三年改造提升行动方案

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三年改造提升行动方案
为深入贯彻落实中央、省委城市工作会议精神,加快城市转型发
展,建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市,根据《中共
X市委X市人民政府关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》要
求,市政府决定X年至X年,实施中心城区三年改造提升行动,制定
以下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央、省委城市工作会议精
神,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕全面建设
X经济区经济转型示范市,突出抓好中心城市建设,加快基础设施建
设步伐,大力发展公用事业,致力于改善民生,增强城市功能,提高
新型城镇化水平,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争
力,把X建设成为更具活力、更具吸引力和竞争力的区域中心城市。
二、工作目标
到X年,建成区平均路网密度达到6公里/平方公里以上,道路
面积率达到15%。人均道路面积达到17平方米;百辆汽车公共停车
泊位数要达到20.5个。X市建成区公共用水普及率达到98%,生活污
水集中处理率达到94%,再生水利用率达到40%,燃气普及率达到96%,
供热普及率75%,污泥无害化集中处理处置率达到95%。生活垃圾无
害化处理率达到95%,建筑垃圾资源化利用率达到60%,城市快速路
及主次干道机械化清扫率达到90%。建成区绿地率达到40%,人均公
园绿地面积达到14平方米。
三、主要任务
(一)优化城市空间
1.优化城市空间布局。坚持以人为本、统筹城乡、尊重自然、
传承历史、绿色低碳、集约节约、精明增长的理念,统筹城市空间、
规模、产业三大布局,提高城市工作全局性。坚持核心带动、轴带发
展、节点提升、对接周边,形成中心城区、城市组团、特色功能区、
中心镇相互依托、相互促进的发展格局。根据环境容量合理确定城市
规模,引导城市组团式可持续发展。按照控制增量、盘活存量、混合
用地的思路,优化城市功能布局,高质量编制城市各层次规划,推动
城市集约节约发展。合理确定产业布局,以产促城、以城促产、产城
融合发展,不断改善居民的生活环境。加快X铁路货运北站搬迁,盘
活土地资源,完善老城区功能,提升城市品位。
2.加快构建现代综合交通网络。积极推进高效快捷的交通系统
建设,强化基础设施支撑,形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、便
捷高效的综合交通体系,构筑大交通格局。一是建设对外联通的城际
铁路。开工建设X城际铁路;完成X车站南广场建设;做好X城际铁
路前期工作,争取早日开工;启动X城际铁路前期工作。二是进一步
完善“三横三纵”高速公路网,建成X高速X至X段,积极推进X至
X高速公路X段(X高速)、X高速X县至X段项目,构建完善的绕
城高速公路圈;三是加快推进内外连通的干线公路网建设。
(二)完善城市功能
1.加快城市路网建设。实施道路交通畅通工程,按照完善老城
区、发展新城区的思路和“窄马路、密路网”的理念,畅通主干道,
打通断头路,加快构建快速路、主次干道和支路级配合理的道路网系
统,优化中心城市路网结构,形成科学、合理的城市交通循环体系。
2.加快市政公用设施建设。
(1)实施综合管廊建设工程。
城市新区、各类园区、成片X区域的新建道路应同步建设地下综
合管廊;老城区结合旧城更新、棚户区改造、道路改造、河道治理、
地下空间开发等,统筹安排地下综合管廊建设。城市既有地面电网、
通信网络等架空线应有序迁移至地下综合管廊。成立地下综合管廊运
营单位,采取PPP、贷款融资等方式解决建设资金。
(2)实施生活饮水达标工程。
以城市居民用水户龙头水质达标为目标,全面推进城市公共供水
厂和管网建设及改造,分期关闭城区公共供水管网范围内的自备井,
提高城市公共供水厂效率和公共供水普及率。加强城市备用水源和供
水监测能力建设,保障供水安全。X年,开工建设南水北调府城水厂、
X水厂一期,X年完成建设。建成区公共供水管网漏损率X、X、X年
分别控制在15%、12%、10%,实现公共供水普及率和居民用水水质双
达标。X年,X住宅小区、万达广场等住宅小区和商业项目推广直饮
水示范项目。
(3)实施管道燃气延伸工程。