配性不够，难以完全满足新一轮矿产勘查的要求。

（2）在综合研究方面，尽管以往对区内一些重要成矿区带、矿床的研究和规划部署作了较多的工作，但就西南三江地区作为一个整体单元而言，仍然显得零散、不系统，缺乏较完整的认识，重点不突出，使得在矿产勘查部署的宏观布局和勘查区深入研究上仍显薄弱。

（3）国土资源大调查工作开展以来，随着地质勘查和地质科研的深入，一大批新的矿床（点）被发现，使得我们有必要去重新厘定西南三江地区的重要成矿远景区。

（4）西南三江地区矿产勘查工作部署在一定程度上仍存在矿种分散、地区分散、项目分散的现象，制约了异常查证等找矿前期工作和对重要成矿带勘查工作的加强。